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　　以 下 为 工 商 局 局 长 周 德 熙 今 日（九月十二日）在 世 界经 济 论 坛 亚 洲 太 平 洋 经 济 高 峰 会 午 餐 会 上 的 演 辞：（中文译本）

各位来宾，各位先生、女士：

　　相信今日你们都会认同，应付转变是现今任何企业或政府所面对最大的挑战。而在香港，在过去的三年里，我们便要面对两个重大的转变。

　　第一个是香港主权回归祖国。第二是亚洲金融风暴，我可以骄傲地说，两个转变我们都应付得十分成功。

　　于一九九七年七月一日，在「一国两制」的概念下，香港成为中国的一个特别行政区。「一国两制」这个概念，在世界其他地方从未实践过，有一些末世预言者认为这概念一定会失败，其中财富杂志更在一九九七年前就宣布「香港之死」。

　　今天我们可以看到，这些预测全都是错的。「一国两制」的原则在香港运作良好。香港现在充满朝气，并且不断进步。

　　基本法保证了香港的高度自主，事实上，除了外交及国防两方面外，香港在各方面都享有高度自主权。中央人民政府亦十分确切地遵守落实基本法，使到香港能够行使基本法中所承诺的最大自主权。

　　在今年二月一份提交英国国会有关香港的报告中，英国政府指出：「我们继续相信中国政府及香港特别行政区政府仍然坚守承诺，致力维护香港的基本制度及生活方式。整体来说，香港自一九九七年的经验已具体说明了将来特区的管治状况。」

　　在大西洋的另一面，亦在今年二月，美国国会发表了同样正面的报告。此报告指出香港「仍然是一个令人振奋的城市，一个被美国传统基金会及卡图学会誉为全球最自由的经济体系」，以及「香港继续在经济领域独立运作，并在国际会议上，包括世界贸易组织及亚太经济合作组织，发表自己的意见」。

　　这份报告亦指出：「香港市民继续享有言论及新闻自由......各种不同的意见，其中包括批评香港及中国政府的言论，都可在各传媒及公众场合发表。」

　　亚洲金融风暴于一九九七年七月二日在泰国开始，即是香港庆祝回归的第二天。数个月后，这个风暴亦波及香港，随之而来的便是一段非常痛苦的调整期。长话短说，在一九九八年出现了数十年来第一次的经济衰退，本地生产总值下跌了百分之５．１。但是在一九九九年第二季，香港经济已见反弹，而一九九九年全年，本地生产总值实质上升百分之３．１。二ＯＯＯ年第一季，本地生产总值取得百分之１４．３的实质增长，这是自一九八七年来所录得的最高增长。而在二ＯＯＯ年第二季，再取得百分之１０．８的增幅，至于二ＯＯＯ年的全年本地生产总值的实质增长则预料为百分之８．５。

　　亚洲金融风暴凸显了香港优良的基本制度──完善的法治制度、公平的营商地方、廉洁及有效率的政府，开放但监管健全的金融市场以及高质素的企业管治。

　　可是，这个风暴亦同时暴露了香港一些结构上的弱点，包括过份依赖地产场及未有为将来订下长远的策划。因此，行政长官董建华先生成立了策略发展委员会，在香港发展为亚洲首要国际都会的过程中提供意见及协助制定长远发展大计。

　　策略发展委员会确认了四个策略主题：加强与中国大陆，尤其是珠江三角洲地带的联系；增加竞争力；改善生活环境质素；及加深香港的身份及形象。

　　香港早与中国大陆有紧密的联系，但仍然有很多地方可以加强及改善。我们必须尽量善用香港在「一国两制」下所持的优势──司法制度，国际视野及大都会特质，开放的资本市场，一直奉行的自由场经济原则以及迅速无阻的新闻及资讯。

　　其实，我们的商界早已带头将香港大陆两地的优势联系来。单在广东省，港商全资或部份拥有超过六万个投资项目，并顾用了大约五百万人，即大约是香港总人口的七成。我们现在要做的，就是如何拓阔这个联系。

　　在官方层面上，我们将会与内地有关部门更紧密联络，以其在各方面，包括跨境基建设施，环境保护，旅客过境及过关程序等，作出更好的区域性计划，我们将会善用内地数量庞大的科技人材，以支持香港成为东亚的创新科技中心。

　　中国南部，尤其是珠江三角洲地带是内地最富庶的地区之一，广州，深圳，珠海，三个地方各有特色，同为精力充沛经济体系。三者共同为中国经济发展作为主要后盾。三者再加上香港，极具潜质，不单是一个庞大的市场，更是全球贸易投资的枢纽。

　　中国加入世贸，将会带来更多的机会。作为世贸成员之一，中国与其伙伴的贸易投资关系将受到多边协议及规条所监管及保护。中国的贸易投资制度继续开放，将刺激外贸及直接投资加速增长，长远必为中国经济带来庞大的效率裨益。

　　这些发展当然会令香港受惠。相比于内地，香港的优势在于成熟的商业基本建设，专业知识，广阔的商业网络，以及处理复杂交易的能力。而中国大陆与世界经济的融合，对这些服务的需求将会增加。协助刺激中国贸易及投资增长的同时，香港更会扩大及巩固我们传统的后勤跳板角色。

　　而香港作为内地制造业的主要投资者，中国加入世贸，放松贸易及分销权的限制，香港将会得益。随关税的减低，生产成本亦会相应降低。

　　中国加入世贸，将为外资进军国内服务业场带来重要的机会。尤其是电讯，金融及分销服务业。作为亚洲卓越的服务业中心，及全球最服务主导的经济体系，香港是处于极大优势去尽量发挥中国加入世贸所带来的机会。参与国内的服务业，将会引发另一轮的香港资金投入大陆场。

　　现在让我说一说我们的竞争力。香港一直被各方面评为全球较具竞争力的经济体系之一。与此同时,亦有不少评批认为我们的物价太贵了。德国工业家罗拔博殊曾经说过：「我并不是因为富有才付出高昂的薪金；我富有是因为我愿意付出高昂的薪金。」这道理在伦敦、纽约及东京适用，在香港亦然。优越位置的租金当然较昂贵，因为它们的回报较高。但是我们亦必须控制成本。

　　近两年来，香港的竞争力已大大加强。写字楼及房屋租金相比一九九七年高峰期下跌了大约百分之三十至五十。消费指数较去年亦下调了百分之五，工资亦没有增加。可以说，这些都是金融风暴所带来的好处。

　　可是成本并非竞争力的一切。地理环境，低税率，廉洁的政府，完善的法律制度，司法独立，货币稳定，先进的资讯传播设施同样重要。有几方面我们认为需要继续改善，以维持及加强香港的竞争力。

　　我们必须拥有最优秀的人力资源。我们现已开展了对教育制度的全面检讨，以帮助年轻一代应付未来的知识型经济。我们会投入可观的资源去推广资讯科技教育及提高中英语水平。

　　除了作为一个良好营商环境外，香港同时也需要是一个美好的居住地方。我们是清楚知道国际社会对香港空气污染的关注，亦已采取行动阻止污染恶化及在未来三至五年内明显地改善污染的情况。另外，我们亦提倡艺术及文化活动，致力为民提供丰盛的文康生活。

　　作为区内最蓬勃、最具大都会特色的城，我们将作更大努力提升香港在亚洲所扮演的角色，一个既具国际视野，又以中国传统为傲的社会。

　　已经有超过五千五百家海外公司认定了香港的优越位置，并选择在香港设立办事处，其中二千五百家跨国企业更在香港设立了亚洲总部或亚洲区办事处。我们将会致力吸引更多跨国企业来港设立总部或办事处。我们亦会加强与中国大陆的联系，吸引国内企业来港设立国际总部。

　　总括来说，香港的故事十分精彩吸引。在未来数年，随我们的经济继续复苏，随中国经济继续增长及发展得更具效率，又随我们在中国经济发展中因应国家加入世贸而扮演更举足轻重的角色，香港的故事将会更加精彩动听。

多谢各位。

完

二○○○年九月十二日（星期二）