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财政司司长梁锦松在「山东・香港周」香港午宴致辞全文(只有中文)

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以下是财政司司长梁锦松今日(五月二十七日)在「山东・香港周」香港午宴的致辞全文:

尊敬的张高丽省长,

各位来宾,女士们、先生们:

  首先,我代表香港特别行政区政府,感谢各位在百忙中抽空出席今天的午宴。

  在改革开放以前,外国人认识山东甚至认识中国,从两个相距两千多年的名字开始:Confucius (孔子) 和Tsingdao Beer(青岛啤酒),可见,讷于言而敏于行的山东人原来很早就掌握了"名牌效应"这个现代经营理念,并付诸实践。

  我想用两个同样是相距两千多年的问题展开今天的话题。第一个问题也是与另一位山东名人有关,孟子。距今2300年前,孟子见魏国的梁惠王,当时梁惠王第一句话就问孟子:老先生,您不远千里而来,是否打算给我们带来甚么好处?第二个问题是一家海外著名的财经杂志最近在一篇封面文章中提出的:Who Needs Hong Kong?(谁需要香港?) 在这里,我不打算讲孟子的回应,也不打算讲那家杂志如何自问自答,但这两个问题给我们一个启示,一个很现实的考虑:我们能产生甚么附加值、产生多少附加值。

  随着内地改革开放二十多年,香港经历了一次根本性的经济转型,从一个既有制造业又有服务业的经济体系,转化为一个以服务业为主导的体系。曾经有人担忧香港将生产程序北移所带来的产业空洞化的问题,结果我们以事实证明这是一次成功的转型。而且,在这个过程中,香港找到一个很好的定位,就是作为内地吸纳海外资金、技术、人才的窗口和中介人。我们的附加值就在于香港人灵活拼搏和敢于冒险的企业家精神,在于我们所拥有的海外网络和对内地情况的熟悉,在于我们能善用这些资源和香港本身较完善的制度去减低交易成本和开拓商机。

  经过二十多年持续的高速发展,内地特别是一些沿海大城市与香港的距离越来越小,这是一件值得所有中国人引以为傲的事情。中国加入世贸组织,掀起另一轮的开放浪潮,对香港固然会带来许多新的机遇,同时我们也清醒地看到挑战的一面。居安思危,方能持盈保泰。事实上,我们已不可能"居安"。1997年的亚洲金融风暴对香港造成一定的冲击,无情地戳破了经济的泡沫,不稳定的外围因素给香港经济蒙上了不明朗的阴影,经济的转型也暴露出许多潜伏已久的问题。大家都在问:这次的经济转型将何去何从?是否仍能像上次一样成功?

  答案在于自强不息,从特区政府,到社会各界,到每一个香港人,我们有能力也应该有信心去面对和解决目前暂时的困难。需要的是全新的理念和实际的行动。我们已经在行动。特区政府正采取措施解决公共开支的结构性赤字问题;我们在努力地改善营商环境,为本地和外来的企业创造更好的条件;我们在教育和人力培训方面作出了改革和投入更多的资源,迎接知识经济时代的来临;我们从制度上改革香港的行政系统,建立一个更有问责性、更有效率的政府。

  这些都是内部自我完善的例子。香港是一个对外依存度极高的经济体系,服务业占生产总值的86%,这种经济结构意味着输出服务是经济增长的主要推动力。内地庞大的市场和巨大的潜力是我们最强而有力的后盾。回归已经五年,在严格遵守"一国两制、高度自治"的前提下,我们有必要在新的高度以新的思路考虑香港与内地的合作关系。最近几个月,在中央政府的全力支持下,我们正采取行动,力求充分发挥香港的优势,加强与内地的合作。今年一月,香港特区政府和中央政府启动了建立"内地与香港更紧密经贸关系安排"的磋商,构造一个更紧密合作的框架。同时,特区政府又联同中央政府有关部门和广东省政府,成立"内地与香港大型基础设施协作会议",加强香港与内地尤其是珠江三角洲在大型基建项目方面的协作与配合。

  这些是政府在宏观层面可以做的事情,而最终的目的是服务各个经济活动的领域,为企业创造有利的条件。在今年的财政预算案中,我提出四个香港拥有竞争优势的高增值经济支柱:金融、物流、旅游、工商业支援服务。这也是"山东.香港周"活动的主旋律。下面,我将从这四个方面,对鲁港两地如何优势互补谈谈我的一些想法。

  在金融方面,香港目前是山东最重要的外来资金来源地。至今山东省五家企业通过在香港发行股票筹集了超逾七亿美元的资金,香港也是最早、投资最多并且涉及投资领域最广泛的资金来源地。截至2001年底,山东省实际利用外资249亿美元,其中港资为86亿,约占35%。这些数据充分显示,香港作为山东企业筹集资金的主要渠道之一,具有不可替代的位置。山东有不少效益和管理都不错的企业,特别是那些锐意开展海外市场的企业,到海外上市或举债是证明企业实力,打响产品牌子的一条捷径。至于为甚么要选择香港,大家可以在接下来的两天融资研讨会上找到答案,我只强调,香港有一个成熟的市场,有一套透明有效的监管制度,还有许多创新的金融工具,而且,我们正不断地改善效率,降低成本。

  在物流方面,香港拥有全球吞吐量第一的集装箱码头,机场的国际货运量也居世界第一。青岛港是内地主要港口之一,从地域布局上看,与香港各有腹地,合作的可能性大于竞争。在山东发展物流业的过程中,还可以考虑引进香港企业作为合作伙伴,引入资金、经验和海外的网络,创造双赢的局面。

  旅游是另一个可以很好合作的课题。山东有很丰富的旅游资源,这次香港的业界代表来访,有助于日后组织更多的游客到山东。同样,9000万人口的山东也是香港游的一大客源。为了配合这次活动,香港旅游发展局发起了"万人游香港"之旅,就是很有意义的一件事。此外,在旅游的范畴,两地还可以研究如何合作,通过香港吸引海外的游客来山东,也可以考虑让香港的企业到山东开发和管理景点。长远而言,按照中国加入世贸的承诺,香港较有实力的旅行社也可以在山东设立合资旅行社,引入现代管理经验和海外客源。

  工商业支援服务的概念包括制造业支援服务和专业服务。这里面包罗万有,进出口、贸易融资、保险、研究开发、产品设计、市场推广、法律、会计、工程、广告、顾问。我还可以举很多例子,香港最大价值在于:在所有这些领域里,我们都提供世界一流的服务,而且,不同行业之间互相配合支援,形成一套有机高效的服务体系。山东省的工业有雄厚的基础,其产值占生产总值的一半,家电产品、机械设备、化工、造纸、纺织都是重要的产业。我认为,山东的工业与香港的服务业可以很好地结合互补,利用我们各自的竞争优势,共同开拓国内外的市场。我特别想强调的是,富有活力的中小企业是一个成熟的经济体系重要的组成环节。我刚才提到的互补作用对于两地中小企业的意义尤为明显。比方说,一些山东的企业有一定的生产能力,很好的产品,但缺乏资金和海外的网络,他们可以与香港的企业合作。另一方面,香港的企业也有很多受内地消费者欢迎的产品,也可以与山东的企业合作,充分利用他们在内地市场的渠道。

  说到这里,我想稍为转变一下话题。我们知道,国家正推行"走出去"的策略,而山东的企业得风气之先,有不少成功的例子。我对山东朋友们的建议是,走出去的时候先在香港歇歇脚。我刚才提到了很多香港的优势和我们在进一步改善的地方,我现在只补充两点:第一,同文同种,无论是在客观条件还是主观意识上,这点对于到一个新环境发展的企业来说,都是重要的考虑因素。第二,世界各地的大企业都在香港设有地区总部或营运中心。目前,有3200家国际企业在香港营运,比1998年增加了三分之一。香港并且有大批熟悉海外和内地情况的人才,这个网络的能量是许多国际大都会所无法比拟的。到了香港,你就可以接触到世界。我相信在座各位都会作出明智的选择。

  各位,我已经占用了你们太多的时间,特别是在提倡民以食为天的圣人故乡,更应该入乡随俗。在结束之前,我寄望鲁港各界精英在未来几天一起出谋献策,为两地的共同繁荣开拓一片新的天地。

  再次谢谢各位。

二○○二年五月二十七日(星期一)


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