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　　以下为库务局局长俞宗怡今日（星期三）在立法会会议上动议二读辩论《１９９９年收入条例草案》致辞全文：

主席：

　　我谨动议二读《１９９９年收入条例草案》。

　　《１９９９年收入条例草案》载列一九九九至二ＯＯＯ年度财政预算案中，所有需要以修订法例而实施的收入建议。在本年度，我们采用了这项崭新的方式，把有关的修订以综合条例草案的形式提交立法会审议。这做法可让立法会总览各项收入建议，综合评估这些建议的整体财政效果；亦更符合我们一向的立场，即必须对财政预算案的收入部分作整体考虑，而不是有选择性地讨论。

　　条例草案旨在实施的收入宽减措施如下　－

＊　把柴油税由每公升２．８９元降至２元的措施延至二ＯＯＯ年三月三十一日为止；

＊　住宅楼宇买卖印花税延至交易完成后才须缴付；

＊　把转口货品报关费由货价的０．０５％调低至０．０２５％；

＊　人寿保险赔偿金额不论在何处支付，均获豁免遗产税；

＊　豁免即日过境人士缴付飞机乘客离境税；

＊　签发３年有效期的商业登记证；

＊　大幅降低船舶注册费及吨位年费的上限；及

＊　提供特定的税务宽免，促进本地债务和证券市场的发展。

　　条例草案亦旨在实施以下的增加收入措施　－

＊　调高３００万元以上的物业买卖的印花税税率；

＊　将六合彩博彩税税率由２０％提高至２５％，以及将特别赛马投注博彩税税率，由１８％提高至１９％，并将供派彩之用的彩池金额相应调低，以抵销增加的税款；

＊　取消海底隧道使用税，并把海底隧道私家车和电单车收费分别提高至２０元和８元，其他车辆的整体收费则维持不变；

＊　将狮子山隧道收费由６元提高至８元；

＊　将路边泊车表最高收费由每１５分钟２元提高至４元；以及

＊　按通胀调高交通违例定额罚款。

　　我希望强调一点，这些增加收入的建议是经我们小心考虑及选择。增加的幅度温和，对社会的影响亦尽量减至最低。这些措施对改善政府在中期预测期间的财政状况非常重要。我们明白，任何的增加收入的建议，总会令有些市民需要承担较重的负担。相对而言，我们如选择扩阔税基来增加收入，只会有更多市民受更深的负面影响。因此，我郑重呼吁各位议员在审议条例草案时亦考虑这一点。

　　行政长官在一九九九年三月三十日签署一项载列《１９９９年收入条例草案》全文的《１９９９年公共收入保障（收入）令》。本会已成立了一个特别委员会，研究该收入保障令及有关的问题。在立法会通过《１９９９年收入条例草案》之前，保障令使该条例草案建议的法例修订，具有十足的法律效力。

　　谢谢主席。

完

一九九九年四月二十一日（星期三）