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　　以下是今日（星期三）在立法会会议上生福利局局长霍罗兆贞动议二读《1999年人体器官移植(修订)条例草案》的致辞全文：

主席女士：

　　我谨动议二读《１９９９年人体器官移植(修订)条例草案》。

　　人体器官移植条例，于一九九八年四月一日全面生效。根据条例的第5(4)(c)条，在进行移植之前，有关方面须按照规定，安排一位适合的注册医生，向捐赠者和病人解释移植的程序和风险，及使他们明白他们有随时收回同意的权利。这个安排的目的，在确保捐赠者和病人均能了解，器官移植对双方来说，都是一项高风险的医疗程序。有些病人在考虑到捐赠者所面对的风险时，可能会拒绝接受对方的捐赠。

　　根据条例实施后所获得的经验，有关方面在落实条例第5(4)(c)条的要求时，有时会有一定的困难。举例来说，病人可能因病情急转直下而进入昏迷状态，以至无法为他及时安排给予有关解释。另外，如果病人是儿童、是精神紊乱，或弱智人士，同样的困难亦都会出现。在上述情况下，有关的移植便不可以合法地进行，因而对病人的健康造成了负面的影响。

　　为了解决这个问题，我们建议在人体器官移植条例中，增加一项新条文，列明当病人因某些特别情况，例如疾病，神智不清，或因为他是一名儿童、精神紊乱或弱智人士，而导致他不能明白条例第5(4)(c)条下所要求作出的解释时，有关的要求可被豁免。

　　为避免上述的豁免权被滥用，我们建议要求一位注册医生，用书面形式，确认这名病人没有能力明白有关解释，以及确认继续拖延手术，并不符合病人的最佳利益。这两份书面确认可以由同一位，或不同的医生作出，但他们都不能是负责切除捐赠者器官，或将器官移植到病人体内的医生。这个由第三者加以确认的安排，可以减低豁免权被滥用的机会。

　　除了刚才所提的两份书面确认之外，我们亦建议，要求负责移植器官到病人体内的医生，用书面形式，保存一份医疗报告，列明为什么不能落实有关作出解释的要求。

　　任何涉及活人之间的器官移植手术，若捐赠者与病人无血亲关系，或两者结婚未满三年，均需要获得人体器官移植委员会批准方能进行。有关的书面确认和医疗报告的副本，须在手术进行前提交委员会。至于无须向委员会申请的移植个案，书面确认和报告的副本，亦应于手术后30日内，或在委员会许可的一段较长的时间内，提交委员会。

　　我们亦建议藉这次修订的机会，赋予人体器官移植委员会权力，藉制定规例，订明如何证明两者的婚姻关系。现行的法例已赋予委员会权力，可以藉制定规例，订明确立血亲关系的方法。但委员会并无权力，制定如何证明婚姻关系的条文。这个漏洞令到有关医生，不能肯定需要什么资料，去确立捐赠者及病人是否已结婚满三年。

　　鉴于在时间上的逼切性，我恳请各位议员尽快对我们提交的条例草案作出考虑，确保日后当遇到病人因某种原因，而无能力明白有关方面对他作出有关移植手术的解释时，移植手术仍可合法地进行。

　　除了上述的修订建议外，我们现时正详细研究条例中其他的条文，稍后我们会向本会提交其他有需要的修订建议。此外，我们在将来，亦会随医疗科技的进步，定期检讨条例的内容，及在有需要时，提出修订。

　　主席女士，我谨提出动议。

完

一九九九年一月十三日（星期三）