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以下为工商局局长周德熙今日（十月十二日）在记者会讲述施政报告内工商局工作范畴的讲辞全文：
各位朋友：
很欢迎各位新闻界的朋友出席今天的记者会。行政长官在前天发表的施政报告内，提出了不少新措施，支援工商各业的发展，我希望在这里向各位稍作介绍。正如行政长官所说，我们正面对经济转型的挑战，和我们的主要市场明显放缓及出现了周期性的经济调整，加上九一一事件带来的不明朗因素，香港的工商业正受着严峻的考验。有见及此，工商局和各有关部门在来年的工作重点，将集中于改善营商环境、增加基础设施、协助港商善用内地的优势，及支持专业服务的发展几方面。以下让我逐一介绍。
为中小企业提供更大支援
中小企业，占全港企业百分之九十八以上，是香港经济的支柱，因此香港政府一向积极支持中小企业的发展。
相信在座各位都会记得，去年特首在施政报告中提到，他会委托中小型企业委员会研究和建议新的措施，务求在「便利创业」、「协助立足」和「促进发展」的前提下，加强对中小企业的支援。
今年六月，委员会向行政长官呈交了一份报告书，其中提出了多项新措施。报告书最主要的建议，是成立四个总额达１３亿元的基金，分别是「中小企业营运设备及器材信贷保证计划」、「中小企业发展支援基金」、「中小企业培训基金」与「中小企业市场推广基金」。
报告发表后，社会各界及工商业都对委员会的各项建议表示欢迎，认为方向正确，而且能够为中小企业提供实际的协助。我们也注意到有不少工商界人士，鉴于当前经济急速放缓，希望政府能够在委员会建议的基础上，提供更大的财政支持。
有见及此，行政长官在施政报告中宣布，在中小型企业委员会建议的款额之上，多拨６亿元，其中５亿元将注入「中小企业营运设备及器材信贷保证计划」，余下１亿元将拨入「中小企业市场推广基金」。我们很快便会向立法会工商事务委员会介绍细节，以及到财务委员会申请拨款，让四个基金可以赶及在今年年底或明年初开始运作。
此外， 政府也接纳了中小型企业委员会其他建议，包括加强工业贸易署企业资讯中心的服务、促进金融界和中小企业之间的沟通，以利融资、鼓励企业提升管理素质和企业文化、采取措施推动企业应用资讯科技等。以上措施也会在短期内陆续实施。
以上的决定，清楚表明了特区政府对支持中小企业的承担，也说明我们对香港中小企业的前途充满信心。如果大家想询问有关四个基金的详情的话，稍后工贸署长将乐意解答。
增建展览中心
香港是亚洲区内举办展览及会议的上佳地点，而区内展览业务亦正蓬勃发展，为了把握商机，保持香港的竞争优势，我们有需要增建高质素的展览场地及设施。政府因此决定与香港机场管理局合作在赤角兴建一所世界级的展览中心。我们计划在２００２年进行招标工作，在２００３年展开建筑工程，于２００５年落成启用。新展览中心可提供５０，０００平方米展览面积，建筑成本约为４０亿元。政府会注资最多２０亿元，其余由私人发展商／营办商财团承担，而所需用地则由机场管理局提供。
我们估计新展览中心将为香港带来可观的经济利益。以现行价值计算，这项发展计划在２５年期间，可带来１０４亿的净经济收益，而在建造期间及展览中心开始营运后，可创造约３，５００个职位，亦会间接创造很多关乎支援展览中心活动以及相关旅游业活动的就业机会。我相信新的展览中心将可进一步巩固香港作为亚太区展览之都的领先地位。
广东经济贸易办事处
正如行政长官所说，香港今后的发展，必须承接祖国大陆经济增长的动力。为了进一步推动香港与珠江三角洲的经济合作，特区政府将在明年于广州开设经济贸易办事处（经贸办）。我相信工商界会欢迎这项决定。自从财政司司长在今年预算案中宣布，特区政府会研究在广东设立经济贸易办事处后，我们曾就设立经贸办的可行性进行了研究，并已取得了中央政府的支持。经贸办将隶属工商局，工作范围以商贸事宜为主，包括履行以下职务：
（甲） 加强粤港两地经贸联系 － 藉与当地政府和有关机构的紧密合作，以及协助举行粤港政府间的交流和互访活动，发展及加强香港与广东省的经贸关系；
（乙） 增进粤港两地之间的了解 － 向特区政府汇报广东省的发展情况，及向广东省政府部门及民间机构提供有关特区的资料；
（丙） 支援香港企业 － 主动联系在粤港商，加强对话；透过有效渠道，反映与跟进港商共同关注的课题；并协助港商取得有关商贸政策、法规和经济最新发展等方面资料；
（丁） 吸引投资 － 主动提供资料和协助，吸引和鼓励广东和香港企业相互投资及商业往来；
（戊） 推广香港 － 透过在广东省举行的宣传活动，推广香港作为友好近邻和商业伙伴的正面形象，以促进粤港关系。
我亦想指出，经贸办将不会处理个别企业的商业与法律纠纷，亦不会介入内地的行政、执法及司法事宜。我们将会与内地有关当局，包括广东省及广州市政府，商讨有关细节，以及在特区政府内部作出所须安排，务求经贸办可于明年尽早设立。具体编制方面现时仍在制定中，决定后会尽早向立法会人事编制委员会提交建议。
支援专业服务业
香港拥有卓越的专业人才，是区内重要的专业服务中心。国家加入世贸后，市场会更加开放，经济会更为蓬勃，并为本港的专业服务，带来新的机遇。另一方面，专业界也要面对香港经济转型的挑战。
为协助专业服务界把握机遇及应付挑战，行政长官已指派工商局属下的工商服务业推广处，负责统筹各相关部门，作积极配合。同时，政府亦会拨款一亿元设立专业服务发展资助计划，以对等资助方式，支持业界开展有益的项目，提升本港专业服务水平。我们正草拟计划的细节，并会在谘询业界后，尽快向立法会提交有关建议。
除了上述几项行政长官特别提及的措施外，我亦想趁这个机会提一提在施政方针小册子内的两项工作承诺：
（甲） 检讨进出口许可证规定 － 为了巩固香港国际贸易中心的地位，并配合政府促进物流业发展的政策，在来年我们会研究如何在维持本港有效的贸易管制制度的大前提下，放宽转运货物的进出口许可证规定，并简化有关的申领程序。
（乙） 检讨《版权条例》的若干条文 － 新修订的《版权条例》在今年四月生效后，引起了公众极大的关注和争议。经立法会同意后，政府在六月暂停实施部份新法例，并承诺会广泛谘询公众，然后制定长远的解决办法。我们将于十一月向公众发放一份谘询文件，谘询期为两个月。我们会慎重考虑公众的意见，然后起草具体的立法建议。
以上我简单介绍了今年施政报告内有关支援工商业发展的措施。不知投资推广署署长就他范围内的工作重点有没有补充？
完
二ＯＯ一年十月十二日（星期五）
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