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　　以下是教育统筹局局长罗范椒芬今日(二月二日)于突破机构「视野拉阔」论坛上以「香港青年：何去何从?」为题的致辞全文:

各位青年朋友、各位嘉宾、各位讲者：

　　今日这个论坛的主题是：开拓青年经济视野，扩阔自我发展空间。在廿一世纪的知识经济年代，要与时并进，就必须终身学习，而终身学习的动力来自对形势的掌握、对本身能力的了解，以及对未来的寄望。各位同学今日出席这个论坛，表现出你们对身边事物的关注，对个人发展的重视，这是一个好的开始。

在十字路口的香港

有人比喻九七年前的香港是一艘超载的豪华邮轮。由于害怕船会倾侧，所以无人敢摇动这艘船。船上的人继续夜夜笙歌，并未察觉船已日久失修，船底亦出现裂缝，海水开始徐徐渗入。突然暴风雨来临，船身摇荡，而船底的裂缝亦加深，船上的人开始怪责船长无能，埋怨船员维修不力。你认为这时候船上的人应该继续埋怨还是合力修补裂缝呢？

经济转型的难题

香港的经济体系在过去二十年由工业转向服务业，但不断上升的营运成本，大大削弱了我们的竞争力。内地为香港的制造业提供了一个低成本的后勤基地，随中国加入世贸组织，进一步开放市场，为我们带来新机遇。然而，资讯科技的发展，亦促使某些服务行业迁移内地。香港要维持竞争优势，必须走向高知识和高增值的行业。香港必须善用国际都会的地位和网络、完善的法制、现代化的金融体系和灵活的劳动市场，开创可持续发展的新经济体系。

香港要发展知识型的经济，首先要消除四个障碍：

(一) 香港的经济结构向来以中小企为骨干，但中小企过往投放在研究与发展的资源不足，面对经济转型，一时间难以适应。

(二) 香港在科研方面的投资，持续低于其他发达地区，因此科研人才亦甚为缺乏。近年政府虽已增加拨款资助创新科技发展，但短时间内难以扭转弱势。

(三) 香港人普遍教育水平偏低，48%的人只有中三或以下的教育程度，而大专或以上水平则占16%，不利知识型经济发展。

(四) 传统的教育制度深受考试主导的影响，背诵式的学习方法不利于培养具独立思考、富创意、能灵活变通的新世纪精英人才。

面对经济转型的挑战、全球经济一体化的竞争，以及中国加入世贸组织带来的机遇，香港必须全力提高人力资源的质素，才可以保持竞争力，实现香港作为「亚洲国际都会」的理想。不少学者都曾经为「国际都会」写下定义。归纳各方意见，香港要成为知识型的国际都会，必须符合以下条件：

(一) 鼓励创新精神、提供创造财富机会的社会制度；

(二) 公平、公正的法治制度；

(三) 具透明度和运作完善的金融市场；

(四) 开放、自由、公平的贸易制度；

(五) 高质素的生活环境；

(六) 现代化的资讯基建，包括电讯系统；

(七) 可连接国际市场的高效率运输系统；

(八) 高学历和高技能的劳动人口；

(九) 灵活和具适应力的劳工、产品和投资市场；

(十) 洁，高效率而精简的政府，其责任限于确保自由市场的有效运作。

根据以上的说法，香港已具备一定的条件，可发展成为知识型的国际都会。我们急须改善的地方，就是提升人力素质、改善生活环境、加强管治领导和社会参与。

提升人力素质

特区政府自成立以来，一直以提升人力资源的质素为施政重点。教育改革的最终目的，就是要培养重分析、会思考、能自学、肯承担、敢创新的人才。我们的教育制度不能满足于培养少数的精英，而要推动「全方位学习」，令人尽其才，并为不同的领域培养精英，以配合多元化的社会发展。

年青一代将面对一个变幻莫测、竞争激烈及不稳定的世局。无论从事那一个行业，担任那一个层次的工作，都需要具备基本的共通能力，包括沟通、思考、运算、协作、创造、解难、运用资讯科技、自学和自我管理的能力。此外，还要有国际视野，才能在全球一体化的竞争环境里占一席位。所以年青人必须「立足香港、胸怀祖国、面向世界」。

年青人的强弱项

由二○○○年起，教统局每年都进行研究，调查雇主对大学毕业生的要求和对他们工作表现的满意程度。过去两次调查的结果都很一致。雇主最重视的八项基本能力依次为：

(一) 工作态度：责任感、专业操守、主动及干劲；

(二) 人际技巧：团队精神、待人接物；

(三) 英语能力：书写、理解和会话；

(四) 思考能力：解难、分析、常识、远见等；

(五) 运算能力：理解和运用数据的能力；

(六) 管理技巧：组织力、领导才能和人事管理；

(七) 资讯科技知识：电脑软件应用、新软件的掌握；

(八) 中文能力：中文书写、普通话。

至于雇主对大学生表现的满意程度，按评分等级依次为资讯科技知识、中文能力、工作态度、运算能力、人际技巧、英语能力、思考能力和管理技巧。期望与实际表现相距最远的三个分项，分别是解决问题的能力、前瞻远见和英语能力。各位同学，你们若要在社会上立足，就要细心分析自己的强弱项，并不断努力自我完善。世上没有完美的人，只要终身学习，自强不息，便会不断进步。做人有清晰的目标，人生亦会变得更有意义。

政策的配合

政府深明人才是香港最宝贵的资源，要提升香港的竞争力，首先要固本培元，加强香港劳动人口的实力和自我增值的能力。在宏观的层次，政府已决定成立「人力发展委员会」，统筹人力培训的工作，包括分析人力市场的供求情况、制订资历认可架构和建构质素保证机制，目的是建设一个多元化、多层次和容许灵活进出的持续进修阶梯，推动终身学习的风气。我期望「人力发展委员会」可在二○○三年内正式成立。

在学校教育的领域，中小学及幼儿教育的改革已进行得如火如荼。虽然社会上有不同的声音批评或支持教育改革，但焦点都放在制度上的改变，包括小一入学机制和升中派位机制，但较少人注意到改革背后的目的和意义。我寄望年青人分析问题要抓核心，要从理念层次探索问题的根源，要有独立的思考，不能让人牵鼻子走。

在制度上松绑只是教育改革的第一阶段，目的是为学生创造空间，按自己的兴趣发展个人的潜能。事实证明取消升中学能测验后，小学生的学习生活变得更多元化、更有趣味，学生亦更有动力学习。改变小一收生机制也是为减少幼稚园过早操练学生，打击学生的求知欲和学习兴趣。

教育改革的第二阶段才正式进入问题的核心，就是改善教学方法，提升学生的学习成效。廿一世纪的教育目标不再是单纯灌输知识，更重要是培养学生自学的兴趣和能力，也就是「学会学习」。古今中外的成功人士，都有一个共通点，他们热爱自己的工作，全情投入。工作不单是谋生的工具，也是他们生命的一部分。最近哈佛大学的教授、著名的心理学家Howard Gardner访港讲学，他的研究证明有创意的艺术家和发明家，不一定是与生俱来的天才，更重要的是他们有极强的求知欲(intellectual curiosity)，对工作的热忱(passion) 和坚毅的人格(unwavering personality)。创新需要打破传统，这是痛苦的过程。不少发明家，例如爱因斯坦，当时被人视为怪人，承受不少压力。如果没有坚强的意志，是无法冲破重重障碍。

结语

近年香港人受到经济下滑的影响，忽然好像对自己失去信心。其实，我们不必亦不应妄自菲薄，香港仍有不少优势，只要大家共同努力，定可再闯高峰。以学习外语为例，香港不乏英语媒体，包括电视台及报刊，学习英文的机会比比皆是。论视野及世界观，香港是世界金融中心，资讯发达，香港的年青人有机会接触世界各地的人和事，从多角度思考问题。因此，以客观环境而言，香港的新一代绝无理由给内地年青人比下去。我想香港年青人欠缺的只是决心和毅力。

我们的教育制度必须鼓励创新、容忍过错、奖励努力和成就。教学方法和评估模式都需要作出根本的改变：思维上的改变，文化上的改变，行为上的改变。家长的期望要变，校长的领导方式要变，教师的教学方法要变，公开考试的机制要变，大学的收生准则要变，学生的学习态度要变。这一连串的变动，环环紧扣，缺一不可。

在基础教育方面，我们要集中力量做好四个关键项目：德育及公民教育、两文三语、资讯科技应用及专题研习(自学能力)。在高中和大专教育阶段，我们要提供多元化的学习机会，让同学按能力和兴趣，摸索自己的前路。我们亦要加强学生对劳工市场的认识，及早装备无意升学的同学，使他们能适应就业市场的需要。

在大学教育方面，我们必须更重视学生的质素，令毕业生不负社会的期望，将来挑起管治和领导香港的重担。大学毕业生一定要有广阔的视野，容人的胸襟，独立思考的能力，不屈不挠的意志，勇于承担的精神，终身学习的态度，坐言起行的魄力。各位青年朋友，你们做得到吗？

路是人走出来的，在全球经济转型的时候，要开创新路自然并不容易，但没有耕耘又那里会有收获呢？新的一年刚刚开始，我希望各位同学能好好想一想，为未来定出目标，然后以坚定不移的精神，朝目标迈进。只要肯努力，每个人都会有成功的一天。

我在此祝愿各位同学前程锦绣，也祝在座各位心想事成。

完

二○○二年二月二日(星期六)