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　　以下是今日（十月三十一日）立法会会议席上房屋局局长黄星华就周梁淑怡议员所提修订《２００１年地产代理（发牌）（修订）规例》议案的回应致辞全文：

主席女士：

　　今天的辩论是关于地产代理监管局的建议，在二○○二年一月一日起调整牌费，下调幅度为百分之二十。为了体恤业界营运的情况，监管局在二○○○年第一次削减各种牌费百分之二十。今次建议是第二次削减百分之二十，累积减幅超过三分之一。

　　周梁淑怡议员提出的动议，是把牌费的下调幅度由百分之二十改为百分之三十。对个别营业员及地产代理的影响很少，是每人每年分别额外节省一百九十元及二百九十元。这对减轻他们的经济负担帮助不大。事实上，牌费在行业开支中只占一个极小的部分。

　　然而，假若周议员的动议获得通过，则监管局估计未来三年将少收九百四十万元，其累积储备将于二○○四/○五年年度，全部用罄。由于监管局是一个财政独立机构，故此理财一定要审慎，避免入不敷支。稳健的财政对一个只有四年历史的机构更为重要。

　　有些议员认为监管局拥有约五千万的累积储备，有足够条件减牌费三成。虽然监管局严格控制开支，但每年的开支仍达五千万元。所以约五千万元的累积储备亦不算过高。

　　监管局百分之八十四的收入是来自业界的牌费。发牌制度自一九九九年一月推行以来，持牌人的数目已减少了百分之二十六，目前只有约一万五千人。监管局估计在二○○二年，在扣除新入行人士的数目后，持牌人的数目仍将会再减百分之十七。与此同时，正如马逢国议员指出，部份从业员虽然已取得地产代理的资格，但为减轻开支，他们可能会领取较便宜的「营业员牌照」。所以，监管局的收入将进一步下降。自从周议员最近建议把牌费减百分之三十后，监管局亦已详细考虑，鉴于过去三年过渡期间续牌人数并不明朗，所以决定不改变立场。但假若现时把牌费下调百分之三十，则两年后极有可能需要将牌费再次调高。

　　但监管局明白业界的困难，所以承诺在二○○二年续牌工作完成后，再一次全面检讨牌费。如果牌费尚有下调的空间，监管局将会考虑进一步调低牌费。

　　主席女士，以上我所提供的资料是让议员明白，监管局建议把牌费减百分之二十是一个审慎理财的方案。我希望议员明白，现时并非适当时刻把牌费额外再调低一成。我恳请各位议员小心考虑监管局的审慎理财原则，并尊重监管局的决定。

　　多谢主席女士。

完

二○○一年十月三十一日(星期三)