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以下是工业贸易署署长罗智光今日（四月七日）出席《基本法》颁布十一周年研讨会的演辞: (只有中文)

《中国入世后，香港如何保持及发展经济竞争力》

高主席、陈先生、各位来宾:

一九九七年七月一日是香港回归祖国，成立特区的大日子。香港特别行政区自从那天，重投祖国怀抱，并在一国两制的伟大原则下，实践了港人治港，高度自治的目标，稳定繁荣的局面，有目共。不过，回顾过去，回归后的长治久安，不是单在九七年七月一日偶然发生，而是在多年来国家与香港长久以来为回归作好准备的成果。基本法的制定，颁布及切实履行，正正是特区回归后能够顺利和稳妥发展的基石。回想八零年代未期及九零年当基本法最初颁布时，有不少人士对时局变改，少不免心存顾虑。但事实证明，具远见和信心的人，在过去十多年来，最能分享顺利回归的丰硕成果。

上述这种因环境变迁而产生疑虑的心态，正好也是港人面对国家即将加入世贸所带来的冲击和机遇的写照。过去两年来，我被邀参加的公开演讲及论坛上，最热门的课题和被问及最多的问题，莫过于国家加入世贸后对香港带来的商机、机遇、挑战，影响等。

商界、企业、民间、国际贸易伙伴，以至学者及对国事关心的人，对这个问题的关切，是可以理解的。

中国作为一个全球人口最多，幅员广，民丰物阜的国家，本身既是农业及工业生产大国，也是庞大及极具潜质的市场。中国加入世贸，不单只是与国际贸易体系接轨，更重要的是中国会在世界经济贸易舞台上担当起具影响力的角色。因此，在我们审视国家入世对香港影响之际，必须了解中国入世是国际经济贸易领域上的一项重要的里程。从宏观经济的角度来看，它正正显示全球经济一体化的大势所趋。对于内地经济而言，国家经过廿多年来的开放，市场正续步对外敞开，企业及体制改革，势将在国家入世后，催化和加速。在这一刻，许多人会问，国家加入世贸，对香港的经贸发展，是「机」还是「危」?

要回答这个问题，并不困难，因为我相信没有人会选择一个一面倒的答案。可是，要准确评估入世后对香港那些行业及界别，带来怎样的挑战，就殊非容易。入世带来的影响，是危是机，决定因素往往取决于港人能否掌握机遇，企业能否创造条件，作好准备。整体而言，香港能否在中国入世后，保持我们的竞争力，相当程度上视乎我们能否充份利用「一国两制」的优势。

环顾亚洲各地，当中国内地经济随着「入世」后飞，没有任何一个经济体系，具有香港所具备的人缘和地缘优势。这些优势源于香港与内地同属「一国」，同土同民。港人对内地的认识和市场了解，可以说是占尽先机。与此同时，内地与香港保持「两制」，香港特区在经济、贸易、财政和金融事务等领域内享有高度的自主权，维持以市场主导的经济体系，并以单独关税地区身份，继续保留在世界贸易组织，及亚太经合组织的独特地位。此举使香港持续享有与内地不同的经贸待遇，有助巩固香港成为内地对外贸易及吸引外来投资的桥头堡地位。

先谈「一国」: 香港是内地进出口货物的重要转口中心。香港商人自1978年国家改革开放以来，一直以独资、合资等不同模式与内地企业紧密合作，参与内地的生产和进出口业务，因此累积了多年的实际营商经验，具备了人脉和营商网络的优势。香港是内地外来直接投资的最大来源，占全国外来投资总额的百分之五十一。另一方面，内地企业在香港的活动亦非常活跃，超过一千家内地企业在香从事银行、贸易、旅游及分销等业务。这些两地相关的投资和业务，正是香港在内地得占先机的良好例子。

在「一国」的基础上，两地密切的商业连系，为香港带来了不少营商和就业的机会。根据政府经济顾问的初步估计，国家加入世贸组织后，到2010年，香港与内地有关的出口将增加15%，而香港的本地生产总值亦会提高5.5%。

在「一国」之下，香港有国家作为后盾。而在「两制」之下，香港可继续发挥自由经济体系的特色，以市场为主导，灵活多变地发展。香港的优势在于市场体制早跟世界接轨，加上银行、保险、证等各类金融业务监管健全，使香港一直担当内地企业主要集资中心的重任。去年，香港证券市场为内地企业融资44亿美元，占证券市场融资总额达七成；海外公司驻香港地区办事处的数目亦增加了百分之二十，由1999年的2500家，增加至2000年的3000家。此外，香港的法律、会计、谘询等专业中介服务亦较为成熟，贸易、通讯和运输等对外网络完备，亦使香港成为支援内地的重要服务业中心。

服务业在香港的本地生产总值为85%以上，而在内地的比重只得33%。即使在国内一些收入较高的城市，服务业的比重亦仅占50%左右。国家加入世贸组织，与世界经济接触，对香港的服务主导型经济大为有利，问题是香港的服务供应商怎样把握这些新机会。同样，香港拥有大量专业人才及专业服务公司。一旦内地市场开放，这些人才及企业将会受惠。

此外，在国家加入世贸组织后，国内商品流通的数量及范围都会不断扩大。因此分销、批发和物流市场会有很大的发展潜力，港商参与内地销售和物流服务的机会亦会大大增加。以往，港商主要在内地投资设厂，从事制造业为主，国家加入世贸后，中国消费市场的大门，将向全世界打开，港商应把握机会，涉足分销业务。其中一个做法就是与内地拥有分销网络的本地或海外服务业公司，组成策性联盟，共同发展物流及分销的网络。当然，销售产品本身的质素也很重要，港商必须提升产品和服务的增值能力,并进一步巩固商誉和发展品牌, 以配合市场的需要, 及增强竞争能力。

因此，虽然说香港拥有「一国两制」的优势，但香港的成功，还有赖工商界的不断努力。多年以来，香港赖以成功的要素，就是以不屈不挠的精神，面对种种挑战。香港并没有任何天然资源，衣、食、住、行各样生活所需完全依赖进口。要支付各项进口开支，香港人依靠的就只有出口。香港能够由小小渔村发展成为亚洲经济四小龙之一，就是凭借香港人自强不息的实干精神，努力开拓世界市场，超越竞争对手。

香港人素以灵活、进取和勤奋见称，在「一国两制」的良好基础上，香港要在国家入世后保持及发展香港的经济竞争力，进一步开拓内地及国际市场，其实并不困难。当然，面对新世纪经济全球一体化的大趋势，香港要在竞争剧烈的国际舞台上继续脱颖而出，维持国际贸易及商业中心的主角地位，必须加倍努力。香港必须在「一国」下致力维持我们作为内地主要贸易伙伴的地位，亦要发展成为内地与世界其他地方连系的合作伙伴。同时，香港亦必须在「两制」下建立知识为本的新经济，巩固香港「高增值服务」的中枢地位，更好地发挥市场经济的优势。

特区政府一直致力完善基础建设，提供良好的营商环境及制度，以及鼓励创新科技，以配合业界多元化发展的需要。我想特别一提的是，本地的中小型企业绝对是海外中小型企业进军内地市场，以及内地企业向外发展的最佳合作伙伴，特区政府中小型企业委员会正按中小型企业在创业，立足及发展的三个不同发展阶段上，定出改善营商环境，加强人才培训，深化科技应用，拓展市场以及协助中小企改善财务及融资等五个方向，探讨可行的支援方案，协助本港中小型企业尽展所长，把握国家加内世贸组织的机遇。

正如财政司司长在本年三月的预算案演词中指出，长远而言，我们要以「一国两制」作为后盾，抓紧国家加入世贸组织的机遇，使香港成为亚洲首屈一指的国际都会及世界一流的国际金融中心。香港的经济主要是市场主导，政府的责任就是配合市场的需要，提供良好的营商环境。

回顾过去，香港在不同年代都遇到不同的困扰，而这些困难都在港人群策群力下，迎刃而解。基本法的制定，奠定了回归后香港在一国两制下的长远发展基础。新世纪伊始，国家入世在即，香港凭借多年来与内地优势互补，共存共荣的经贸关系，正是两地经济合作，展翅翱翔的好时机。

多谢各位。

完

二○○一年四月七日(星期六)