新闻公报

 

 

工业贸易署署长演辞(只有中文)

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  以下是工业贸易署署长罗智光今日(七月二十五日)出席中华厂商联合会晚宴演辞全文:(只有中文)

  陈会长、各位副会长及会董:

  十分感谢陈会长安排这个机会,让我及我的同事可以与各位见面,交流意见。

  虽然我与会长及贵会许多会董在过往工作上已有不少接触,但通常都是在不同场合与个别会董交流意见,较少有好像今晚的机会,可以在同一场合与贵会众多会董会面。所以今晚我特别带同数位在工作上与贵会将会有较多接触的同事出席这个晚宴,听取各位对改组后的工业贸易署的意见,并加强彼此的了解。

  中华厂商联合会自一九三四年创办以来,一直对促进香港的经济发展,不遗余力,深得香港各界的认同。多年来,贵会所举办各项推动香港工业及贸易的活动,多不胜数,例如贵会举办的工展会,历史悠久,家传户晓,广收宣传香港工业及拓展市场之效。此外,贵会亦积极推动中港两地的合作,以及经常就工商、贸易等问题向政府提供宝贵的意见。我和我的同事都十分渴望在稍后时间与各位交流意见,以便从中获益。

  相信各位都知道政府工商部门在本月一日进行了大规模的改组;改组后,工业署已解散,而过往由工业署为工商界提供的一般支援服务,包括为中小型企业提供的服务,都一并归入重组后成立的工业贸易署。与此同时,前工业署负责工业及中小型企业一般支援职责的27位同事,亦加入了工业贸易署,继续为业界提供所需的支援。

  改组后的工业贸易署,与工业及贸易、以及中小型企业将有更紧密的联系及合作。以往贸易署和工业署分别为两个不同部门,对工商界的支援和服务亦因两个部门的职能而划分。工业贸易署成立后,基本上除了一些创新及科技发展项目外,所有工商企业都成为我们的服务对象。尤其占香港企业中98%的中小型企业,将成为工业贸易署的重点服务对象。今后,我们希望对工商企业提供一站式服务,无论工业支援、出口签证,以及中小企服务,都可透过工业贸易署单一部门,提供协助。

对工商业的支援

(a) 向中小型企业提供更多元化的支援

  在过去一两年间,我们在支援中小型企业的发展上做了很多功夫,例如在当时的工业署下设立「中小型企业办公室」,协调各部门及工业支援机构就中小型企业所提供的支援服务;成立中小型企业资讯中心及网上资讯中心,为中小型企业提供一站式的资讯服务;及成立中小型企业特别信贷计划,由政府作中小型企业的贷款担保人,协助中小型企业在亚洲金融风暴后向银行及财务机构取得商业借贷。

  由于大部份中小型企业在过去一两年间均忙于从亚洲金融风暴的困境中挣扎过来,所以在这段期间他们的注意力主要集中在市场融资方面。不过,随本港经济复苏及本地银行/财务机构对中小型企业的贷款渐趋积极及开放,中小型企业是时候开始重新把注意力多放在较长远的发展方面,例如如何善用资讯科技及电子贸易以开拓新的市场及商机,以及如何就中国加入世贸所带来的商机及新的挑战作好部署。而工业贸易署亦会积极与中小型企业及工商团体加强联系,了解他们的困难及需要,从而研究政府应在哪些方面加以适切的协助及支援。

  我们会十分重视与中小型企业及业界加强沟通。我们相信,本地中小型企业经历过亚洲金融风暴的洗礼后,在行业结构、经营模式、公司规模及对前景的看法等各方面与风暴前我们所熟知的情况可能有颇大的差别。作为政府支援中小型企业的最前线部门,我们会重新掌握对本地中小型企业的了解,以便有效地协助他们解决困难及制订针对性的支援措施。

  我希望藉此机会多谢贵会及其它工商团体对我们早前策划提出的「中小型企业营商友导」试验计划的支持。经贵会及其它工商团体的推荐,我们已招揽了40多名工商领导,担当该计划的义务导师。我们目前正为百余间申请参与该计划的中小型企业进行导师配对工作,并预期可于未来一两个月间正式展开「友导」工作。我最近曾与一些业内人士就该计划交流意见,得出一个结论,就是可以进一步利用该计划为中小型企业及大企业缔造合作的良机,促使双方成为策略性伙伴,互相受惠。我们日后会就这方面的可行性进一步与贵会及其他工商团体交流意见。

(b) 加强对传统工业的联系及支援

  虽然政府近年大力提倡创新及科技,并鼓励本地投资者投资新兴的「新科技」行业,但政府同时重视传统工业的发展。

  事实上,不单止新科技行业需要创新及科技,传统工业亦要利用创新及科技以提高其生产力及增值力。在以知识为本的全球经济环境下,创新和科技是促进经济增长的重要动力。例如,被外界视为传统工业的纺织、制衣、塑胶及五金业在过去多年都不断通过引入创新意念和高新科技进行革新,研创出新的生产技术、新产品及高效率的运作流程,从而提升及巩固他们在国际间的竞争力。所以,我对于有业内人士认为政府提倡创新及科技,就是要拼弃传统工业的看法,绝不苟同。

  不过,我亦清楚知道,传统工业除了要利用创新及科技提升其竞争力外,仍需要其他方面的支援及配合。在未来一两个月间,我将会陆续与代表不同行业的工商团体会面,进一步了解各行业现正面对的困难,以期研究出协助不同行业需要的支援措施。

贸易工作

  改组后,除了发展工业及中小型企业的支援工作外,工业贸易署亦一如过往继续通过双边及多边贸易谈判,促进香港的经济利益。在特区政府驻外经济贸易办事处的协助下,我们积极留意各主要贸易伙伴的经济措施,以确保香港的出口没有受到针对性或歧视性的待遇。我们亦充分利用各有关的多边贸易渠道,包括世界贸易组织(WTO)及亚太经合组织(APEC),改善世界及区内的贸易环境,以令香港这个非主权但有自主的经济实体能在一个公平、合理的机制下,继续繁荣、活跃。尽管在去年美国西雅图的第三次世贸部长级会议末能达成共识,展开新一轮贸易谈判,我们并没有因此而对世贸工作松懈。除继续推动贸易开放外,我们亦通过日常的工作捍卫香港利益。最近,世贸开展了第二次对技术性贸易壁垒协议的检讨,而检讨的重点是与厘订国际标准有关的事项。本署将透过政府有关政策局和部门及谘询业界,以确保检讨的成果是朝贸易便利化及逐步消除贸易屏障的目标迈进。

  另一个工业贸易署十分重视的发展是中国加入世贸对香港的影响。不过,随内地市场的进一步开放,本地工商业将要面对不少新的挑战。工业贸易署改组后,希望可以将中国入世后的一些贸易上可预见的影响和机会,透过商会,与业界分享和共同研究,希望可以拓阔港商在内地、在香港,以致在海外市场的商机,使港商可以充份利用香港得天独厚的地利,与及港商在人脉,地缘以及语言文化上的优势,在内地市场和经贸发展上,得占先机。

  内地与香港特区商贸联委会去年已正式成立,并于去年十一月在北京举行了第一次会议,这标志内地与香港特区经贸部门高层次的交流与联络机制正式启动。联委会下设四个小组,其中包括由台港澳司和本人作召集人的贸易小组,到目前为止已举行了两次会议,就双方共同关心的两地经贸议题作了务实的交流。我们也不时出访内地省市进行联系和加强沟通。并和中联办经济部保持密切联系。我们希望日后可以加强跟中央以及地方政府在经贸往来上的联系,并就新政策出台,或政策具体执行时所遇到的困难,向内地反映港商的意见。例如就加工贸易新措施对港商造成的影一事上,我们工贸署其实做了不少工作,反映意见和提出建议。并得到有关方面对反映的问题加以正视和改善。我们会继续跟进这方面的工作。也希望贵会能向我们积极反映,而我们会透过我们的渠道尽量帮助港商。

  最后,我希望贵会可以与工业贸易署这个新部门建立伙伴关系。作为一个合作伙伴,我们其实共同面对业界对我们的要求。我们不单只希望听取贵会在工贸发展上的意见,更希望在支援工商业,提升香港营商环境的工作上,群策群力,同心同德,为业界服务。

  我希望透过今日这种形式的聚会,以及日后日益密切的合作,我们可以并肩携手,为香港工商业开拓更好的明天。

  谢谢各位。

二○○○年七月二十五日(星期二)