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财政司司长致辞全文

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  以下为财政司司长梁锦松今(九月十一日)晚在上海出席由香港特区政府驻北京办事处与中国香港(地区)商会合办的「香港晚宴」致辞全文:(只有中文)

  尊敬的任文燕副主任,尊敬的左焕琛副主席,林会长,各位来宾:

  非常感谢各位出席今天的晚宴。Welcome you all to this dinner.

  我很高兴今天有机会跟大家见面。这是我上任香港特区政府财政司司长以来首次访问上海。回顾我在银行界工作的时候,经常往来上海公干;这次再到上海,虽然身份是不同了,但上海还是一样亲切,是一个充满生机和启发性的城市。

  上海近几年以惊人的速度发展,从城区以至浦东处处高厦林立,金融、服务业以至基建等软、硬体配套水准不断提升,是人才荟萃的大都会。这样的成绩,值得每个中国人引以为荣,也正好反映国家改革开放取得重大成果,经济实力不断提升。

  在刚过去的周末,我在苏州参加了亚太区经济合作组织财长会议,会上很多财长注意到区内大部分地区的经济发展速度都正在放缓,但他们都对中国的经济持续健康增长表示乐观和欢迎。上海和香港都是国内以至区内的重要金融中心和商业城市,所以有不少与会人士亦非常关心我们未来的发展。有关上海的发展方向,我知道在座有很多市领导和专家,所以不敢「班门弄斧」。现在就让我和大家分享我对香港经济的看法,并且谈一下我们跟上海的关系。

  现在有很多人恐惧经济全球化,担心市场被跨国公司占据。有这些担忧的人当然有他们的道理,但对香港来说,我觉得并不需要太过悲观。香港一直以来都是开放型的经济,欢迎任何公司到香港营商。所以,面对外国公司竞争并非新的事情。更重要的问题是在新经济秩序下,我们如何确保香港继续拥有良好的营商环境,以最佳的发展机会来吸引本地和外来的投资者。

  在二○○○年,有三千家外国公司在香港设有地区总部或办事处,比前一年增加百份之二十,这足以证明香港对这些公司有一定的吸引力。我们必须致力保持多年来建立起来的现有优势,它们包括:

* 第一, 以普通法作为我们法律制度的基础,大多数外国商人都比较熟悉这一点,很多其他的专业,如会计、金融等都沿用国际的标准。

* 第二, 积极保持公平的竞争环境,也没有任何贸易及投资障碍,让海外投资者可自由参与市场竞争。

* 第三, 香港商人无论在内地还是其他国家都有优良的商业网络,他们拥有丰富的国际营商经验,以及灵活变通的能力。

* 第四, 香港地理位置优越,海空国际运输网络完善,处理货物可靠高效。

* 此外,香港也一直是一个世界公认的低税地区、人才资讯自由流通、多元和安全的国际都会。

  当然我们不可只是沉醉于既有的优势,而忽视需要更加努力的地方。事实上,有很多方面,我们都应向上海学习和借鉴。举例说:

* 上海市政府推行基建的效率极高,市内特别是浦东发展区每隔几个月便面目一新。

* 上海的高等教育普及率超过百分之六十,比香港的百分之三十高得多,而且更汇聚全国精英,人才素质非常高。

* 上海无论在科研、工业、以至历史文化方面的底子都比香港厚得多。

  特区政府很明白香港如果要在经济全球化的情况下继续保持竞争优势,必须在各方面努力改善。

  特首董建华先生在过去四年以来一直强调教育的重要性,不断投放资源,增加高等教育学位,希望在二○一○年将普及率提升至百份之六十。我们也推行教育改革,加强培育下一代的创意和独立思考能力,并改善「两文三语」的水平,同时我们也正逐步放宽对内地专业人才来港工作的限制,除了可让香港缺乏人才的行业得到支援外,也可加强两地交流,令两地的经济融合过程更加顺畅。

  在产业方面,虽然香港的传统工业已有很大部份北移内地,但香港仍然在多个方面担当重要的角色,包括搜集市场资讯、产品开发、物流管理、金融财务等方面。但是香港商家必须争取把握经济转型时期的机会,在传统工业上加入创意、科技等元素,加快迈向高增值。我们也应同时将香港的优势行业,如电影、时装等不断提升水平,面向世界。

  近年来香港人看见香港经济因为产业市场泡沫爆破、外围经济放缓,以及经济结构转型等多个因素而引致的困局,有点儿失去信心。

  另一方面,上海市在过去几年不断高速发展,在一九九五至二○○○年期间,上海的本地生产总值,平均每年增加百分之十一,比香港同期增长数字高出两倍,而在金融市场、航运、电信、工业产量方面都有可观的增长。

  以上的对比,很容易令人想到香港将被上海取代,从此光辉不再。我觉得大家应该从不同的角度去思考这个课题。

  实际上香港和上海的卖点各有不同。我刚才已简述过香港和上海分别拥有的优势,让我再举一个例子。香港地方小, 成本高,也相对缺乏科研人才,没有条件跟上海一样发展芯片制造厂,但在亚洲区内合成电路的分销市场中,香港则名列前茅。我们的优点是信息流通快,不征收关税和接近珠江三角洲众多的用户。

  另一方面,上海和香港各自有长江流域和珠江三角洲作为腹地,并没有必然的竞争关系,所以老是将焦点放在沪港竞争上是不对的。

  国家很快将加入世贸组织,贸易活动将会更加热闹起来,随着国家的整体发展稳步向前,区内商机将会继续增加,所以沪港的经济关系并不是零和游戏,而是相互积极影响的。在经济全球化的大趋势下,再不是城市与城市间的竞争,而是必须提升区域整体竞争力。沪港两地的优势互补正好发挥这个作用,可以令整个地区更为多元,更能为投资者提供多方面的机会。

  我希望在座的上海领导、各国领事和商会代表多到香港来,我也会鼓励特区政府的官员和商界人士常来上海,双方加强沟通,开拓更广泛, 更深入的沪港合作,无论对上海、香港,以及海外的投资者来讲,都是多赢的局面。

  谢谢各位。

二○○一年九月十一日(星期二)

图片:财政司司长梁锦松于晚宴上向超过三百五十位嘉宾,包括商界翘楚、当地政府官员及多国领事发表重点演说。


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