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以下为资讯科技及广播局局长邝其志今日(星期一)在国际资讯系统审计协会主办的第十四届亚太区电脑审计、监控与保安研讨会上致辞全文:
任先生、各位嘉宾:
很荣幸今日有机会在第十四届亚太区电脑审计、监控与保安研讨会上跟大家讲几句话。
在现今资讯新纪元,我们的日常生活,几乎每个环节都与资讯科技息息相关。现时的商业运作及我们的生活居,越来越倚赖资讯系统,因此,这些系统的审计、监控和保安便显得更形重要。今届研讨会于香港举行,在时间配合上,实在非常恰当,因为我们现正筹划推行「公共服务电子化计划」,以电子方式提供政府服务,及推动电子商贸在香港的发展。与会者在今次研讨会进行讨论和交换意见,无疑可提供有用的指标,让我们知道应如何处理电子交易的审计、监控及保安等复杂问题。
首先,我想简单讲述一下互联网的发展。在过去数十年,资讯科技的发展一日千里。由五十年代开始,电脑主机和中型电脑的出现,令商业活动发展自动化,促进了经济增长;在八十年代,个人电脑的发展,彻底改变了我们的工作方式;至九十年代,最重大的发展便是使用互联网,将全球的网络互相连接。互联网融合了电脑、电讯和多媒体服务的功能,透过个人电脑,将丰富无尽的资讯和资源传送给我们。现在让我引述一些统计资料,令大家更加了解互联网的发展速度。收音机听众的数目需要经过38年的时间才达到5千万,但在短短四年间,互联网的用户数目,便己达至这个水平。目前,全球互联网用户的数目,已上升至1亿,而在互联网上进行的交易亦迅速增加。根据工商界最近所作的估计,全球透过互联网进行交易的总值到二零零一年将会增至2,200亿美元。本港现有互联网帐户超过64万。我们要知道,每个互联网帐户的使用者往往是多于一人,故此,香港的互联网使用者应超过一百万人。
由于互联网是全日廿四小时运作,而且并无地域界限之分,因此互联网的发展令到因实质距离和时间差异所造成的限制变得越来越少。全球的市场将会透过互联网而互相连接,融合为一。我们除可与一街之隔的人士合作或竞争外,亦可与地球另一端的人士合作或竞争。我们可超越时间和地域界限,将货品及服务送达至过往我们无法接触的市场。这项革命性的发展令新市场涌现,为我们带来新的机会和挑战。我们可否把握这些新机会及面对未来的新挑战,将取决于我们能否善用资讯科技;而能否善用资讯科技又须视乎我们处理资讯系统在审计、监控和保安方面的问题是否做得足够。
为鼓励社会各界透过互联网参与电子商业活动,我们必须提供稳妥可靠的交易环境,以建立公众对电子交易的信心。由于进行电子商业活动,我们在电脑空间跟几乎全不认识的人士进行交易的需要日增,这与现时传统的交易方式截然不同。因此,我们怎可确认对方的身分、怎可确保我们给予对方的讯息不会被篡改、怎可保证我们给予对方的个人资料不会被滥用?这些都是十分重要和现实的问题。这些问题如不加以解决,将会削弱大众对网上交易的信心,及妨碍电子商业的发展。
我们完全明白有必要解决这些问题。因此,为配合政府致力以电子方式提供公共服务,及促进电子商业在香港的发展,我们认为有必要设立公钥基础设施及本地核证机关,以确保电子交易稳妥可靠。具体上,藉使用数码签署及关键编码,我们可以识别跟我们进行网上交易人士的身分、认证所接收的电子讯息、信赖所传送的讯息可以得到保密和保持完整、及获得保证有关交易在讯息传送或接收后,有关交易人士不容作出否定。
我们虽然一方面会由市场自行决定需要成立本地核证机关的数目,但另一方面亦同意政府应带头提供公钥基础设施。因此,我们已邀请邮政署充当香港的基础核证机关,在一九九九年内设立公钥基础设施,以配合在二零零零年推出公共服务电子化计划第一期的措施。我们当然亦欢迎其他私营机构设立核证机关,以照顾其客户的特定需要。
藉设立公钥基础设施,及工商界致力为资讯系统提供足够审计、监控及保安的工作,我们将可为电子交易提供稳妥可靠的环境,令电子商业在香港蓬勃发展。这对香港在区内保持竞争力,及在全球网络互相接连的廿一世纪发展成为领先的数码城市,非常重要。
最后,我要多谢国际资讯系统审计协会今次在香港举办这个重要会议所作出的努力。我确信参与今次会议的代表会得到丰富的收获。
多谢各位。
完
一九九八年十一月九日(星期一)
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