**********
以下为财政司司长曾荫权今日(星期一)在伊斯坦堡举行的贸易发展局午餐会上的演辞全文:
各位嘉宾、各位先生、女士:
谢谢各位的热烈欢迎。我来到伊斯坦堡不过一天多些,但已十分享受其中每一刻。各位或许也会猜得到,这是我第一次踏足土耳其。要不是适逢来往香港与伊斯坦堡的直航机首航,我很可能还要多等好几年,才有机会到这里一游,真正感受贵国悠久历史和文化的气息。
既然我们已有直航班机通航,我希望香港与土耳其的贸易、投资和文化联系会随之而加强。来往这两地之间的旅客肯定会增加。土耳其国民可免签证来港三个月,而土耳其政府则由上月十四日起,准许香港特别行政区护照持有人免签证入境在土耳其逗留三个月,这个消息令我感到很高兴。
土耳其与香港的双边贸易关系良好。一九九七年,两地的双边贸易总额约达7.3亿美元,而在过去五年平均增长约24%。香港是土耳其与中国内地贸易的重要转口港。事实上,我们与贵国的贸易总额中,约有六成是转口至贵国的货物。我更深信,随中国在经济方面继续改革开放,香港会继续担当这个角色,而这角色会日形重要。香港出口或转口至土耳其的产品主要有钟表、电讯器材、电脑组件和纺纱。由土耳其进口香港的产品则主要有钢铁、铜和纺纱。由于我们两地之间现已有直航航机往来,加上互相给予免签证入境的待遇,我相信,我们的双边关系已进入一个新纪元,且日趋巩固。
相信在座很多朋友都知道,香港也刚在一年多前进入了一个新纪元。一九九七年七月一日,香港成为中华人民共和国香港特别行政区,政权交接异常顺利。香港在回归后大致运作如昔。香港的生活方式、法律制度和法律、货币、公务员制度都维持不变。香港有本身的财政和贸易政策、入境和海关法例、立法机关和选举法例,而香港仍是世界贸易组织、世界海关组织和亚太经合组织等国际组织的单独成员。按照 "一国两制"的方针,除了防务和外交事务外,香港的一切事务都由香港人处理。我必须指出,过去一年,在北京的领导人一直都十分支持香港,特别是在维护我们的宪制文件《基本法》所载的各项承诺方面,更表现出坚定不移的决心。他们全力支持香港,但一如所承诺的,让我们自行处理香港的事务。这点不仅对香港人极为重要,对国际投资者来说也同样重要,因为这些投资者对香港一直所取得的成就有举足轻重的作用,而且是不可或缺的。
你们一定已看过很多有关现时亚洲深受经济问题困扰的新闻。香港的20个最大贸易伙伴中,有11个在亚太区,因此我们也受到影响。虽然我们正竭尽所能去纾解困难,但问题较我们原来所预料的更为严重,持续的时间较预期的为长久。诚然,最近香港的经济统计数字并不理想。第一季的经济收缩了2.8%,而失业率又逐渐上升。香港股票市场(在亚洲是第二大的)继续大幅波动。利率较我们希望见到的为高。物业价格下跌了30%至40%,但对过去两年发展过热的经济来说,这次调整是极为需要的。
这些消息也不尽是不利的。物业价格及租金回落,会有助提高香港的竞争力。通胀率下降至4%左右,是十二年来最低的水平,而且看来会继续下跌。来自东亚的进口货物变得较便宜。港元自一九八三年与美元挂后,即使遇到投机者猛烈狙击,依然稳如磐石。
金融风暴亦凸显香港在一些地方与那些须大规模重整经济的国家有所不同。去年金融风暴吹袭亚洲时,首先倒下来的是几个有内在结构弱点的经济体系。我所说的结构弱点,是缺乏透明度、监管及审慎理财原则。这些经济体系迅速取得的成就的基础并不稳固,存有缺陷。结果,它们须寻求国际货币基金组织的援助,目的不仅是为了补救金融风暴所造成的损害,也是为了确保能巩固经济基础,足以抵御日后任何风暴的冲击。这项重建工作正在进行,而在泰国、马来西亚和南韩,进展可说良好。我们正密切注视日本和印尼的情况,希望不久可以看到这两国作出迅速而全面的改革。
香港受到这次风暴袭击时,没有人可以确实估计到其猛烈程度。初时我们认为影响不大,最坏的情况也只不过像几阵狂风骤雨洒过来。一如我刚才所说,我们现正感受到风暴的最猛烈冲击。不过,香港经济成就的根基并没有被摧毁,也毋须重建,而这就是最重要的不同之处。
这些不同之处究竟是甚么呢?
首先,我们拥有法治,而且有一个独立的司法机构支持。在香港营商的人都知道我们的法庭公正无私,每个人在法律面前都是平等的。
这点引出我要说的第二点─公平的竞争环境。在香港从商的人都在平等的基础上竞争,没有人会获得特别优待。
我们有一支廉洁奉公、诚实可靠,而且政治中立的公务员队伍,更有举世知名的廉政公署作为支持。
我们的金融市场是公开、透明度高而且受到完善监管的。纵使出现大幅波动,我们的股票市场仍然能正常而有秩序地运作,我们的期货、外汇及黄金市场也是这样。
我们的资讯流通快捷无阻。香港是区内的通讯枢纽,我们也乐于担当这个角色。香港的商人较世界绝大部分其他地方的商人都更容易获得资讯,而且有更多的资讯可供选择。没有准确的资讯就不能作出有根据和合理的商业决定,而香港在这方面则毫不匮乏。
香港另一点"不同之处",是我们有一套行之有效的政策,那就是政府开支不得超过本地生产总值的趋势增长率。简单来说,就是我们会量入为出。多年来这政策让我们累积了可观的财政储备。截至一九九八年三月底,我们的财政储备约为570亿美元,而我们也没有负债。因此,即使在经济逆转时,政府仍能推行其计划,兴建更多基础设施,以及改善教育、房屋和医疗护理服务。
让我举一个例子说明。香港的新国际机场在七月六日启用,标志这项耗资约200亿美元的八年基建计划完成。除了新机场,我们还有新开拓的房屋用地、新的高速公路、第三条过海隧道及全球其中一座最长的吊桥,而一个于二零一一年容纳达32万人口的新市镇的第一期亦已落成。
尽管经济衰退,香港仍在全力推展下一阶段的基建计划。在未来五年,我们计划在这方面动用约300亿美元,比新机场和有关工程的费用还要多出一半。
我们的主要目标是:扩大市区的运输网,包括兴建新的铁路线和新的快速公路及桥梁;辟拓新的土地作房屋、商业、基础建设及康乐用途;以及兴建更多居所,以配合人口增长速度和改善香港整体的生活水平。
上述几点不同之处使香港得以排众而出,而且会有助香港在目前的经济逆境中首先复原。
我们具备了能使经济继续顺利运作的制度,我们也有决心为市民建设更美好的将来,而我们更拥有推行重大基建及社会发展计划所需的财政资源。
正如我刚才所说,香港目前正受冲击,进入一个重要的经济调整期。不过,经过这场金融风暴后,香港会变得更精锐、更稳健和更具竞争力。
如果你们对我所说的还是半信半疑,何不买一张机票,飞往香港亲身看一看呢?现在伊斯坦堡每星期都有两班机直飞香港,各位可没有理由不去了。希望迟些会在香港见到你们。祝各位事事顺遂。
多谢各位。"Tesekkur Ederim!"
完
一九九八年八月十日(星期一)
|