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　　以下为财政司司长曾荫权今日（星期三）就财政预算案在电台及电视台发表的演词全文：

　　今日下午，我向立法会提交了一九九九年财政预算案。我希望通过这份预算案达到三个主要目标：

　－　我希望可以进一步纾缓经济衰退对市民和企业造成的痛苦。

　－　我希望将经济逆境变成机会，巩固香港的公共财政，使我们得以在新纪元

　　　取得更大的成就。

　－　更重要的是，我希望香港市民不会对自己失去信心。政府必须协助他们渡

　　　过四十年来所见最困难的经济考验。

　　让我告诉大家，为何我认为今年的财政预算案能够达到这些目标。

　　首先，我们将会采取一系列即时措施，减轻香港市民和营商者的负担：

　－　我们会将一九九七至九八年度应该缴付的薪俸税、利得税和物业税，

　　　其中百分之十退还纳税人。

　－　我们会尽快完成退税的工作。超过一百五十万市民和公司会收到退款。

　　　我们在本月内寄出的支票，总值将高达８０亿元。

　－　我们会将今年七月至九月一季的差饷减少一半。缴纳差饷的市民和商户

　　　会因而节省１８亿元。

　－　另外，我们还会降低营商成本。

　　　＊　冻结政府服务收费的安排会延长六个月。

　　　＊　去年六月宣布柴油税降低百分之三十的安排会延长一年。

　　　＊　一些其他的营商费用也会降低。

　　在未来一年里，这些总值超过１００亿元的宽减措施，会帮助我们踏上经济复苏之路。

　　即使面对经济困难，我们仍会继续推行投资和开支计划。未来一年，我们将会进一步增加在教育方面的投资，特别以小学和中学教育为重。一九九九至二○○○年度的总公共开支将超过２，９００亿元，其中社会福利、医疗和教育开支合共约占一半。这是有史以来最庞大的开支预算，将会带来更多的就业机会，并且协助我们恢复经济增长。

　　不幸的是，这些开支意味着我们在中期预测的大部分期间，会面对持续地相当大的财政赤字。我们能负担短期的赤字，全赖多年来所累积的储备。

　　但是，我们不能够无止境地任由赤字继续下去。否则，我们的储备很快就会荡然无存。

　　因此，我们必须增加政府收入。这是痛苦的决定，但亦是不能避免的抉择。

　　我向立法会建议的少数加税措施，全部都经过仔细考虑。在做决定的时候，我已尽量努力确保这些加税措施只会影响那些有能力付多些税的人士。

　　这些措施对我们在二十一世纪恢复财政稳健非常重要。它们会使香港在二○○一年摆脱赤字。

　　除了开支和收入措施，我认为对整个社会最有帮助的，是巩固根基，力创新猷。

　　我今天下午提出了广泛计划，达成这个目标。

　－　我们会对证券及期货市场进行大规模的改革。

　－　我们会加强银行业监管，并且发展更广阔的债务市场。

　　这些措施会帮助我们继续维持国际金融中心的地位。

　　我决心要提高公营机构的效率。我们公务员和社会上其他市民一样，乐于倾一己之力，推动经济复苏，发挥同舟共济的精神。

　－　我们将会改革公务员制度和提供公共服务的方式，从而降低成本，令服务

　　　更符合成本效益。同时，我们会冻结公务员一九九九年的薪酬。

　－　我们会把地下铁路公司部分私有化，加强其竞争力。

　　除此以外，我还宣布了两项令人兴奋的新项目。它们不但能振奋人心，而且会带来大量的就业机会：

　－　我们会耗资１３０亿元，落实数码港发展计划，使香港成为国际资讯服务

　　　中心。

　－　另外，我们正在大屿山北部筹备兴建大型的狄士尼主题公园，为旅游业带

　　　来新动力。

　　政府正采取果断措施，建设香港的未来。

　　我们需要市民的支持。惟有全港市民同心协力，我们才能共创新猷，跨步向前。香港市民过去可以乘风破浪，这次亦一样能够取得成功。我们不单只是为了香港而奋斗，更要为国家而努力。

完

一九九九年三月三日（星期三）