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经济局局长出席海贸香港会议午餐会致辞全文

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  以下为经济局局长叶澍今日(星期二)出席海贸香港会议午餐会致辞全文:

香港─国际货运枢纽和往内地的后勤跳板

Mr Vokos、各位嘉宾、各位先生女士:

  今天在座的都是海事界的杰出领袖。我获邀在这盛会上致辞,深感荣幸。我首先谨向主办机构致贺;你们的努力,使这次海贸会议得以在香港举行。还有,国际散货船东组织这次与海贸组织携手在香港举办年会,我亦谨向你们致贺。

  除了这次重要的航务会议外,我近来也在出席国际船舶燃油研讨会、亚洲海运颁奖典礼和其他多个在香港举行的海事活动中发表了讲话。最近,有人跟我说∶你不是在谈米老鼠,就是在说航运,两者之间究竟有何关连呢?在各位遽下结论之前,让我说明白一点∶就是正如迪士尼看好亚洲的庞大市场而选择香港作为美国以外兴建第三个主题公园的地点一样,我想航运业也同样的在亚洲看到了他们的前景,并倾向在本港设立办事处。

国际货运枢纽

  从事国际货运的企业选择香港作为业务基地是有充分理由的,因为贸易既是香港经济的骨干,所以航运在我们的工商命脉中也就占有举足轻重的地位。美国传统基金会刚于上星期才公布的《二零零零年经济自由指数报告》中,香港不但再度获选为全球最自由的经济体系,更是连续第六年击败众多对手获得这项殊荣。香港除了可以发挥为华南经济特区引进投资及管理技术的重要作用外,更凭本身优越的位置和对外与世界各地广泛的联系,负起作为主要通商管道的作用,为华南地区众多的工厂及制造厂输入原材料和输出制成品。正因如此,香港的货柜港和空运方面的服务,能够迅速扩展。

  时至今天,香港成为了全球最繁忙的国际货运枢纽,我们今年处理的空运货物近200万吨。香港还经营全球其中一个最繁忙的货柜港,我们今年处理的航运货物估计有1 560万个标准货柜单位,每星期约有460班次的班轮服务,往来全球170个目的地。以总航运量来说,我们预计今年的抵港班轮将超过21万班次。为应付日后预期的增长需求,九号货柜码头的建造工程不久就会招标,有关工程预计于二零零零年年初动工,提供六个泊位,港口处理量在未来五年将因而增加260万个标准货柜单位。

  我们在葵涌的货柜港有四通八达的道路网络连接。多条快速公路及区内道路把本港港口与内地边界、新界西北部整个地区及香港其他地区连接起来。为配合在青衣兴建新的九号货柜码头,第二条青衣南桥已经落成,以应付港口交通需要。我们会再动用数十亿元兴建后海湾干线,与新的深港西部通道紧密配合,把边境通道设施的处理量提高一倍。上述工程会在二零零五年年底前完成。此外,我们现正手兴建第九号干线,连接青衣与长沙湾工业区。干线全长7.6公里,建筑费用达140亿港元,将在二零零六年完工。

  除了兴建连接道路以外,政府现正研究是否需要扩展本港的铁路网。现时进行的铁路发展第二次研究,会探讨建造货柜港口铁路线的可行性,该铁路线将会发挥策略性的功能,以支援香港与内陆腹地之间长途货运的需要。我们在研究该铁路线的可行性时,会检讨港口货运量增长趋势,以及港口铁路线对其他货运模式可能带来的竞争。

  香港港口及航运局于一九九八年六月成立,就巩固香港作为国际航运及海事中心和亚洲主要港口的地位所需的措施,向政府提供意见。该局及其辖下委员会的成员包括经验丰富的船东、船舶管理人、港口码头营运商、银行家、经纪、保险业人士及海事律师。政府会继续与香港港口及航运局和航运界紧密合作,营造更有利营商的环境,令本港更能吸引船东到来投资,并且让本港港口更方便使用及富效率。在这方面,我要向大家提一提,我刚在昨天代表了香港政府与荷兰政府草签了有关航运的《避免双重征税协议》,以便向以本港为基地的船东提供进一步的税项优惠。我们日后还会签订更多的协议。同样地,机场管理局亦将会与其商业伙伴及政府紧密合作,进一步改善机场服务及设施,并在已签署的37个民航协议以外,透过谈判签订更多新的民航协定,以扩展我们的航空联系。我们亦会逐步扩展与现有民航伙伴之间的交通运输安排。

进入内地的大门

  我们虽然拥有活跃的本地市场,但若要维持作为货运枢纽港的中心地位,仍有赖我们与内地之间的经济关系。在地理上,香港位于珠江三角洲的入口。该区是全球制造业最为蓬勃的地区之一,拥有48万多家工厂,雇用员工超过500万人,占内地出口总数的40%。香港是内地的最大投资者,而且是内地的第三大贸易伙伴,上述地区的工厂很多是香港与内地的合营企业。

  现时,中国是全球第七大经济体系。中国即将加入世贸,较长远来说将吸引更多贸易和投资流入内地,同时也将引进科技和管理知识。加入世贸,亦等于融入一个一体化而富透明度的架构内去进行贸易。而一个更开放、更明确的营商环境,是有助降低交易成本和提升效率的。香港既是中国最重要的转口港和商业服务中心,也是内地最大外来直接投资的来源。中国要是成为世贸成员,将促进内地与世界各地进行贸易和投资,而香港亦会从中获益不浅。此外,中国成为世贸成员后,会获得较大的保障以应付其他成员国所采取的单边贸易行动;换言之,内地与其贸易伙伴之间出现贸易纠纷时对本港可能带来的负面影响会减少。至于香港作为中国的门槛,其重要性将不会有所削弱。香港的公司素以运作效率高超、经营出入口及分销业务经验丰富,以及与世界各地业务网络关系密切见称。此外,香港人无论在语言和文化方面,均与内地的人非常接近,我们对内地的环境,更是了如指掌。由于具有这些优势,香港公司在内地开放贸易的过程中,应占有一个重要的席位。我们的专业人士也可以为内地商业和法律制度的现代化作出贡献。会计、审计、广告、电脑应用、管理系统,以及金融(例如集资和股票上市)等的发展,皆会缔造更多商机。香港公司可以利用它们在内地已建立起来的规模完善的业务网络,协助引入外商进行直接投资。

香港扮演内地后勤跳板角色

  过去20年,香港一直扮演跳板的角色,协助制造业在内地发展。近期,我们也发挥类似的功能,协助服务行业,例如运输和后勤业务,进入内地市场。香港的航运业,服务范围遍及内地18个主要港口和70个内河港口。每日,香港约有1万2 000辆货柜车进出边界,通过幅员广阔的公路网络,往返珠江三角洲一带。航空运输方面,每星期约有400个航班由香港飞往内地约40处目的地。香港的机场正发展成为一个物流基地,以便快速分发速递付运往中国的货物。我们的新机场运作效率超卓,被公认为是世界一流的机场。

  随内地经济快速增长,与世界其他地方的经济关系日趋密切,内地对货物运输、服务行业和有关人才的需求将会大增。香港作为物流中心的主要优点,在于我们已经发展成为国际上一个主要的航运和航空中心。在香港,经营航运业务或与航运有关的公司数目逾1 000间,它们旗下由世界各地船只组成的船队,总载重量达5 800万吨以上。香港是世界第六大海运中心,排名仅次于希腊、日本、挪威、美国,以及中国内地之后。时至今日,付运人和产品制造商除了要求便捷的运输服务外,更期望有人能够协助他们排解航运安排上的问题、管理存货和清单,从而节省成本;换言之,即为他们提供范围全面的连锁供应服务,把制造业、货运、零售和电子商贸的后勤需求结合起来。

  香港特区政府致力提供有助发展后勤业务和连锁供应配套管理的环境,以及所需的基础建设。举例说,我们设立了工业,以土地发展成本价向符合既定条件的工业提供低密度用地。我们很高兴看到已有私营公司表示有兴趣在工业经营物流及分销中心。

  为巩固我们作为国际航空货运枢纽的地位,机场管理局现正邀请有关方面在机场范围内设立物流中心和海上货物转运中心。下一个月,我们还会见到屯门内河货运码头全面落成。该码头地点适中,正好发展为物流中心,支援港口的运作。

  我们亦有优越的电讯和资讯科技基础建设,可以支援电子商业和连锁供应后勤服务的发展。我们已开始以渐进方式开放电讯市场,确保以合理价格提供优质电讯服务,藉此继续充分支持本港的经济发展。我们的本地网络已全面数码化,本港宽频基础建设现正迅速发展,以应付不断增长的通讯需求。在本地区内,我们是其中一个对外联系最好的地方。在资讯科技方面,在本港接连互联网所需支付的公共非专利电讯服务收费,也是在全球最低收费之列 - 现时只需每小时1.62港元。本港目前约有150万个互联网用户和130多个互联网服务供应商。为提供更先进的资讯科技基础建设,以及改善电子商业的发展环境,我们会在明年十月推出公共服务电子化计划,透过互联网及其他电子途径,以联线方式向市民提供公共服务。在设立核证机关和订立明确法律架构的配合下,我们最迟会在二零零零年年初为电子商业提供安全稳妥的营运环境。

  香港拥有庞大的货运基地、与内地和海外又保持全面和有效的联系,并且具备一流的电讯和资讯科技基础建设及支援服务,确实是为珠江三角洲和区内众多制造厂房组织连锁供应配套服务的理想后勤基地。我们诚邀各位探索这方面的发展机会。

  最后,我想说,香港的地理环境实在得天独厚。香港不但拥有全球其中一个最优良的海港,而且位处亚洲的中心点和珠江三角洲门槛,该区一直是,且将会继续是中国内地和全球最有活力的经济区。全球一半人口居住在距离香港五小时飞行航程内的地方。换言之,你可以往外地开会后在同一日返回香港。我们所处的时区亦正好涵盖了纽约与伦敦之间的金融贸易日。过去160年,我们一直尽量利用地理上的优势,充当通往中国内地的门户。今天,内地的国际贸易不断增长,经济迅速扩展,香港担当的这个角色也就更形重要。

  为与顾客保持紧密联系,我希望各位考虑利用香港作为你们在亚洲的航运、航空服务和后勤服务的基地。我们十分欢迎你们与香港港口及航运局和机场管理局联络。

  多谢各位。

一九九九年十二月七日(星期二)