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以下是资讯科技及广播局局长邝其志今日（星期五）在午餐会上向德国工商会、德国贸易协会、香港澳洲商会、法国商会、香港奥地利贸易协会、新加坡商会及香港总商会致辞全文：

各位嘉宾：

首先多谢主办单位邀请我参加今日的午餐会，让我有机会在这里一并向德国、澳洲、奥地利、法国、新加坡，以及香港的商会成员讲几句话。今日，我会和大家探讨电子贸易在香港的发展。

让我们先看看工商界在资讯年代所面对的机会和挑战。在今日的资讯世界，我们日常的居生活几乎每一个环节都与资讯科技息息相关。互联网快速发展是资讯世界的一大特色。藉电脑、电讯和多媒体服务互相融合，互联网创造了一个数码网络相连的虚拟世界，而这个虚拟世界正在不断扩展，跨越地域与时空的界限，不但为我们提供大量资讯和资源，更为我们带来很多新的营商机会。

现在让我列举一些统计数字，说明互联网及全球网络相连的虚拟世界的惊人发展速度。收音机广播需要经过38年才有5千万听众，而电视广播亦要13年时间才有同一数目的观众，但互联网的用户数目在短短四年间便已超越这个水平。现时全球互联网的用户数目已超过1亿，而且正在不断增加。互联网的通讯量每100日即倍增；而在互联网上进行交易的数量亦迅速增加。根据业界最近所作的估计，全球透过互联网进行交易的总值到二零零一年将会增至2,200亿美元。因此，电子贸易可以在电脑网络世界中开拓非常庞大的市场。美国的经验已指出，电子贸易正改变我们的营商方式。而其中的要点，我想藉今日的机会加以说明。

首先是开拓新市场。互联网打破地域及时空的界限。透过在互联网进行电子贸易，我们可以踏足一些过往因成本太高昂而无法以传统商业营运方式开拓的新市场。这对无法负担在海外设立办事处以拓展新市场的中小型企业而言，尤其有帮助。

其次是减低销售及市场推广方面的开销。商户如要增加销售方面的人手以配合市场需求，会受到各种限制。不过，利用电子贸易来拓展销售工作，商户只须扩大其电脑网络所能处理的销售量便可以，而无需牵涉大量的额外开支和工作。这样做法，成本当然远较增聘销售人员为低，而且亦更具弹性。

第三是减少积压存货。透过在互联网上与客户和供应商建立更紧密和直接的连系，我们可以减少积压那些不能产生利润的存货、缩短生产周期及生产过程所需的时间。

第四是改善与客户的关系。藉在网上提供有关产品、支援服务和订购情况等资料，我们可以为客户提供更具效率和更有效益的服务。此外，我们亦可针对个别客户的需要来提供服务，而在竞争日益激烈的营商环境下，此举有助与客户维持长久的商业关系。

我刚才所提出的论据已清楚显示，香港必须发展电子贸易，才能在资讯世界保持竞争力。

香港特区政府深切明白发展电子贸易对推动香港日后增长的重要性。我们坚决承诺推动电子贸易在香港的发展，尤其是鼓励占本港商业机构超逾95%的中小型企业采纳电子贸易，以及提供有利电子贸易在香港蓬勃发展的环境。我想藉此机会介绍政府在这个重要的范畴所采取的措施。

首先，我们会积极向市民展示香港领先采纳电子贸易所带来的效益。政府将会推行公共服务电子化计划，即透过互联网提供政府服务。这计划的目的一方面是为市民提供更具效率和更高质素的公共服务，另一方面是藉此鼓励市民采纳电子贸易作为日常生活的一部分。透过增加市民认识和鼓励他们采纳电子贸易，公共服务电子化计划亦会产生催化作用，激发私营机构发展电子贸易。

为推行公共服务电子化计划，我们将会建立一套使用开放及共通界面并且通行全港的资讯基建设施。在稍后阶段，我们打算开放该套基建设施，让私营机构用以进行电子贸易。我们已发出招标文件，邀请承办商提供公共服务电子化系统，截标日期是四月九日。我们预期于明年下半年推行公共服务电子化第一期计划，届时会有十个政府部门和公营机构的服务透过该计划向市民提供。

第二，我们会建立本地公钥基础设施及设立公营核证机关，为进行电子贸易提供稳妥可靠的环境。藉数码签署及公私密钥机制，我们将可确定进行电子交易人士的身份、认证所传送的电子讯息是否真确、保证讯息能够保持完整无缺和不会外泄，及确保所传递的讯息于发出及接收后不会被否定。政府会透过邮政署带头建立公钥基础设施。邮政署现正招标承包有关的系统及服务，以提供本地公营核证机关服务，截标日期是三月五日。该署将于本年年尾推出核证服务。

第三，我们会设立清的法律架构，使电子交易可以在明确的情况下进行。我们会确认电子记录及数码签署享有与文件交易的记录和签署同等的法律地位。我们现正草拟设立该法律架构的条例草案，并计划于本年第二季内将该条例草案提交立法会审议。

第四，我们将会举办一连串的宣传和推广活动，以鼓励商界采纳电子贸易。我今日在这里向大家讲话，亦是我们进行电子贸易宣传工作的一部分。

第五，我们将会致力推动本港资讯科技业的发展，因为发展应用电子贸易有赖蓬勃的资讯科技业。我们在这方面所采取的一项重要措施，就是在可行的情况下尽量外发政府的资讯科技工程。政府在一九九八至九九年度的资讯科技开支预计会达到21亿港元，较上一个财政年度增加11%。虽然近期本港经济下调，但我们仍会继续大力推动政府内部应用资讯科技，以改善服务和提高生产力。由下个财政年度开始，除非有充分理由需要政府内部处理，否则政府将会优先把所有新的资讯科技发展和维修保养计划外发给私营承办商。我们的目标是要在二零零一年把政府三分之二的新资讯科技工程外发，以建立一个具有相当规模的市场，刺激资讯科技业的发展。

我深信藉上述的措施，我们将可创造一个有利电子贸易在香港发展的环境。

电脑网络是一个崭新的领域，会带来无穷的机遇。为了能够在竞争激烈的商业环境下保持领先地位，我促请各位把握这些新机遇，积极采纳电子贸易。我深信大家定可藉此在兔年有蓬勃的发度、业务蒸蒸日上。

多谢各位。

完

一九九九年二月二十六日（星期五）

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