工务局局长发言全文（只发中文稿）

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以下是工务局局长李承仕今日（十月十七日）在立法会会议上就施政报告「致谢议案」动议辩论中的发言全文：

主席女士∶

我已留心聆听各位议员所发表的意见。在今年的施政报告中，香港特区政府承诺了推行新措施，加强本港的基础建设。现在让我向各位议员逐一介绍基建计划方面的各个主要范畴。

首先，我们已审慎研究本港目前的情况。虽然本港经济逆转，而特区政府亦出现财政赤字，但我们不仅不会减慢未来对基建的投资，反而决定大幅增加所投入的资金，以期改善本港的基础设施，为市民创造就业机会。有关的投资包括政府在基建工程计划方面的4,000亿元投资，另外还有铁路项目的2,000亿元投资，总投资额达6,000亿元。由此可见，这确实是一项非常庞大的投资计划，金额远超过机场核心计划约达1,500亿元的总开支。

其次，除了大型工程计划以外，我们亦决定在今年大幅增加小型工程项目，改善现有的各项设施。在未来两年，增加小型工程的额外支出约达40亿元。与去年比较，增幅达百分之四十。新增的小型工程包括:

*　美化各主要地区的街道设施及公共照明系统

*　改善斜坡安全

*　种植树木及加强绿化计划

*　改善及翻新公共楼宇及有关设施

*　改善雨水排放和污水系统，等等。

由于这些小型工程在规划和设计方面所需的预备时间较短，故有关计划可在短期内创造新职位。由于工作量大幅增加，我们将会聘用顾问工程公司分担部份小型工程的设计及监管工作，这些顾问合约将会为本地的专业及技术人员带来就业机会。

第三，我们现正推行措施，简化工作程序。以往，一些工程计划的筹备工作都是循序进行的，所需时间较长。譬如，有关道路(工程，使用及赔偿)条例的刊宪程序方面，一般都是在环境影响评估报告完成，并获得环境保护署署长审批后，才展开刊宪工作。为使加快工作，我们考虑容许刊宪和环评工作同步进行，上月我们谘询了环境谘询委员会，我很高兴他们亦同意这样的做法，这项措施将大大缩短整体的工作时间达九个月。另一方面，我们亦正简化工程可行性研究的工作程序。在简化的程序下，可行性研究所需的工作时间将会由大约十二个月缩短为约四个月。整体而言，以一项典型的工程计划为例，建造工程的前期工作时间会由大概六年缩短至少于四年。就上述措施，我们已经将约一百项工程计划提前，并因此在未来五年内增加四十亿元的工程开支。此外，我们亦正检讨其他工程项目，并会尽力再加快有关项目。这些基建设施除可提前落成，配合社会需要外，亦将提前创造新的就业机会。

我们基建计划的首要目的为配合社会需要。我要指出，在现在的基建计划下，有很多工程项目的筹划工作已经接近完成，可在短期内动工。在未来六个月，开始动工的主要工程包括:

估计开支

*　竹篙湾道路及基建设施工程　　　　　　　　　　　　　　　　二十亿元

*　青山道改善工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十七亿元

*　昂船洲高架路　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二十亿元

*　沙田污水处理厂第三期扩建工程的第二阶段土木工程　　　　　三亿元

*　西九龙渠务改善工程-南昌街及通洲街部份　　　　　　　　　　二亿元

在中期而言，我们将在二零零二年中展开中环第三期填海工程，提供土地，兴建新的道路和铁路，从而解决交通挤塞问题。我们亦已经完成了东南九龙发展计划的筹划及初步设计工作，待详细设计工作完成后，工程可在二零零三年动工。另外，深圳西部通道亦会于同年动工。

除现有即将动工的工程项目外，我们亦已经为170项新工程项目预留款项，总共900亿元。新的工程项目之中，包括了大型运输项目，为本港辟设更完善的运输网络和兴建连接本港与深圳的跨境通道。在改善学校方面，第一至第四期的学校改善计划已涵盖了五百多所学校。今年，我们加入了学校改善计划最后一期的工程，所涉及的学校共有343间，工程费用约达80亿元。所有工程将在二零零五年年底前完成。另外，为了缔造更理想的居住环境，我们增设了新的环境改善工程项目，为公路加设消减噪音设备，并改良供水和污水处理设施。我们也增设超过60项新的文康设施工程，将会耗资约90亿元增建公园、运动场、海滨长廊、泳池、图书馆等设施。

我听到有些议员发言，关注到目前正迫切需要的就业职位问题。首先，根据我们估计，两个新增的主要工程项目─即学校改善计划最后一期工程和文康设施工程 � 可分别缔造约4 000个和6 000个职位，而其他新增的工程项目和小型工程项目，亦分别会创造约5 000个职位。总括来说，所有新工程项目合共会创造约2万个职位。此外，由于简化工作程序和部分工程提早施工的关系，从二零零三年起将会多增加2 000个职位。我亦要强调，本地工人会优先获聘担任上述职位。现时，我们在输入外地劳工方面实施了严格的规定。尽管工程数目增加，工程规模扩大，这些规定仍会维持不变。

今天下午我已经与所有工务部门的署长举行会议，研究如何把各项工程再进一步加快，各部门将会就此提交具体建议。我们有信心将我上述提及的二万个新职位中的二千个提前在今个财政年度余下的数个月内产生。除此以外，大部份余下的职位将会在跟着的十二个月内产生。此外，每个工务部门亦会成立专责小组，负责督促加快新工程和职位的展开，定期向我报。

最后，我要强调，本港现正推行多项大型工程计划，以改善基础设施。面对经济困境，特首在施政报告内已坚决表明，基本工程计划的规模不但不会缩小，反而会大大扩展。我们的新工程计划旨在配合及改善香港的营商环境和优化生活环境，从而为香港的经济转型奠定基础，同时，在各项工程下，本地工人和专业人士将大大受惠于新工程带来的就业机会。

多谢主席。

完

二○○一年十月十七日（星期三）