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以下是工业贸易署署长罗智光今日（三月十六日）出席英国特许公认会计师公会(ACCA)香港分会周年论坛开幕礼的致辞全文：（只有中文）

[如何把握中国入世后无尽的商机]

孙主席、各位ACCA会员、各位来宾：

我很荣幸今天获邀出席英国特许公认会计师公会(ACCA)的周年论坛开幕礼，并有机会与大家分享我对内地加入世界贸易组织后市场商机的看法，特别是这些商机如何惠及本港众多中小企业，以及政府会如何协助中小企业提升竞争力，以面对这些挑战与商机。

不少业界朋友问我，中国加入世界贸易组织对香港来说，究竟是危还是机。我认为答案在于你自己怎样去面对这个转变。邱吉尔曾经讲过：("The optimist sees opportunity in every danger, the pessimist sees danger in every opportunity.")『乐观的人每每会从险境中找出机会；悲观的人在机会前面往往只知危机的存在。』种族问题专家以及作家Shelby Steele对危与机的分析更透彻。他说：("Opportunity follows struggle. It follows efforts. It follows hard work. It doesn't come before.")『机会只会在一番奋斗、努力以及辛劳后才出现，永不会在它们之前出现。』今日在座各位都是经验丰富的商界朋友，对于如何抓紧机遇，化危为机，相信必定会有深刻的体会以及独到的心得。

中国入世，内地市场两大转变

言归正传，国家经过十五年漫长的谈判后，终于在去年底正式成为世界贸易组织成员。中国入世对内地及香港经贸发展意义重大。首先，内地市场势将进一步开放。中国在入世时承诺会逐步调低进口货物的关税率，例如工业货品的平均关税率会由原来的14.8%减至8.9%。而非关税措施，例如大部份进口许可证规定及进口配额等亦会分阶段在数年内取消。在服务业方面，内地承诺将在数年内开放分销业、电讯、金融和专业服务等行业，准许外资有更大程度的参与。其次，内地将逐步转型为具透明度和以法规为本的市场经济。世贸组织的制度，是根据法规以公平和客观方法解决成员间的贸易纠纷。内地需遵照世贸制度，进一步改进其投资环境及完善其法律法规。

中国入世有利香港外贸发展

中国是全球第七大的货物贸易实体。而香港是内地进出口货物的重要转口中心。香港商人自1978年国家改革开放以来，一直以多种不同模式与内地企业紧密合作，参与内地的生产和进出口业务，因此累积了多年的内地实际营商经验，具备了人脉和营商网络的优势。香港是内地外来直接投资的最大来源，占全国外来投资总额的约百分之五十，直至2001年9月底，总投资额高达1,800亿美元。另一方面，内地企业在香港的活动亦非常活跃，超过2000家内地企业在香港从事银行、贸易、旅游及分销等业务。此外，内地是香港最大的贸易伙伴，而香港也是内地第四大贸易伙伴。两地于2001年的总贸易额达1,500亿美元。这些数字，充分反映了香港和内地的独特商贸关系。

根据世界银行估计，随中国加入世贸组织，它在全球所占的出口量会在五年内增加接近一倍：由2000年的3.9%上升至2005年的6.3%。国家加入世贸后，贸易数额增加，投资环境改善，将会促进本港的对外贸易及有关服务的发展。

服务业商机无限

随着内地入世后经贸发展加速，将会为本港商界，特别是服务业，带来无限机遇。目前香港本地生产总值(GDP)中，约85% 来自服务业；但内地的服务业，目前只占全国生产总值的33%。即使在国内一些收入较高的城市，服务业的比重亦仅占50%左右。随国家成为世贸成员，内地与世界其他地方的商贸合作将会大幅增加，对各种服务的需求将大增；这对香港的服务主导型经济十分有利。由于目前两地服务业，特别是专业服务的水平仍存在差距，香港的服务业将可以为内地的经济发展提供有用及专业支援，而专业会计则是最有发展潜力的行业之一。

中小企业要把握机遇

我在开始时讲到，一些商界朋友对内地入世后香港是否可以继续维持以往的竞争优势，特别是中介人的地位，表示忧虑。无可否认，随着内地市场开放，香港企业要直接面对内地与外国公司的竞争，而由于内地与其他海外企业将有更直接连系，香港必须提供更优质的服务与产品，才能维持其独特中介地位。但我对香港未来的商贸前景以及其中介角色，看法仍然是乐观的。

首先，环顾亚洲各地，没有任何一个经济体系具有香港所具备的人缘和地缘优势。这些优势源于香港与内地同属「一国」，同土同民。事实上，自国家在1978年实施开放政策以来，香港已成为中国的主要通商门户；港人对内地的认识和市场了解，可以说是占尽先机。

随国内市场因中国加入世界贸易组织而出现的全面开放，海外以及内地的企业将更积极开拓市场，当中将包括不少中小企业。一般来说，中小企业的资金相对有限，为了减少拓展市场的风险，以及增加成本效益，它们会很乐意伙拍当地的中小企业或熟识当地市场的第三者，以合作形式开拓市场。本港中小企业不但对内地市场认识很深，亦深谙外地市场，是中外中小企业拓展市场的理想合作对象。我最近在一些场合上，有机会与一些代表外资企业的商会以及外国官员就本港营商环境交换意见。他们普遍认为在未来日子，本港中小企业将扮演更重要的中介人以及策略伙伴角色。

与此同时，香港的法治制度健全、电讯和基础设施发达，金融体系稳健，加上货币可以自由兑换，这些有利因素将有助香港在国家入世后继续保持营商优势，取得贸易和经济利益。

我明白对很多中小企业而言，要和大企业竞争是一个很艰辛的挑战；但中小企业是否真的不能与大企业平分秋色以至分庭抗礼?我最近接受一份报章访问时，引用了旧约圣经所记载的一件事迹「大卫对歌利亚(David vs Goliath)」 的比武，说明了一个很简单但重要的道理，就是现今世界不再是大食细，而是快食慢。在「大卫对歌利亚」的事迹里，犹太人统统都怕了身形庞大、孔武有力的非利士人歌利亚，无人敢向他挑战。直至一位勇敢以及机灵的年青人大卫出现，以轻巧快捷的身手，动脑筋略施小技，用机弦甩石，一举把歌利亚击倒。同一道理，中小企业一向以灵活、拼搏、适应力强、积极创新，以及市场触角敏锐见称，它们只要善用这些优势，其实并不难从竞争中脱颖而出。

在现实生活中，我们不难发现这类成功的中小企业个案。近年来，在本港蔚然成风，由一些离开了大饮食企业或饮食名店的大厨自立门户，以家庭式小本经营的楼上食肆，凭着厨师超凡的厨艺和烹调技术，在饮食业吹淡风的经济环境里，仍然能够其门如市，成为逆市奇葩，就是中小企业以小胜大，成功创造优势的其中一个最佳例证。

事实上，大企业与中小企业间竞争的结局，并不必然要以「你死我亡」作悲剧收场，而是可以出现一个较温馨的结局，就是大企业与中小企业在优势互补的大前提下，发展成策略性伙伴，相得益彰。这是因为中小企业与大企业并不只是竞争对手，两者亦存在很多合作的空间以及需要。随着顾客对产品/服务的要求不断提升，以及产物/服务日趋专业化，大企业把越来越多的产品以及服务外判予中小企业，已是一个极普遍的运作模式。例如，不少大企业现已把存仓以及运输外判给中小型的专业运输及物流公司负责。

不过，中小企业是否可以成功与大企业发展伙伴关系，很视乎它们本身是否具备足够的能力以及优势。所以，政府积极鼓励中小企业透过创新科技、人力培训、自创品牌，以及增值创富等方面加竞争力。

政府的支援

一直以来，政府就支援工商各业以及中小企业不遗余力。为了协助企业开拓内地市场，政府和其他半官方机构(例如香港贸易发展局，香港生产力促进局等)，近年已循不同途径，致力协助工商界掌握内地的商机。

就以工业贸易署为例，我们会把内地经贸的最新发展和政策，循《商业资料通告》和互联网广泛向港商发放。在此，我特别欢迎各位经常浏览工贸署的网页。我们的网址是www.gov.hk/tid。另外，在去年十一月初，我们和香港贸易发展局合制了「中国入世」的特刊，重点介绍主要行业的市场开放承诺。此外，我们亦印制了一份小册子，让港商及早了解国家加入世界贸易组织后，香港所面对的商机。我们已把这两份刊物放在各位的资料夹中，供各位参考。

与此同时，政府亦积极协助中小企业提高竞争力。例如，我们刚于去年十二月以及本年一月，先后成立了四个基金，协助中小企业向贷款机构取得贷款购买营运设备及器材、向东主及员工提供培训、拓展境外(包括内地)市场，以及提升整体竞争力。至本月十五日止，四项基金已批出1941宗申请，涉及政府资助或保证额高达1亿 8仟万元。这四项基金的简介小册子，亦已放在各位的资料夹中。在此，我呼吁大家踊跃申请这四项基金。大家亦可浏览我们专为SME而设的网页。我们的网址是www.sme.gcn.gov.hk。

此外，工贸署于去年底成立了一个「中小企业支援与谘询中心」，英文缩写为SUCCESS，为中小企业以及创业人士提供一站式的全面资讯以及商业谘询服务，以协助SME迈向成功之路。目前，SUCCESS已与超过60个主要的工商组织、支援机构、专业团体、私人公司及政府部门手合作，共同提供谘询服务。中小企业可透过该服务，就创业、营商和拓展业务等24个范畴的事宜，包括与国内营商有关的问题，免费谘询专家的意见。

我特别希望一提的是SUCCESS亦提供两个电子资料库，即「中国资讯行」(China Info Bank)和Kompass，欢迎中小企到我们的中心免费利用，搜寻与国内有关的资讯，以及全球约170万家大小企业，包括内地企业的资料。这些资料对于大家掌握各地营商情况、公司资料，以及物色贸易伙伴，都会有帮助。

结语

国家入世，有商机、亦有挑战。虽然政府会竭尽所能协助本港企业面对这些挑战，把握商机，但做生意始终是企业家的专长。而个别企业是否可以在竞争中抡元，主要取决于它们本身的实力和眼光。多年以来，香港赖以成功的要素，就是以不屈不挠的精神，面对种种挑战，并凭借香港人自强不息的实干精神，努力开拓世界市场，超越竞争对手。本港企业只要继续利用本身的优点，保持信心，并且积极加实力，要在国家入世后进一步开拓内地及国际市场，其实并不困难。

最后，我赞扬英国特许公认会计师公会举办这个每年一次的论坛，并以这个广大工商业共同关注的课题作为今年论坛的讨论重点。我相信透过今日的讨论，中小企业会对国家加入世贸带给它们的商机，有进一步的认识。

多谢各位。

完

二○○二年三月十六日（星期六）