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以下为公务员事务局局长王永平今日（四月二日）在公务员持续学习及进修研讨会上有关「公务员未来培训方向与策略」的致辞全文：
Liz Davis女士、各位同事、各位嘉宾∶
今天邀请到政务司司长陈方安生女士为公务员的三年培训发展计划揭幕，我们感到十分荣幸。我也要感谢Liz Davis女士和郑海泉先生，他们在所属机构里推动不断学习的文化，成绩卓越，今天会与我们分享他们的宝贵经验。
政务司司长致词时指出，鼓励公务员同事不断学习，至为重要，并且提出管理层应该如何令大家达到这个目的。以下我会跟进这一点，详细介绍我们的计划，在未来几年为公务员同事营造一个有利环境，增加他们学习的机会。
投放资源、培育人才
我们一贯的宗旨，是维持一支高效率、有成效的公务员队伍，为市民提供优质服务。但是，我们明白到，要组成一支这样的公务员队伍，我们需要的是人才，而令政府顺利运作的，也是这些人才，因此，为公务员提供培训发展，是一个很重要的元素，有助他们尽展所长，应付社会需要。
去年，我们投资超过十亿元，为同事提供训练。为应付部门的共同需要，公务员培训处举办了不少中央课程，由资讯科技、顾客服务、语文、传意以至处理压力的技巧不等。另一方面，个别部门则按本身的运作需要，专注提供职业和技术训练。
目前，同事平均每年接受十天训练∶文职人员四点六天，纪律部队人员二十天。培训发展明显已经成为人力资源管理政策的重要组成部分，也成为我们日常工作中不可或缺的一环。
三年培训发展计划
由于知识经济崛起、电子学习机会锐增，加上我们决意成为一支世界级的公务员队伍，能够提供优质服务，以应付社会不断转变的需要，因此，不断加强和革新公务员的培训发展方针，是非常重要的。这些因素，正是三年培训发展计划背后的推动力。这项计划，会为同事提供多方面的学习机会，并推动公务员队伍建立一个不断充实自己的文化。
现在，让我扼述这项三年计划的范围。计划涵盖三大范畴，包括培训自愿退休职系受影响的员工、提供配合公务员体制改革措施的培训，以及推动不断进修的文化。
培训自愿退休职系留下的员工
为了精简公务员编制，我们推行了改革措施，去年更推出自愿退休计划，对象是五十九个在未来几年，因为环境转变或生产力提高，而可能出现超额人员的职系。约一万名同事，亦即受影响职系百分之十五的同事，参加了计划，当中大部分会在未来两年内相继离职。选择留下的同事，部分或要转换新的工作，或面对新的工作环境。我们明白这些同事的关注，所以我们会协助他们学习新技能，应付工作上不断改变的要求。公务员培训处和各部门会手提供必需的培训∶部门提供的培训，会配合同事在工作上的特别需要，而公务员培训处举办的课程，则会重提高同事的一般技能和应变能力。我们的目标，是训练和激励留下来的同事，让他们在新的岗位上继续作出贡献。
配合公务员体制改革措施的培训
公务员体制改革措施，大部分已由去年四月起陆续推行。在未来三年，我们会举办更多训练课程，协助同事和部门管理层落实这些措施。他们对改革措施的理解和认同，是改革成功与否的关键。
推动不断进修的文化
第三个范畴，是推动公务员不断进修的文化，亦是三年计划中最重要和最主要的一环。三年计划的过半预算费用，将会用在这一方面。我们会协助部门加强基本学习设施和筹办鼓励学习的活动，亦会扩充各类自学套件的内容。更重要的是，为达到这个目的，我们会推行两大措施。首先是实施“资助公务员自学计划”，鼓励同事善用外间的培训机会。我们会资助最少一万八千名同事，让他们按自己的兴趣、作息时间和学习模式，在外间选读与就业有关的研习课程或短期课程。跟以往不同，同事即使报读并非直接与现有工作有关的课程，亦可获发还学费。推行这项计划后，预期不少同事会首次踏上终身学习的旅程。今天的展览，有助他们认识形形色色的学习途径，从中作出选择。
另一个实现进修目标的主要措施，是扩充网上学习中心。由于资讯科技急速发展，同事现在有很充裕的机会，可以随时随刻自行进修。目前，网上学习中心已有一万名登记使用者。为了让更多同事能够使用网上学习中心，我们会提升现有系统功能和发展一个中央电子学习平台，增加中心名额。此外，我们会设立新的学习平台，连接至其他培训服务提供者的网站，透过这种新模式，提供更多学习套件和工作辅助资源。我们会于短期内举行大型的登记行动，进一步详情容后公布。
其他逐渐落实的措施
设合个别部门和职系需要的培训发展计划
我们致力培养公务员不断进修的风气，三年计划只是引子。其他多项措施，正在落实，以贯彻这个饶有意义的目标。财政司司长在财政预算案演词指出，各个部门和职系首长会为员工制定具体的培训及发展纲领。目前，有些部门已有本身的培训计划，我们希望其他部门也会这样做。这类计划，有助于管方按运作需要，评估和检讨部门或职系的培训需要，并安排同事暂时离开工作岗位接受训练。这样，同事会更清楚他们得到的培训机会，自行选择配合本身需要的学习时间和模式。我深信，为加强各级同事的培训，这是重要的一步。我们会与公务员培训处合作，联络部门并提供所需的协助。
设合个别员工需要的发展计划
除了各部门的培训计划外，我们现正研究推行一个更有系统的员工个人发展计划。这个计划会由首长级人员开始。视乎计划的成效，我们会研究能否把这个发展方针扩展至其他公务员。计划的起点，是根据高级公务员应该具备的关键才能，制定度身订造及目标明确的计划，让他们增进知识、发挥潜能，以便应付前面的挑战。除了传统的培训课程，我们会研究如何透过不同的个人发展模式，例如自学、分享经验、参加交换计划，甚至向其他同事演讲，从而扩阔同事的视野。
雇员交流计划
我们目前积极研究的另一个课题，是公营部门和私营机构的雇员交流计划。公务员队伍并不是个与外界隔绝的体系。我们与社会各界保持沟通、互相影响。我们必须熟知市场的最新趋势，以及私营机构的最佳行事方式。我们会在今年与私营机构推出雇员交流试验计划。数名政务主任会外借到私营机构工作，而私营机构人数相同的雇员则会借调到政府部门任职，双方同样为期三至六个月。透过这个交流计划，希望同事可以加深认识政府决策如何影响商业经营，日后制定政策时，更加注意经济因素。至于私营机构的借调人员，则希望他们可以更深切体会，商业运作处于怎样的宏观政治和社会环境。我相信，实际参与工作，边做边学，是最好的学习方式。我们已经与几家私人公司初步磋商，他们的反应非常积极。这个交流过程，对政府和私营机构双方都有裨益。我们会在适当时间，研究可否把交流计划推展至其他职系和部门。
结语
进修机会，俯拾即是，然而，最终能否学有所成，关键在于我们付出多少努力，但最重要的，还是决心踏出第一步。我希望大家谨记自我增值永受用，终身学习乐无穷。
多谢各位。
完
二○○一年四月二日（星期一）