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　　以下是今日（十一月一日）在立法会会议上房屋局局长黄星华就"致谢议案"致词全文：

主席女士：

　　部份立法会议员曾经发言，对房屋发展表示关注，对我们的新构思表示支持。事实上，房屋问题关乎社会上每一个人的切身利益，制定房屋政策并不容易。特区政府必须在各方面的利益之间取得适当的平衡，同时又要特别照顾那些最有需要的市民。基于这些原则，我们于一九九八年二月公布《香港长远房屋策略白皮书》，勾划出我们的长远目标和整体策。

　　现在，我们已经落实白皮书里的所有具体措施，以及其后于施政报告所公布的多项新措施。过去三年，由于我们的努力，居住环境未符理想的市民的人数已经由占全港家庭总数的百分之九减至今天的百分之六点三。租住公屋的平均轮候时间已经由六年半减至五年。有１１７，０００个没有能力购置房屋或者租住私人楼宇的家庭获得编配租住公屋。超过１５０，０００个家庭已经透过各项房屋资助计划自置居所；其中５０，０００多个家庭是在购买出租公屋计划下置业的。由于物业价格已经逐渐稳定，更多家庭已经可以在私人房地产市场置业安居。

　　当我们在几个大方向都取得良好进展的同时，我们亦因应环境的转变和市民的期望，不断地检讨我们的政策及推行这些政策的方法。因此，我感谢议员就行政长官的施政报告和房屋局施政方针小册子提出意见。今天，我希望就四个主题作出回应，包括：房屋用地供应；提供房屋资助机会；公营房屋质素；以及长者和非长者单身人士的住屋需求。

房屋用地供应

　　第一，房屋用地供应。为了配合香港人口增长和进行长远规划，一直以来社会上都有强烈的声音，要求政府有足够的房屋土地储备。政府亦同意必须有足够的土地储备。所以，政府已经为未来八年作充足的准备。同时，房屋局亦建立了一个电脑资料库。这个资料库现时载列大约１，０００幅已经划作房屋用地或者是有潜质用作房屋发展的土地的资料。政府有关部门─包括房屋署、地政总署、规划署和拓展署的工程监督已被委任负责监察这些土地的发展进度。由现在直至二零零七至零八年年度为止，这些土地具有兴建总共７３０，０００个单位的潜力。不过，我必须强调，这是「潜力」，并不是具体目标。政府在决定开发这些土地时，必定考虑香港的长远的土地和住屋需求。当然，所有土地的开发亦须满足城市规划和工程施工等种种要求。所以，政府没有任何特定的「建屋目标」。这１，０００幅用地只表示我们有足够的土地储备，在有确实的市场需求时，拨作建屋发展用途。换句话说，每年政府所提供的房屋用地数目，将取决于市场和实际的房屋需求，而非某个特定的目标。

　　提到房地产市场，大家都会明白，「楼价」毕竟是有升有跌的。过去，香港受到亚洲金融风暴的冲击，房地产市埸亦深受影响。不过，随经济逐渐复苏，私人房地产市埸已经逐步平稳健康地发展，交投量亦渐趋平稳。政府将会继续留意市埸的动态。

提供房屋资助机会

　　第二，部分议员谈及到提供足够房屋资助机会的问题。政府承诺每年为５０，０００个合资格的家庭提供房屋资助的机会。这些房屋资助机会，包括租住公屋、资助自置居所单位及置业贷款。我在此感谢支持政府这个资助房屋模式的大方向的议员。事实上，以贷款代替兴建部分资助自置居所单位，可以让低收入的人士于置业时能够有更多选择。

公营房屋质素

　　第三，公营房屋质素。主席女士，议员再三强调重视公营房屋的质素和安全。这是可以理解的。政府和市民亦同样关注这个问题。我可以告诉议员，房屋委员会和房屋署已经考虑了全面的措施，重建市民对公营房屋的信心。房屋委员会于进行公开谘询后，已经通过采纳５０项措施，改善公营房屋质素。所有措施已经落实推行或者正在积极筹划阶段。

　　固然，各位议员希望尽快见到成果。政府也有同样的期望。房屋署在今个月内将会成立一个独立小组，负责检查署方就桩柱、结构和建筑工程所提交的文件，以及按照《建筑物条例》的规定，于建筑工程的不同阶段前往地盘实地检查。此外，天颂苑和圆洲角事件员工纪律调查小组快将完成调查工作，于今个月内向我提交报告。与此同时，申诉专员亦正就事件进行独立调查。 我期望有关结果可以早日公布。

　　除以上的重点调查外，唐英年议员现正担任由政府委派的建造业检讨委员会的主席，研究如何全面地提升本港建造业的质素、安全和效率。委员会将于下个月底完成报告。由于几个调查正在同时进行，因此，我赞成好些议员的意见，实在再没有需要另外成立一个立法会专责委员会，进行类似其他已经完成或接近完成的调查。

长者和非长者单身人士的住屋需求

　　主席女士，最后我要谈谈长者的住屋需求。大家都知道特区政府已经照顾到各类人士的房屋需求。我们尤其关心低收入长者的住屋需求。我感谢认同及支持我们工作的议员。经过多管齐下，现时已有接近六成的长在公营房屋居住。今年，行政长官于施政报告中承诺，为了再进一步协助长者，将于二零零三年年底前把租住公屋单位编配予仍未于轮候册登记的低收入长者，只要他们符合资格及于明年三月底前提出申请。这方面的改善是非常明显的。现时，房屋署在本港六个地区已设有房屋事务询问处，为长者提供服务。短期内，房屋署亦将与其他政府部门联同采取积极的外展措施，鼓励有住屋需求的长者登记。与此同时，我们将研究可否向获编配租住公屋的合资格长者申请人提供租金津贴，以代替编配租住公屋单位。新措施理应可以让长者在住屋方面有更多选择。我们将考虑租金津贴是否可以用来应付长者的住屋需求，同时又符合成本效益。

　　此外，我们亦明白低收入非长者单身人士的住屋需求。我们在过去一年在租住公屋，资助自置居所和贷款方面给予这些单身人士协助。经过检讨后，我们打算增加在首次置业贷款计划中给予合资格的非长者单身人士的贷款名额。我们会就此建议征求立法会财务委员会批准。我在此感谢议员支持有关建议。

总结

　　主席女士，总括来说，特区政府已经有清晰的和全面的施政目标，实在有利香港的长远房屋计划的发展。同时，我们绝对不会固步自封。我们于今年制定的新措施，因时制宜，回应新的问题。我们将会建基于过去的努力、再接再励，务求达到人人安居的理想。我恳请立法会和社会人士继续给我们支持。

　　多谢主席。

完

二○○○年十一月一日（星期三）