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以下为工商及科技局局长唐英年今日(加拿大时间九月八日)在加拿大爱德华太子岛夏洛特敦(Charlottetown)举行的Softworld 2002会议上的致辞全文:(译本)
「数码香港,连结全球」
各位嘉宾:
我很高兴有机会在这个聚会上,向来自加拿大和世界各地参与Softworld 2002的嘉宾致辞。今次其实已是香港连续第五年参与这项主要国际资讯及通讯科技界的国际盛事。今次我所率领的香港代表团,成员包括本港资讯及通讯界活跃的成员、香港贸易发展局的代表和香港特别行政区政府的同事。
我们参与这个年会,是我们与加拿大在一九九八年签订资讯及通讯科技合作事宜谅解备忘录内其中一项主要活动。香港与加拿大关系一直非常紧密和友好,在数码时代里我们希望可建基于这个关系而进一步加强合作机会。
今年Softworld会议的主题是「Where Great Ideas Are Born」。我想藉此机会,与大家分享香港在资讯及通讯科技业方面的发展,以及香港可向海外的资讯及通讯科技公司提供的营商和伙伴合作机会。我希望能够藉此引发大家在未来数天交换意见和分享心得,致使「greater ideas might be born」。
香港很早便开始采用资讯及通讯科技技术,并已累积了不少经验。科技在香港社会十分普及,我们有超过六成家庭拥有个人电脑,有超过五成家庭的电脑已接上互联网,并有三分一家庭使用宽频服务。事实上,宽频服务的覆盖范围已遍及香港全部商业楼宇及百分之九十五以上的住宅楼宇。
香港共有超过260万个互联网账户,并有超过250个互联网服务供应商。而本港宽频服务的收费也是全球收费最廉宜的地方之一。香港有连接中国内地和全球各大城市的完善网络设施,对外电讯容量为每秒900吉比特,在亚洲高踞第二位,仅次于日本。
香港的电讯市场是全球最开放及最蓬勃的电讯市场之一。外资拥有权或参与并没有受到任何限制。除非基于频谱不足等实际条件所限,我们是任由市场去决定各类电讯服务的牌照数量。我们设立公平、高度透明及鼓励竞争的规管制度,为所有营办商提供公平竞争的环境。
这些措施令我们的电讯市场位列全球最具竞争力的电讯市场之一。香港的人口约有700万,而我们共有六个流动通讯服务营办商、九个本地固定电讯网络服务营办商和25个对外电讯设施服务营办商。在电讯服务方面,我们已签发牌照给200个国际直拨电话服务营办商。我们有百分之八十六的人口使用流动电话,令香港成为全球流动电话最普及的地方之一。我们是亚洲区内最先推出通用分组无线电服务或第2.5代流动通讯服务的地方之一,亦是亚洲区内首个推出多媒体讯息服务的地方。我们亦计划在明年推出第三代流动通讯服务,并已签发牌照给四个服务营办商。
随香港建立先进完善的资讯基础设施,公私营机构推出各式各样的网上服务,香港在网上服务的使用方面已成为先进的数码城市。举例来说,市民现已可在网上递交报税表、预订体育和康乐设施、进行银行交易和股票买卖、缴交政府收费,以及递交与贸易有关的文件。本港年龄在15岁或以上的人口中,有百分之八十六曾采用电子商务。
另外一个证明香港是网上城市的好例子是香港政府致力推动「公共服务电子化」计划,该计划共提供超过130类网上公共服务。对于能向大家报告该计划在去年夺得国际知名的「斯德哥尔摩科技挑战奖」,我实在感到十分自豪。
一般的香港市民亦是非常热衷于采用先进科技。目前香港有超过850万张电子货币智能卡在市面流通,即平均每人拥有超过一张智能卡。现时这些智能卡可用于缴付多项公共交通服务的费用及小额零售交易。我们亦会在二OO三年年中为全港市民推出多功能智能式身分证,并会在智能式身分证上发展多项增值服务,让市民可将身分证用作驾驶执照、图书证甚或电子钱包,而市民可自行选择是否在身分证上加入这些增值服务。我们亦会在智能式身分证内安装数码证书,以便市民在进行电子交易时可将数码证书作身分认证用途。香港的人口有700万,随智能式身分证的推出,香港将成为世界上拥有最多人采用电子政府服务和电子商贸的地区之一。
香港特别行政区政府已就我们如何推动香港的资讯及通讯科技发展所担当的角色,订立明确的目标。我们在二OO一年五月公布了「数码21」资讯科技策略,目的是把香港发展成为区内领先的数码城市和电子商务社会。我们已根据这套策略展开多项措施,并集中于五个主要的工作范畴:增强发展香港优良的电子商务环境、建立电子政府、培育资讯科技人才、建立一个数码共融的社会;以及应用促进资讯科技发展的技术。
我们已为电子商务的发展建立稳固的基础,并已制订法例,确认电子纪录和数码签署。我们已建立公开密码匙基础建设,并有四家公营和私营的认可核证机关,为市民提供数码证书,以便可在安全稳妥的情况下进行电子交易。同时,我们亦已为各个界别成功建立用以发展电子商务的基础建设,以支援本港的经济增长。香港是区内拥有全球最先进的金融资讯基建设施的地方之一。
香港特别行政区政府在推动电子商务的发展方面亦以身作则。我刚提到公共服务电子化计划,我们已为计划订立雄心壮志的目标,在二OO三年前为百分之九十的公共服务提供电子服务选择。我们在今个财政年度预留了3亿4000万加元,用以支付政府资讯科技项目的非经常开支。这些资讯科技项目大都会外发给私营机构承办,最近的一个例子是多伦多的Teranet与香港一家资讯科技公司合作,投得一份价值3000万加元的合约,为香港政府土地注册处开发和保养一套综合注册资讯系统。
此外,我们亦已引进全球首个网上电子投标系统。我们的目标是在二OO三年年底前,用电子方式进行政府百分之八十的投标采购项目。
在促进电子物流方面,我们取得良好进展。让市民在网上进行贸易活动和提交各类与贸易有关的重要文件不仅是可行的做法,而是我们积极推广的做法。与此同时,我们亦逐步迈向无纸化清关服务。
随我们的努力,香港的成就在国际上深受好评。国际著名机构对香港在电子政府的发展方面的排名,在亚洲区是数一数二的。请你们密切留意:我们可以为加拿大和其他海外资讯及通讯科技公司提供很多商机。
我们在地理、文化和经济上与中国内地紧密连系。中国加入世贸及逐步开放其市场,尤其是资讯及通讯科技业的市场,将可令我们因而受惠。我们认为,香港在促使其国际商业伙伴与内地企业建立联系方面,可发挥重要的作用。香港是一个国际金融中心和重要服务枢纽,我们在这方面所具备的优势有助加速内地的经济增长。我们有能力并已作好准备,为内地的贸易伙伴提供所需的增值服务,以助它们扩展本地和海外的业务。
相反地,由于香港公司拥有超过二十年在内地营商的经验,因此我们处于一个有利位置可协助加拿大及其他海外公司进入这个庞大及在多方面仍未开发的市场。事实上,香港的资讯及通讯科技界已经与内地的同业建立密切的伙伴合作关系。香港有超过百分之四十的软件公司已在内地设立分公司,并积极参与发展资讯科技服务和应用系统。
此外,致力保护知识产权亦是香港成为知识型经济的一个重要因素。我们在这方面的决心,是有多项措施加以配合的。本港已制订完善的知识产权法例,这些法例完全符合世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》的规定。我们亦会采取严厉的执法行动,持续推行公众教育,以及与知识产权拥有人认真合作,以打击盗版活动。
事实上,我们作为与内地营商双向平台的策略性价值已广为海外公司所重视。超过3200间海外企业已在香港设立总部及办事处。最近的例子包括荷兰一家大型电子公司菲利浦(Philips),以及以色列一家在防火墙和互联网保安系统方面世界著名的公司Checkpoint。这两家公司的实际行动不言而喻。香港是你们通往中国内地市场的跳板。
各位嘉宾,假如我刚才所说的令你们感到兴趣,我诚意邀请你们在本年十二月前来香港参加「国际电信联盟2002年亚洲电信展」这项国际电讯盛事。我知道加拿大工业部部长Allan Rock将会率领加拿大代表团来港参与这项盛事。届时,你们可以亲身了解,香港作为区内一个领先的数码城市和亚洲国际都会,可以为你们提供的各种机会。
最后,我想再次多谢你们带我们来到爱德华太子岛夏洛特敦这个美丽的地方。我希望你们可与香港代表团的各位成员建立新的伙伴关系。多谢各位。
完
二○○二年九月九日(星期一)
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