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　　以下为今日（星期三）立法会会议上，运输局局长吴荣奎于致谢动议辩论的致辞全文：

　　政府的运输施政方针，是提供一个安全，可靠和高效率的交通运输系统以配合香港经济及社会发展的需要。在来年，我们会继续扩展和改善运输基础设施。此外，政府会力改善公共交通服务的质与量，以提供更优良的服务。我们亦会加强管理道路的使用，以减少挤塞和促进交通安全。

运输基建

　　行政长官在施政报告中巳画出政府在未来几年的运输基建计划。政府对运输基建的承担是一个坚定及长期的策略。运输基础设施不单是长远的投资，也是其他基建发展的骨干，及会为经济发展带来动力。

　　目前五条新铁路计划的策划和兴建工作正进行得如火如荼。这些新铁路项目完成之后，香港所有的新市镇，将会有铁路运输服务，而九铁上水至落马洲支线将为往返香港和内地的人士提供另一个方便的过境站，以纾缓罗湖站的挤塞情况。这五项新铁路计划总投资约一千二百亿元，预计在二零零二至二零零四年期间完成。这几项工程计划在设计和建造期间，预计可为超过二万七千人带来就业机会。

　　在道路发展方面，政府在一九九七至二零零二年间，已预留约一百七十亿元以用于道路交通工程。正在设计和研究的大型道路工程包括连接青衣和长沙湾的九号干线，连接沙田和西九龙的十六号干线，连接北大屿山和元朗的一段十号干线，连接屯门公路和荃锦交汇处的一段五号干线等。这些干线将会辅助现有的道路网，以及联贯新的策略发展区。有关工程预计会带来超过一万个就业机会。

　　至于较长远的铁路和道路计划，我们现正进行的第二次铁路发展研究和第三次整体运输研究均会在一九九九年就新的基建项目提出建议。我相信这些建议将会包括议员提及的东九龙铁路线、接驳马鞍山铁路和市区的铁路线及第四条过海隧道。我期望在明年底这两研究有结果之后，能就香港运输基建的长远发展和展望，缯画出一个完整的蓝图。

　　除了策划运输基建网络的扩展，政府也就如何加快落实有关工程作出了详细检讨。大型的道路和铁路工程，由策划到完成往往要花上十至十二年的时间。这当中包括一些必不可少的法定和行政程序，例如公众谘询，环境评估，工程可行性研究，投标程序等。我们希望能缩短落实工程所需的时间以解决迫切的交通需要。我们会透过加强部门的效率，和容许某些程序同步进行（例如，在工程性质许可下，把工程可行性研究和初步设计一拼进行），以期把落实大型基建工程的时间缩短大约百分之十五。我相信，加快落实基建是政府和市民共同的愿望，我期待能在这一方面和议员衷诚合作，以达成这个目标。

交通管理

　　在交通管理方面，我们重点工作之一是在中环，湾仔，尖沙咀及荃湾策划和加速完成一系列的行人通道系统。这些行人设施，可以把人车流分隔以提高交通安全，也可使车辆更有效地使用路面。除此之外，不断扩展铁路网提供在道路以外的交通服务，改善公共交通服务的质量以吸引驾车人士改用集体运输服务，也是减轻路面压力的方法之一。政府会继续朝这几方面工作，以善用道路网的容量。

　　此外我们会尽量利用高科技，加强交通管理的成效及执法工作。目前的重点研究，集中在利用科技，更有效地管理主要道路网和发展综合交通资讯系统。至于长远来说是否有需要实施电子道路收费，政府会在一九九九年完成有关电子道路收费应用技术的顾问研究。政府会考虑顾问报告的结果，和其他有关的考虑（例如经济状况等），并通过公开谘询，然后才决定未来的路向。

公共交通服务

　　在公共交通服务方面，我们的目标是改善这些服务的质与量，以配合市民不断提升的要求，和社会发展的需要。政府在本年年初把港岛八十八条巴士线的专营权，通过公开竞投，批予新世界第一巴士服务有限公司，这充份反映了政府藉着引进竞争以提高服务质素的决心。新巴自接管服务至今，营运大致顺利。公司并通过不同的渠道（例如乘客联络小组，互联网上设网址等），谘询公众意见，以提供有关巴士路线的资料，和进一步改善服务。新巴积极进取的态度，是令人感到鼓舞的。政府会继续密切监察新巴未来的运作情况，并确保该公司能贯切执行它的服务承诺，包括在两年内购入五百部新巴士，及在新车队内安装方便残疾人士的设施，及八达通系统。

　　在渡轮服务方面，我们的目标同样是引进竞争，以改善服务的质量。渡轮服务近几年受到铁路、巴士服务的激烈竞争，我们有须要重整渡轮航线，以达到更有效地运用资源，和配合市民交通需求的目的。

　　油地小轮公司的专营权将在明年三月三十一日届满。政府把现时六条专营离岛航线，分拆成不同的航线组合，以牌照方式公开招标。我们的目的是要确保这些渡轮服务能够在油地小轮公司的专营权结束后得以维持。另一方面，政府希望透过牌照的形式，更具弹性地管制这些渡轮服务的安排及运作，令到服务的质量得以改善。

　　政府在审慎地评核标书之后，决定将长洲、梅窝、坪洲及环岛等航线批予油地小轮，而榕树湾及索罟湾等航线则批予港九小轮有限公司。通过公开竞投来引入竞争，来往离岛航线的班次会增加，航程的时间也会缩短，票价亦将会维持在与现时相若的水平，而个别航线的快船服务票价更会比现时的为便宜。政府会协助及密切监察两间小轮公司就提供渡轮服务的筹备情况，以确保有关服务能在一九九九年四月一日顺利运作。

　　至于港内及新市镇航线方面，政府亦巳展开了招标工作，把航线分拆成不同的航线组合以牌照方式公开竞投。

过境交通

　　除了香港内部交通网络之外，改善对外的交通联系也同样重要。来往香港与内地的交通日益增加，为应付需求，我们会从几方面手。短期来说，政府会通过改善边界管制站的设施和连接道路，以及改善管制站的运作模式，以应付更大的过境交通量。沙头角公路的扩阔工程将在年底前完成，而增建落马洲海关/出入境检查站的工程将在明年完成。落马洲，文锦渡，沙头角和罗湖的通行时间在本月中起逐步延长，而货车自然分流的措施已在十月十五日起生效。政府会密切监察过境交通情况，以决定是否需要进一步的措施。

　　长远来说，我们有必要开设新的道路和铁路过境通道。除了我以上提及过的落马洲铁路过境通道外，伶仃洋大桥和香港深圳西部走廊也是我们正在研究的项目。发展新的边境通道须要港粤双方互相配合，香港与内地跨界大型基建协调委员会正就这些项目进行磋商。

结语

　　总的来说，在运输政策方面，我们会在过往的基础上，继续发展运输基建，改善公共交通服务和运输管理，以发展一个完备的对内及对外交通网络。在立法会就施政报告的辩论中，我察觉到议员也支持政府运输政策的大方向，并希望我们加快执行的工作。一如以往，我会就落实施政方针的各种措施及建议，和立法会交通事务委员会保持密切的沟通。

完

一九九八年十一月四日（星期三）