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　　以下为今日（星期三）立法会会议上，署理规划环境地政局局长刘励超就"恢复卖地"动议的议案辩论的致辞全文：

主席女士：

　　在过去数个月政府所作的决定，没有多少会好像暂停卖地那样，引起公众人士这么持续的讨论。对于这个决定所触发的各项不同意见，以及各种无论是促请政府在明年３月底后撤销或延续暂停卖地措施的论据，已获传媒广泛地报导。而在今天的动议辩论中，我们再次听见这些纷纭的意见和论据。

　　多位议员刚才已谈及暂停卖地对经济的运作、对建造业及相关行业的就业情况、对中小型地产商及各有关行业等等，所造成的负面影响。亦有不少议员表示关注这项措施或者延续这项措施，对未来房屋供应和政府财政收入的影响。

　　暂停卖地是一系列纾缓经济的特殊措施的其中一环，我今天不打算重覆讲述采取这项措施的原因。这项措施可能令大部份人感到意外，但它对绝不是草率的决定。我们或许应该反问一下：如果政府当时没有采取那些特别纾缓措施，究竟我们的物业市场、股票市场、就业情况、经济情况，以至我们的整个社会的信心，会有甚么事情发生呢？

　　今天各位议员就明年批地的两方面，向政府提供了他们的见解和提议。第一方面是政府应否在１９９９年４月恢复卖地，以及应考虑甚么因素以作出有关决定。

　　我想让各位议员知道，政府一直都在密切地监察所有有关连的因素，包括夏佳理议员和其他议员在这次辩论中提出的所有因素。我很高兴政府和各位议员就这些因素以及拟备卖地计划的主导原则，大致上有相同的看法。不过在何时恢复卖地的问题上，则暂时未有一个共识。行政长官在他上月的施政报告已清楚说明政府将于明年年初决定是否撤销暂停卖地这项措施，并在作出决定时，以稳定楼市为大前提。现在距离暂停卖地措施期满尚有４个多月，而我们从近期的经验也了解到市场情况转变之快速，房屋和土地需求的弹性，是可以远超过我们所能预料的。加上如夏佳理议员及吴亮星议员指出，亚洲及世界各地的经济和政治形势，由于不是我们所能够控制，所以对何时应恢复卖地这个决定的影响，更不容易预测。在这方面，大家也会注意到，有部份人士对明年３月后恢复卖地与否这个问题的立，在短短数周内亦已有明显的转变。这正好说明我们无须在现阶段便要急于作出决定。重要的是在明年年初无论政府作出怎样的决定，必定会全面考虑到之前数个月的各种发展情况，也必定会就批地的意向为发展商和置业人士提供明确的讯息。

　　尽管我们暂停卖地，我想告诉本会政府仍然致力就今年３月公布的５年批地计划所包括的用地，按既定的时间表，做好批地前的预备工作。为免误解，我要调��做好批地前的预备工作��并不等于我们已经拿定主意。由财政司司长领导的房屋及土地督导委员会一直定期举行会议，督导有关部门预备充足的土地以供房屋发展，这样可确保无论何时恢复卖地，我们都会有充足的土地供应。议员在辩论中对于明年批地的第二方面的关注，就是甚么方式才可达致我们批地政策的目标，也顾及社会各方面的利益。有些议员提议在恢复卖地后，政府应先推出面积较小的用地，或按发展商的意欲，待其作出申请后才出售等等。我十分多谢各位议员就如何使我们的卖地计划更具弹性，更能切合市需要和承接力等等提出各种建议。事实上，有些建议已是我们的现行做法，出售面积较小的用地便是其中一个例子，在过去５个财政年度，政府出售的用地的数目，其中约百分之六十的面积少于１公顷。至于其他建议，如由地产商作出申请才卖地，我们还需要详加考虑。如各位议员日后尚有其他实际的建议，我们也会以开放的态度去考虑。政府的目标，也是一旦恢复卖地，我们会推行一个清晰和具弹性的计划，既可对土地和房屋的需求作出迅速的反应，同时又可达到稳定物业市场和政府财政收入的目的。

　　多谢主席女士。

完

一九九八年十一月十八日（星期三）