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　　以下为教育署署长张建宗今日（六月二十二日）出席「共同学习、各展所长」教育研讨会的致辞全文：

主席、Dr Russell、陈博士、各位平等机会委员会和教育界的同工、各位嘉宾，大家好!

　　今天这个研讨会的主题是「共同学习、各展所长」，稍后还会有小组讨论。我希望藉这次机会，和大家谈谈教育署一直以来为有特殊教育需要的学生所提供的服务和计划。

＊　特殊教育

　　香港特殊教育的目的，是为有特殊教育需要的儿童提供适当的教育，以帮助他们充分发展潜能，使他们成为社会上独立而有适应能力的人。政府不但在制订政策时，特别关注这些学生，并且在不同的教育及支援服务方面都投入大量资源。我们深信，有特殊教育需要的儿童，无论入读主流或特殊学校，都应该得到充分和适切的照顾。

＊　特殊学校

　　部分有特殊教育需要的儿童选择了入读特殊学校，香港现时共有六十二所特殊学校，为听觉受损、视觉受损、身体弱能、弱智及有行为及情绪问题的学童提供教育服务。特殊学校共有学生人数约七千多名，而政府每年用于这方面的拨款超过十四亿，每年每个特殊学校学额的成本，由六万九千多元至二十万九千多元不等。

＊　有特殊教育需要的儿童在主流学校的支援

　　其他入读主流学校的有特殊教育需要的儿童，会获得两种模式的支援，即包括「全校参与」模式的融合教育，及传统的「融入主流」模式。

＊　「全校参与」模式的融合教育

　　「全校参与」的模式，始自一九九七年九月，是教育署鼓励主流学校用来支援校内有特殊教育需要的学生的，目标在于提高融合的成效。根据这个模式，学校有系统及有效地支援校内有特殊教育需要的学生，全体教职员在校长的领导下，营造一个融和的环境，使不同能力的学生都得以发挥所长。

＊　传统的融合模式

　　至于传统的「融入主流」特殊教育服务，自七十年代发展至今，已有多种校内或校外的支援模式，例如为视觉受损、听觉受损及身体弱能的学生提供的「辅导教学服务」及「 辅导教学服务」、「视觉受损学童融合计划」；为有显著学习困难的学童提供的「小学加强辅导教学计划」及「辅导教学中心服务」；以及为有行为或情绪问题的学童提供的「匡导服务」等等。

＊　长远目标

　　为了令有特殊教育需要的学童在主流学校更能获益，教育署希望增拨更多资源、加强师资培训和促进教师之间的经验交流、开发更多教学资源、制订学校表现指标等等，以装备教师及提升他们支援有特殊教育需要学童的能力，和促进学校不断反思及自我完善的文化。此外，教育署亦会鼓励家庭和学校加强合作，并利用社区的资源来协助有需要的学生。

＊　增拨资源

　　过去数年，政府继续在支援有特殊教育需要的学生方面投放大量资源。例如：

－　在二○○○年的施政报告中，行政长官宣布在在二○○一至○四年逐步增加额外拨款五千万元，让更多学校以「全校参与」模式推行融合教育。

－　在二○○一年，教育署设立了一项增补基金，协助主流学校为有特殊教育需要的学生添置特殊家具及器材，或进行小型改建工程，以改善学生的学习条件。

－　在二○○一/○二学年，教育署拨出三亿三千多万元，在四百四十一所资助和官立小学为约一万二千名有显著学习困难的学童额外提供了七百七十三名「小学加强辅导教学计划」的资源教师。

－　在去年十月的施政报告中，行政长官亦提出加强对基础教育的支援。由二○○二/○三学年起，小学获增加拨款一亿二千万元，以改善学校的学生辅导服务。学校可自行聘用辅导教师或社工，协助辅导有行为及情绪问题的学生。

－　另一方面，在二○○四/○五学年完结前，教育署会为每所小学提供多一名小学学位教师，在五年内协助领导校内的课程发展工作，使学校更能针对学生的特点，调整课程和教学方法。

－　由二○○二/○三学年起至二○○七/○八学年，教育署将逐步为二百所小学提供「小学校本教育心理辅导服务」，协助学校更有计划地预防及处理学生的学习与成长问题。

＊　加强师资培训

　　若要坚守「一个学生也不放弃」的原则，教师的培训工作便更加重要。现时由教育署提供，为针对教导有特殊教育需要学生的培训，可分为「校本」和「非校本」两方面。在过去两年，教育署为总共二百多所学校的七千多名教师提供有关融合教育及特殊学习困难的校本教师培训，由专业人员到学校协助训练。至于提供非校本的教师培训，则须透过经常举办的各种全港性或区域性的工作坊、研讨会、简介会及经验交流会等。这些培训活动的重点，是帮助教师增加对学生特殊教育需要的认识，并掌握有效的教学策略及处理方法。

　　此外，教育署亦向各所提供教师培训的大专院校建议，在教师基础训练及在职复修课程中，把融合教育的理念、有关特殊教育需要的知识和照顾学生的个别差异这些内容，列为必修科目。这样，所有的教师将会更懂得照顾学生的个别差异，有助体现「全校参与」的精神。

＊　开发更多教学资源

　　一直以来，教育署都刻意开发更多教学资源，帮助教师认识及照顾学生的特殊教育需要。教育署曾制作多元化的资源套和教材套，又出版不同的指引、教学建议、小册子和辅助教材等。以下是一些例子：

－　近期制作中的有一系列的融合教育光碟资源套，有助加强教师对融合教育对象学生的认识，及掌握适当的教学策略。另外，已出版的有「融合教育之自闭症篇」及「听觉受损篇」，制作中的有「融合教育之智障篇、身体弱能篇和视觉受损篇」，这些资源套均会分发给所有主流学校；

－　向学校派发的《认识及帮助有特殊教育需要的学童── 教学指引》，作用在于提醒学校检讨校内的评估方法，以确保这些方法能达到评估的目的；

＊　专为有读写困难的学生而设的教学资源

－　一本名为《帮助有特殊学习困难的学童》的教学建议，为教师提供基本的辅导方法；

－　教育署亦出版了一套多媒体教学光碟《学得生动、教得轻松》，供学生辅导主任/学生辅导教师为所服务的学校举办教师培训活动之用；

－　另一方面，自一九九八年起，教育署与香港大学及香港中文大学合作研究特殊学习困难的识别、评估及辅导方法等，有关的工作小组已先后出版了首套供心理学家使用而又适用于香港小学生的《香港读写障碍测验》，和供教师使用的《香港小学生特殊学习困难量表》；

－　该小组刚完成制订《香港小学生特殊学习困难量表(小一版)》的工作；

－　现正为有读写困难的学生设计一套用以训练中文字认读能力的电脑游戏光碟，将于今年年底出版。

＊　制订学校表现指标

　　每所学校都会有本身的校园文化及实行若干措施，为了帮助学校多些反思，教育署现正制作一套《香港融合教育指标》，有助促进学校不断自省和更有系统地改进，以便达到更完善的地步。

＊　家校合作

　　我们都明白到，要帮助有特殊教育需要的学生，家长的参与是十分重要的。由于有特殊教育需要的学生很多时需要额外的支援，所以，学校与家长如能互相了解及建立良好的伙伴关系，对支援有特殊教育需要的学生会事半功倍。为了加强家庭与学校的合作和家长教育这两方面的工作，政府已拨款五千万元，鼓励团体申办有关推广家长教育及家校合作的活动。

＊　运用社区资源

　　此外，我们也不要忘记，社区方面亦有很多宝贵的资源；学校及家长可以善用这些资源，帮助有需要的学童。教育署于二○○一年出版了一本《为普通学校有特殊教育需要学生提供的支援服务资料册》，这本资料册详列各项为有特殊教育需要学生提供的支援服务及社区资源。这本资料册亦可在教育署网页内找到。此外，教育署亦备有一份家长指南，方便有特殊教育需要学生的家长参考。

＊　总结

　　总括而言，我们认为要更全面照顾学生的特殊教育需要，是一个很大的挑战。但是，我们亦将这个挑战看成一个「机遇」，希望所有学校，都能以学生的利益为依归，在各自的服务领域，更有系统和更有效地照顾有特殊教育需要的学生，使这些学生得到更全面的照顾，从而达到今天研讨会的主题「共同学习、各展所长」这个目标。教育署各组的同事，会继续与学校一起携手合作，全力支援有需要的学生。

　　最后，我预祝今天的研讨会圆满成功。多谢各位。

完

二○○二年六月二十二日(星期六)