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以下为房屋局局长黄星华于今日(十月十七日)在立法会房屋事务委员会就行政长官二零零零年施政报告所作简介的发言备要：

A. 我们的房屋策略和工作成绩

* 一九九八年二月发表的《香港长远房屋策略白皮书》，阐述我们的施政方针，就是提供足够及市民能力可以负担的自置居所或租住房屋，务求达到人人安居。白皮书亦列举了一系列具体措施，以减少居住环境欠佳市民的人数、帮助所有家庭获得能力可以负担的住所，以及鼓励市民自置居所。

* 我们现时已落实所有具体措施，以及一些新措施，例如向单身人士提供房屋资助、逐步减建资助自置居所单位及提供更多贷款名额。

* 过去三年，虽然经济陷入因境，但我们亦顺利推行有关工作，简述如下：

* 实施更公平的公营房屋编配制度，从而缩短有真正需要家庭轮候公屋的时间；

* 透过多项优先计划及措施，特别照顾居住环境欠佳的长者及一般家庭；

* 给予进行物业交易的消费者更大的保障；

* 推行高透明度的批地机制，以便私人房地产迎市场发展房屋；

* 稳定楼价，与过去多年比较，现时楼宇单位处于市民更能负担的水平；以及

* 以更灵活的方式为市民提供安居之所，尽量发挥私人机构的资源，让消费者有更多选择。

* 我们将建基于这些成果、再接再励，在《香港长远房屋策略白皮书》所勾划的架构下，因时制宜，进一步推展我们的工作。

B. 新措施

* 以下我会讲述今年施政方针小册子所载的一些工作进展及新措施，这些工作及措施与我们的策略架构相辅而行。

租住公屋

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* 过去三年，我们为有真正需要的合资格家庭提供了117 000个单位，其中大约68 000个单位是编配予轮候册上的家庭，其他单位则编配予清拆户、重建户，以及需要体恤或紧急安置的家庭。

* 我们已将轮候租住公屋的平均时间由一九九七年的六年半缩短至现时五年。

* 我们会继续努力，期望可在二零零三年年底前把租住公屋平均轮候时间缩短至三年。

长者

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* 正如行政长官在施政报告里强调，我们非常重视长者的住屋需求，特别是低收入长者的需求。

* 我们目前已做了很多工作，以加快向长者提供资助租住公屋。根据四项优先配屋计划，不同家庭环境的长者可较其他申请人更快地获编配单位。至今为止，已受惠的家庭约有60 000个。此外，在申请购买资助自置居所单位及自置居所贷款方面，长者家庭亦获给予优先考虑。

* 今年，我们承诺进一步改善向长者提供的资助，以期：

* 在二零零三年年底前编配租住公屋予本财政年年度在轮候册登记的长者住户；以及

* 在二零零五年年底前将单身长者轮候租住公屋的平均时间缩短至两年(比原定计划提早两年完成)。

非长者单身人士

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* 低收入非长者单身人士是另一个需要房屋资助的类别，这个类别的人数相当多。我们检讨了首次置业贷款计划下给予这类人士的申请名额。

* 我们认为应增加给予合资格非长者单身人士的贷款名额。我们打算于短期内征求立法会财务委员会批准，以修订首次置业贷款计划的名额安排。

* 有关安排不会增加立法会已通过的整体财政拨款，亦不会减少向一般申请家庭提供的贷款数目。我们会寻求批准，授权房屋局局长可以因应需求的短期波动，灵活调整给予单身申请人的贷款名额。

自置居所概况

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* 过去三年，透过房屋委员会及房屋协会各项资助自置居所计划及贷款计划置业的家庭达

150 000个。

* 最具效益的方法是将租住公屋单位售予现居租户。

* 可租可买计划是另一项有效安排，为需要公营房屋资助的家庭提供更多选择。

* 房屋委员会的自置居所贷款计划及房屋协会的首次置业贷款计划继续受到欢迎。

* 将资助自置居所计划扩大，使非长者单身人士能够受惠，亦有助提高自置居所比率。

* 我们将继续致力在二零零七年年底前，使自置居所比率达到七成，以满足市民的愿望。

长远供应房屋发展用地

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* 最后我要谈持续提供足够土地及基础设施以配合长远房屋发展的问题。在二零零零年四月至二零零五年三月的五年期间，政府的目标是提供590公顷土地作为公营及私营房屋发展用途。此外，重建现有用地、契约修订及换地，亦是房屋的供应来源。

* 为配合本港人口增长而进行长远规划，房屋局建立了一个电脑资料目录，载列大约1 000幅实际或潜在的房屋用地资料，而房屋署、地政总署、规划署及拓展署的工程监督将会监察这些用地的发展进度。由现在直至二零零七至零八年年度为止，这些用地具有兴建730 000个单位的潜力。

* 我想强调，政府并没有任何特定的「建屋目标」这1 000幅用地只表示我们有足够土地（土地储备），可以提供作为建屋用途。我们现时承诺每年提供50 000个公营房屋资助机会，当中包括提供单位或贷款。至于私营房屋方面，某一年所买卖的土地数量，以及所兴建或出售的单位数目，将取决于市场力量及商业考虑。

* 最后，我想简单讲述房地产市场的情况，到目前为止香港房地产市场是平稳和健康地发展，交投量时多时少，但一般来说已回复平稳，数量不会增加太大。在楼价方面亦比最低谷时较为增加，大概是增加1.5%。整体来说房地产发展已经属于满意和稳定。

完

二○○○年十月十七日（星期二）