新闻公报
 
 

 寄给朋友政府主网页

工商局局长演辞

*******

  以下为工商局局长周德熙今日(五月二十一日)在北京举行的世界印刷大会开幕式的致辞全文(译文):

首先,我要感谢第七届世界印刷大会组织委员会的邀请,让我得以在这个云集全球印刷业翘楚的盛会上致辞。

  这次盛会,有双重的意义,因为这不仅是世界印刷大会首次在中国举行,更是全球印刷业在新世纪中的第一次国际会议。

  香港向来是世界主要的印刷及出版业中心。我很荣幸能够代表香港,在这个盛会上向各位贵宾略述香港成为中华人民共和国特别行政区四年来的表现。

  这次大会的主题是「二十一世纪知识经济对印刷业的挑战」。我想在座各位印刷业的领袖和企业家都会同意,如何应付转变,正是企业最大的挑战。事实上,对政府亦然。以香港为例,在过去四年间,我们便须应付两大转变。

  第一个转变,是国家恢复对香港行使主权,第二,是亚洲金融风暴。我可以自豪地说,我们驾驭这两个转变的成绩都相当理想。

  经过一百五十六年的隔绝,香港在一九九七年七月一日回归祖国,根据「一国两制」的构想,成为中华人民共和国的一个特别行政区。这构想从未在世上任何地方实践,一些悲观论者因而断定必然无法落实,其中《财富》杂志更在一九九五年某期的封面专题文章中误判「香港之死」。

  我们已经以事实证明这些悲观预测全然落空。「一国两制」在香港顺利落实。香港不仅旺盛如常,且更不断进步。

  全国人民代表大会公布的《香港特别行政区基本法》,保证香港在「一国两制」的原则下高度自治,确保香港的资本主义制度和生活方式在一九九七年后的五十年内维持不变。事实上,除了外交及国防事务,香港在各方面都享有高度自治。

  香港回归祖国差不多四年了。四年来,「一国两制」充分体现于香港日常的每一环节之中。我们既是中国的一部分,同时又保持单独经济体系的地位。

  香港的经济事务,全部由香港特别行政区政府自行管理。香港的财政及金融政策,也由我们自己制定。港元继续是完全可兑换货币,由香港外汇储备支持;目前我们的外汇储备达1,150亿美元,金额之大,位列全球第三。香港的经济体系保持自由开放,对于资金进出并无管制。我们也继续维持税率低而简单的税制。香港也毋须向中央人民政府缴纳任何税款。

  香港继续是一个自由港和单独关税区。香港特别行政区与内地之间的地理分界依然存在。我们全权制定本身的经济和贸易政策。此外,香港是亚太经济合作组织、世界贸易组织、世界海关组织和其他国际组织的单独成员;这些组织的成员并不限于主权国。即使中国加入世贸组织后,香港仍然会继续以「中国香港」的名义和单独成员的身份参予世贸组织的工作。正如世贸组织其他成员一样,香港特别行政区与中国内地之间将会享有同等的权利和负有相同的义务。

  香港的普通法法制维持不变,司法机构继续独立运作。香港特别行政区的立法机关由选举产生,负责通过香港的法例。香港쥝民亦继续享有言论自由、新闻自由、宗教自由,以及获取资讯的自由。

  我要带出的信息简单明确∶史无前例的「一国两制」构想,正在香港顺利落实。中央人民政府不但恪守《基本法》的条文,更尊重《基本法》的精神。香港特别行政区政府得以按照《基本法》的承诺,全面实行高度自治。

  我想,要证明第三者也认同我刚才所说的一切,《财富》杂志是最好不过的例子。该杂志有鉴于香港在一九九七年后保持蓬勃兴旺、充满朝气,遂于最近选择在香港举办享负盛名的《财富》全球论坛。此外,当该杂志封面专题文章《香港之死》的作者两周前在香港被问及会以什么词句形容今天的香港时,他的答案是「生机勃勃」。

  另外还有一个强而有力的例证,证明香港推行「一国两制」的成效得到国际社会认同。今年较早前,「中国香港」驻世贸组织常设代表,获得世贸组织成员国推选为该组织的最高决策机构-世贸理事会-的主席。在中国即将加入世贸组织的背景下,香港的代表被推选出任这个极具声望的重要职位,正好反映出世贸组织140个成员国一致对香港投以信心一票,确认香港有能力自行决定本身的经贸政策,不受北京的中央人民政府干预。

  现在我想谈谈亚洲金融风暴的影响。一九九七年年底,香港回归短短数月,即遭受金融风暴猛烈冲击,随之而来的是一段非常痛苦的调整期。香港特别行政区政府不得不采取连串措施,应付这次危机,包括采取有效措施,捍卫港元和保障证券市场规律免受狙击。

  一九九八年,香港出现数十年来第一次经济衰退,本地生产总值下跌了百分之5.3。不过,香港经济在一九九九年已见反弹,本地生产总值实质上升了百分之3.1。去年本地生产总值的实质增幅更高达百分之10.5,经济表现异常出色。我们预期,香港的本地生产总值在二OO一年将续有增长,只是增长步伐会稍为放慢。扼要言之,香港不但安然渡过了亚洲金融风暴,而且在克服危机后更有实力、更抖擞精神迎接全球一体化和知识经济发展带来的挑战。

  亚洲金融风暴虽然暴露了香港的一些弱点,但同时也凸显了香港优良的基本制度,包括完善的法治制度、公平的营商环境、廉洁的政府,开放而监管健全的金融市场以及高质素的企业管治。

  这些优良的基本制度,加上香港的其他优点,使香港能够与中国内地建立紧密的经济联系。这些联系是多方面和互惠互利的。透过这些联系,香港不仅因为内地这重要经济腹地而大为受惠,同时也对中国的现代化作出了相当贡献。

  自从中国在七十年代末期展开经济改革以来,香港已成为内地的第三大贸易伙伴,亦是内地外来直接投资的最大来源地。到二OOO年年底为止,香港在内地实质的直接投资累积数额为1,703亿美元,占内地外来直接投资总额约百分之49。

  香港在毗邻广东省的实质直接投资额,占该省外来直接投资总额的百分之74。单是在广东省,港商全资或部分拥有约6万个制造业投资项目,雇员逾500万人,数目超逾香港制造业劳动人口的20倍,约占香港总人口的百分之74。

  不时有人问我,中国加入世贸组织后,香港作为内地与外国之间主要的桥梁,地位会否动摇。我的答案是:恰好相反,香港在这方面的作用,只会更形重要。

  随中国加入世贸组织,预计中国的对外贸易和外来直接投资额会在未来十年跃升一倍。贸易增长将令香港的机场和货柜码头更为繁忙-目前,香港的机场和货柜码头货运量已是世界第一。外来投资的增加,更会进一步提升香港作为金融中心的地位。事实上,去年在香港金融쥝场集资所得的560亿美元中,便有四分之三是为内地公司筹集的。

  此外,中国加入世贸组织后,内地各个经济范畴均会对外开放。香港的专业及服务产业当可充分利用此一良机。

  还有的是内地经济日趋繁荣,消费市场不断扩大。香港对内地制造业以及内销市场所知甚详,定能为跨国贸易伙伴带来莫大裨益。

  人们也常常问我,对外间认为香港与上海之间的竞争有何看法,以及上海最终会否取代香港。我的答案非常简单∶中国的经济体系十分庞大,完全足以让香港和上海同时发展和不断壮大。据专家预测,在大约二十年间,中国将成为世界的第三大经济体系。我深信在本世纪中之前,中国经济体系规模之大,已足以容纳多一个香港和上海。

  我向各位概述了香港的情况,这对印刷业的意义何在?值得指出的是,香港具有不少优越的条件,包括位处亚太区要津,拥有优良的运输和电讯基础设施以及健全的保护知识产权制度,资讯自由流通,因此早已成为理想的出版中心。我们也是跨国公司设立地区总部的理想地点。中国现正深化各项经济改革和对外开放更多经济范畴,香港所具备的丰富经验和专业知识,大可帮助各位把握中国的最新商机。

  如果各位最近不曾到访香港,务请前来一游。我可以保证,各位将感不虚此行。在香港,大家会看到区内最富国际色彩的城市 - 一个亚洲国际都会。大家也会发现,香港人朝气蓬勃,不但有放眼世界的广阔胸襟,更以中国传统文化自豪。香港这个多姿多采的城市,定会令各位满载而归。

  谢谢各位。

二○○一年五月二十一日(星期一)


寄给朋友