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　　　　　以下为运输局局长吴荣奎今日（星期三）出席“一国两制研究中心”的“香港铁路集体运输发展”研讨会上致辞全文：

“铁路：香港运输系统的骨干”

主席、各位嘉宾：

引言

　　　　　今天我很高兴应邀在这个由“一国两制研究中心”与各专业学会合办的铁路发展研讨会上向大家讲话。这个研讨会云集了不少杰出的社会领袖、专业和学术界人士，足可看到大家对于这个课题极之重视。

政府的运输政策

　　　　　相信在座各位都十分熟悉政府的运输政策方针。我们的方针，是要提供一个安全、高效率、可靠和符合环保原则的运输网络，以满足香港在经济和社会方面的需要。为了落实这政策方针，我们采用了一套三管齐下的策略。首先，我们会继续扩展运输基础设施，并确保这些设施可以持续发展。其次，我们会把重点放在公共交通服务的环节上，以便尽量善用有限的空间。最后，我们会采取有效的交通管理措施，这些措施与运输基础设施的扩展是相辅相成的。

香港的铁路发展

　　　　　回到研讨会的主题，我今天会集中讨论政府的第一项策略，特别是关于铁路发展这部分。为了确保香港的运输系统可以持续发展，我们的策略是优先发展铁路，让铁路成为运输网络的骨干。

　　　　　自七十年代至今，香港的铁路建设有骄人的发展。目前，我们的铁路网总长143公里，每天接载的乘客达340万人次，约占公共交通总客量百分之三十五。当五条新铁路线在未来五年内落成后，铁路网络的总长度将会大幅增至200公里，增幅超过四成。这五条新铁路线分别是西铁（第一期）、将军澳支线、马鞍山铁路、尖沙咀东支线和上水至落马洲延线，这些铁路总共耗资1,300亿元兴建。到时，铁路乘客将会占公共交通总客量百分之四十五左右。

第二次铁路发展研究

　　　　　我们的铁路发展计划不应该也不会在这五条新铁路线建成后便随之结束。为了配合人口和经济在一个符合环保的情况下增长，并鉴于铁路建设需要一段长的筹划时间，我们必须及早作出规划。为此，政府已在一九九八年三月委聘顾问进行第二次铁路发展研究，探讨下一阶段的铁路发展。这研究会拟订香港在未来二十年需要发展哪些新铁路线。

　　　　　根据研究的初步结果，下一阶段的铁路发展可能会包括多条新铁路线，为新的人口增长区提供服务，当中包括行走东南九龙发展区的铁路线、第四条过海铁路线，以及北港岛线。但我必须补充，这些工程项目的施工时间表，必须视乎有关铁路途经地区的发展步伐和最终规模才可决定。当中一个例子是东九龙线。我当然明白市民希望这条铁路线可早日兴建，但如何发展这条铁路线，实在需要视乎东南九龙的发展策略和人口增长才可以决定。东南九龙的发展会在本年年底有较为明确的蓝图，我们希望到时可以就这条铁路线的定线和实施时间表如何配合该区的实际发展，拟订较具体的构想。

　　　　　至于第四条过海铁路，第二次铁路研究的顾问正就铁路的定线和陆点探讨多个方案。路政署铁路拓展处处长麦齐光先生今天下午会向各位详细介绍顾问探讨中的几项铁路方案，而我身为运输局局长，对于这些可能发展的方案都是持开放态度的。关于个别铁路线的决策，我们所考虑的首要准则，是这些路线能够对整体运输网络起积极的作用，而且配合香港长远的发展需要。第二次铁路研究会在本年年底前完成，到时我们会向公众阐述研究的结果，并确保我们的铁路网络能够照顾公众的长远利益。

　　　　　我们的铁路发展计划肯定会在未来几年为各行各业提供大量的经济发展和就业机会。今天不少嘉宾是有关界别和行业的领袖，我希望你们会在铁路计划不同阶段积极参与。最后，我感谢主办机构筹办今天的论坛，让我们有机会彼此交流经验和意见，谨祝这个研讨会取得美满的成果。

完

一九九九年五月十二日（星期三）