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　　以下为今日（星期三）立法会会议上，教育统筹局局长王永平就「推广广泛使用英语」动议辩论的致辞全文：

主席：

　　首先，我很感谢田北俊议员今天提出有关「推广广泛使用英语」的议案。作为全球最开放和最自由的经济体系之一，香港的国际贸易发展蓬勃，而服务行业的出色表现，更为本港带来可观的财富。香港能够成为具国际视野、以知识为本，并以服务业为主导的经济体系，皆因香港人有足够能力与世界各地的人士沟通。毋庸置疑，英语是国际贸易金融事务的共通语言，我们要考虑到在互联网和科技方面英语亦被广泛使用。我们必须保持高水平的英语能力，以及继续在本港广泛使用英语，这点至为重要。我们希望我们的学生掌握中英文，及善于用广东话、英文和普通话。

　　尽管国际上有些报章认为，香港在主权移交后，英语的地位大不如前，但我向各位议员保证，为巩固香港作为国际商业和金融中心的地位，政府绝对有决心维持英语的重要性。在主权移交后，这份决心更加坚定不移。我会阐释我们在下列五个范畴所进行的工作：

＊　提升英语教师的水平；

＊　改善学校内学习英语的情况；

＊　提升大学的英语水平；

＊　政府使用英语的情况；

＊　提升工作岗位上的英语水平。

Ｉ　提升英语教师的水平

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（一）　为教师订立语文基准

　　　　政府在过去几年拨出大量资源，推行一套全面措施，加强在中、小学和大学内英语的教学与学习，同时促进英语教师的专业发展。在提高语文教学水平方面，我们的首要工作是规定所有语文教师，包括英语教师，必须达到语文基准。我们将规定二零零零年所有新入职教师须达到基准，所有在职的语文教师须最迟在二零零五年年底达到基准，而所有其他教师则须最迟在二零零八年年底达到基准。教师可循两个途径达到基准，他们可选择修读培训课程，或参加香港考试局举办的基准评审。我们在未来十年，每年预留约二千九百万元，为所有未能达到基准的在职英语教师，提供英语培训课程。

（二）　师资培训

　　　　在师资培训方面，高等教育院校及教育署为英语教师提供各种培训课程，包括：

＊　以全日或兼读方式，为教师举办职前及在职学士学位及研究院教育课程，专修英语和以英语作为外国语言或第二语言的教学方法。有些职前课程会保送学生往英国及加拿大接受沉浸式训练；

＊　为在职英语教师举办全日整段时间给假制培训课程。在一九九八至二零零一的三个学年内，我们会动用二亿四千万元；

＊　由教育署举办的短期课程，以提升英语教师的专业能力。在一九九八至二零零一的三个学年内，我们会动用三千八百万元；

＊　由语文基金资助的「小学英语教师口语进修课程」，由一九九五年二月开始，至一九九八年二月止，约有二千七百名教师参加。我们会考虑在日后举办更多这类课程。

　　　　我们现在面对的困难，是只有约半数的学校英语教师受过专科训练，而很多英语水准高的毕业生又宁愿选择其他职业，不愿意当英语教师。张文光议员刚才已提到，我已请语文教育及研究常务委员会（语常会）研究应怎样改善这情况，在有需要时，可动用语文基金，这是在长远方面来说。

（三）　资源上的支援

　　　　我们的整套教师发展措施中，提供资源和支援设施是重要的一环。教师语文资源中心在去年成立，目的是加强学校语文教学与学习的支援服务，其中特别重电脑科技的应用。我们亦投资超过四千七百万元，设立英语教师教学资料库。这个电子支援网络由香港大学设计，为学校的英语教师提供以网络为本的求助台式服务，并让他们有一个共同的论坛，交换教授英语的意见和问题。该网络的反应相当热烈，到目前为止已覆盖大部分中学，而且已有超过三千名中、小学教师接连了该网络。

ＩＩ．　改善学校内学习英语的情况

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（一）　中文学校的额外支援

　　　　自从本学年开始推行教学语言政策以来，各界人士都关注到校内英语水平的问题，这一点是可以理解的。我想再次证清一点，推广母语教学并不是要削弱英语的地位。现在这项政策已推行了九个月，我们观察到，以中文为授课语言的学校并没有疏于教授英语。事实上，部分学校因为明白到学生接触英语的机会较以前少，更特别加强了把英语作为核心科目的训练，以防止学生的英语水平下降。我们现正为所有中文学校提供平均每所学校两名额外英语教师。这些学校亦获得额外资源，用以购置设备和图书（平均每年的经常拨款为三百万元）。此外，我们在去年拨款五千七百万元，供学校设立「英语坊」和额外开办校本精修英语课程。

（二）　以英语为母语的英语教师计划

　　　　我们在一九九八至九九学年开始推行以英语为母语的英语教师计划，政府于五年内的财政承担约为十五亿元。在这项计划下，每所公营中学至少有一名以英语为母语的英语教师，目的是提高英语教学的水平，并为学校缔造真正以英语沟通的环境。现时，本港已有三百八十七名以英语为母语的英语教师到任。我们认为这项计划大致上能达到目的。与此同时，优质教育基金及语文基金也有资助一些小学，以试验性质推行以英语为母语的英语教师计划，初步成绩令人鼓舞。个别小学如拟聘请以英语为母语的英语教师，优质教育基金当乐意考虑所提出的拨款申请。

（三）　英语计划

　　　　语文基金及优质教育基金在过去五年共拨出近二亿七千一百万元，用以资助一百六十三项英语计划。这些计划十分多元化，计有校本活动、师资培训、设立语言实验室、编制辅助教学的材料、为学生开办精修英语课程、聘请英语教学助理、职业英语计划及电台节目。整体而言，这些计划对我们在学校内教授和学习英语有重大而正面的影响。

ＩＩＩ．　提升大学的英语水平

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　　　　英语是本港大学的主要授课语言，我们没有打算改变这情况。我们知道现时有些雇主非常关注本港大学毕业生的英语水平，我们会确保大学生在「入学」和「毕业」时，英语水平都达到标准。为达到这目的，政府宣布一项规定，就是我们会停止为那些获大学取录，但在香港高级程度会考英文科不及格的学生提供学费资助，除非他们在其他学科确实有优越表现。我们亦会要求大学教育资助委员会及各高等教育院校认真考虑规定学生接受英语测试，以确保他们的英语水平足以应付工作上的需要。这项测试应在毕业前举行，有关成绩应列入毕业生的修业成绩表内。

　　　　同时，政府一直有向高等教育院校提供资助，以提高学生的语文水平。在上三个学年（一九九五至九八年），政府共拨出二亿一千万元作语文培训之用，其中大部分是用以提高大学生的英语水平。至于目前的三个学年（一九九八至二零零零年），政府已预留二亿六千二百万元，为大学生提供语文培训。

ＩＶ．　政府使用英语的情况

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　　　　我向各位议员保证，在推广使用中文的同时，政府仍然广泛使用英语。现时政府官员在公众场合用中文发言的机会，明显地较五年前为多。尽管这样，政府内部通讯和书信往来，仍然以英语为主。

　　　　英语是本港两种法定语文之一，政府的政策是所有向公众发出的书面资料，例如政府公告、宣传品和资料文献，都兼备中英文本。我们呼吁所有其他公共和法定机构采取相同的做法。同时，我们的政策是要维持一支中英兼擅的公务员队伍。公务员培训处为公务员提供多项英语培训课程，以满足工作上的需要，并确保他们具备良好的语文能力，能在工作上进行有效沟通。

Ｖ．　提升工作岗位上的英语水平

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　　　　无论我们尽多大努力在中、小学以至大学提升英语水平，一个人的英语能力，只有在工作岗位上才最备受考验。因此，工作人口的英语水平，一直是我们最关注的范畴之一。我谨呼吁工商界及专业界别的人士更采积极取行动，培训雇员及业内人士。我亦会请语常会研究政府如何能够提供最佳的协助。大家会乐于知悉，政府会考虑在今年与工商界联合推行一项大型运动，呼吁人们提高工作上应用英语的水平，并鼓励在职人士继续加强本身的英语能力。例如，我们可利用语文基金的拨款，半费资助拟为雇员或工作人士提供英语训练的商会、行业团体或专业团体。我们正与工商界及专业团体的部分代表进行有建设性的磋商，希望能在稍后确定有关安排。

结论

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　　本港流行文化兴盛，加上本地电影及娱乐事业发展蓬勃，所以一般年青人及工人都觉得英语在他们日常生活中并不重要。其实这点不难理解。因为一直以来，香港社会绝大部分都是华人，而我们的母语是广东话。不过，如果要维持香港作为亚太区贸易、金融及科技中心和主要旅游胜地的地位，我们便不能让英语在日常生活中的地位下降。为此，社会上各个界别，包括教育界、工商界、传媒、娱乐界，甚至家长，都必须手合作。例如，家长必须明白，他们的子女学习写讲英语，单在学校是不足够的，学一些不合宜的英文和坏习惯便更差。我刚才已经提及，我们建议推行一项运动，推动本港工人学习英语。政府乐意听取任何可以提高市民英语水平的建议，如有需要，还会分配资源作此用途。

　　多谢主席。

完

一九九九年五月二十六日（星期三）