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　　以下为政务司司长曾荫权今日（五月三十日）在立法会会议上动议二读《2001年申诉专员（修订）条例草案》的致辞全文：

主席女士：

　　我谨动议二读《2001年申诉专员(修订)条例草案》。

　　《2001年申诉专员(修订)条例草案》落实申诉专员公署脱离政府架构的安排。条例草案确保公署拥有权力和灵活性，有效地运用资源，以便满足市民对申诉服务的需求。

　　为加强公署的独立性，我们在条例草案中建议订明申诉专员为独立法团，可循民事诉讼程序起诉和被起诉。条例草案澄清专员并非政府的雇员或代理人；赋予专员取得和持有财产及订立合约的权力；规定专员须遵守有关会计、帐目审计和提交报告的规定；以及豁免专员及其职员承担个人民事责任。

　　我们就《申诉专员条例》进行了检讨，并提出若干改善建议。举例来说，我们建议赋权专员采取多种措施，包括初步查讯和调解等，从而为市民提供更有效的服务。条例草案亦建议赋权申诉专员委任顾问，以及消除在发表调查报告时所受的一些限制，订明申诉专员只要不披露有关人士的身份，便可发表调查报告。

　　我们修订条例，让申诉专员可以更灵活地作出人事和财政管理安排，同时亦必须确保专员和公署职员行事得当、妥善管理资源，并继续向公众负责，以保障公众利益。就此，我们建议订明申诉专员和公署职员与其他主要法定机构一样，接受《防止贿赂条例》规管，而公署亦须继续接受审计署署长审核帐目。当然，申诉专员须继续履行《公共财政条例》下的「管制人员」的职责，向立法会交代资源运用的情况。

　　最后，我们已取得平等机会委员会和个人资料私隐专员公署的同意，建议把该两个机构的职务纳入《申诉专员条例》的管辖范围。日后，这两个机构涉及行政失当的有关投诉，便可交由申诉专员处理。

完

二○○一年五月三十日（星期三）