＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

　　以下为教育统筹局局长王永平今日（星期四）在东华三院历届主席会午餐会议上的致辞全文：

李主席，各位主席，各位嘉宾：

　　今年行政长官的施政报告，以「培育优秀人才，建设美好家园」为主题，我已在不少场合，包括昨天的立法会上，阐述特区政府在培育优秀人才方面的种种措施。今天，我想详细谈谈一年前引起许多争议的教学语言政策。我们开始推行这项政策时，有部分人以为政府鼓励中学采用母语教学，是重中文轻英文的表现，这纯粹是一个误解。教学语言政策的目的，是提高学生的学习能力和兴趣，使学生可以透过一个他们熟悉的语言媒介，有效地掌握各个学科的知识，这个政策与特区政府一贯倡议的「两文三语」政策，是相辅相成的，可以说是「两条腿走路」：一条腿是要求学生中英兼擅，另一条腿是要学生掌握知识。

　　有人问，有甚么证据显示，适当的教学语言可以使学生更有效地掌握学科知识而同时可以学好语文？大家从今年的施政报告中都已得悉，大部分中学于去年实施母语教学后，学生的认知，学习能力和兴趣都得以提高，其中一些学校的中一学生，校内成绩，包括英文科的成绩，不但没有下降，反而有进步的象。现在，我想从教育署视学所见和客观数据两方面再深入分析这个问题。

　　我们首先看看教学语言政策的实施情况。在上一学年，教育署一共到过一百五十间中学进行教学语言视学，其中一百一十四间是采用英语授课的中学，三十六间是采用中文授课的中学。

　　在使用母语作为教学语言的课堂上，我们的同事观察到的景象是这样的：教师清楚而流畅地讲授学科知识，并不时提出问题，一方面是巩固学生所学，一方面是刺激学生思考；课堂上教与学是双向的沟通。学生透过母语学习，能够充分理解和吸收老师的讲解，更会踊跃回答问题，而部分学生还懂得提出有深度的意见。

　　教署同事在视学期间访问过一些老师，他们表示，转用母语教学后，教学进度快了，师生的沟通多了，学生反应积极，乐于参与学习活动，他们的课堂表现，以至学业成绩均见进步。而最重要的是转用中文作为授课语言的中学，不但没有忽略英文，还更积极地加强英语作为核心科目的训练，这是我们很高兴看到的现象。

　　另一方面，由语文教育及研究常务委员会和教育委员会共同成立的「教学语言工作小组」，在今年六月间曾对八十多所中学超过一万一千名教师、学生和家长，以及二百五十名中学校长进行问卷调查，校长的问卷回收率有六成，而教师、学生和家长问卷的回收率更超过九成。调查结果经初步分析后，清楚印证了母语教学有助提高教与学的成效，包括教师可以更容易引导学生深入浅出探讨课题，老师与学生的关系融洽亲切，而学生在课堂上亦很热烈参与讨论。甚至在一些学生能力水平较差，以中文为授课语言的中学，这种现象也很普遍。相对来说，只有少数以英语为授课语言的中学校长和教师，认为用英语授课可达致相同的效果。

　　在学好英语方面，调查显示，大部分的教师都认同打好母语的基础有助学好英文，他们都同意不一定要用英语教学，学生的英语水平也可以提高。教学语言工作小组会在下星期一公布调查的详细结果。

　　我亦想以一九九八年香港中学会考成绩为例，说明母语教学对学生成绩的帮助。我们分析的主要对象，是香港二十六间传统的中文中学学生。大家都知道，单是比较学生在会考取得的绝对成绩，是不公平的；因为各人的起步点不同，他们在入读中学时能力已经有差异。因此，我们的做法是，把这二十六间中文中学会考生入读中一时的成绩，分为十个级别，与那些能力相等，但入读以英语授课中学(以下简称英文中学)的会考生，互相比较。我们得出三个重要的结论。

　　第一，中文中学的会考生，在各科的一般成绩，较起步能力相等的英文中学学生为佳或者相同，这种情况在中文、人文学科、科学学科，甚至英文科都十分明显，而中文中学学生在中文科和人文学科的表现最为令人满意。

　　第二，以成绩最好的考生来说，中文中学和英文中学的学生在中文科取得的成绩，并没有显著差异。至于英文科来说，绝大部分英文中学考生都会报考课程乙，但在这科目中，中等程度的中文中学考生较读中一时能力相同的英文中学考生，一般成绩较佳。

　　第三，对程度比较低的学生来说，中文中学考生无论在中文科、人文学科组和科学学科组的表现，都显著地较入读中一时同等级别的英文中学考生为佳。

　　以上的调查和比较，清楚说明了母语教学的确可以有效地帮助学生学习英文科以外的科目，而大致来说，也不会影响学生的英文水平。

　　事实上，政府一直十分重视保持高水平的中英语文能力。我们明白，在国际贸易、金融事务、科技、学术等各方面，英语对香港的发展非常重要。因此，政府在提升英语水平和推广使用英语方面，可谓不遗余力。我们推行的措施包括：

* 提升英语教师的水平，我们为教师订立语文基准、加强师资培训、设立英语教师教学资料库等，所涉及的资源数以亿元计；

* 改善学校内学习英语的环境，包括对中文中学提供额外支援、为每所中学聘请最少一名以英语为母语的英语教师、透过语文基金及优质教育基金，资助改善英语教学质素的各类型计划；

* 提升大学生的英语水平，包括向高等院校提供额外资助；

* 筹办一项为期一年的职业英语运动，目的是唤起各界人士对英语作为工作语言的重视，并拨款五千万元资助在职人士进修英语。

　　以上列举的事实，可以清楚说明政府推广母语教学的政策，已初见成效，同时亦能配合我们推行两文三语，包括提升英语水平的政策。我们的目标由始至终都十分明确，就是采取有效措施，使我们的学生能够掌握知识和学好中、英文。多谢各位。

完

一九九九年十月二十八日(星期四)