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警务处处长曾荫培今日（十月十六日）出席维多利亚祟德社一个午餐会，以下是警务处处长在午餐会上的致辞全文：
记得去年六月参加贵社的新一届会长和委员就职典礼时向各位讲述香警队内女警的地位，和她们的「威水史」。 非常多谢贵社再次邀请我参加今日这个聚会，给予我一个机会再次和各位讲话。
今天我想讲的是我们的「老本行」，我想趁这机会向各位报告一下今年香港警队重点打击的三项市民非常关注的罪行的进度。
每天各位打开报纸会看到有关罪案和警务人员处理不同事件的报告，这反影出我们警队每天非常忙碌，我们每天处理大大小小个案，约有二千多宗。但各位不用心，这二千多宗事件中，只有十份之一是与罪案有关，其他的个案包括「自杀」、「家庭纷」和各项求警协助的情。总体来说，虽然香港现时经济仍然低迷，但罪案情仍然得到控制，罪案数字仍然处低水平，虽然一些赚快钱的罪案，例如一般的劫案，店铺盗窃，和街头骗案有轻微上升，可幸的是严重暴力罪案比较少发生，整体治安情可说非常稳定。
今年年初，我向立法会保安事务委员报去年治安情时，列出二○○二年警队打击罪案的三个重点：
第一个重点：有鉴于二○○一年发生几宗用真枪犯案，导致警务人员和卫人员受伤和殉职事件，这些案件备受社会关注，所以我们觉得警队首要任务是对付用真枪的暴力罪案，减少黑枪流入香港。
第二个重点：由「狂野派对」及「的士高」浪潮带来的滥用精神科毒品的情在二○○一年，特别是涉及青少年方面，仍然严重。警方有需要加强力度去打击毒品的贩卖和滥用。
第三个重点：是有组织罪案和黑社会问题，一直对香民生，经济，甚至教育有一定的负面影响，还有一些跨境跨国的有组织罪行也备受市民和外地执法人员关注。所以警方要以更严励的方法去对付这些犯罪集团，减少它们对社会的损害。
现在我想就我们这三个工作重点，讲一下我们的策略和总结今年初至现时的成果。
首先是枪械罪案问题。对付枪械罪案，最有效的方法是在匪徒未有机会犯案前将他们绳之于法。在本港发生的非法枪械案件，大部分涉及本地与内地来港的犯罪份子合谋犯案。而搜获的枪械，大部分是由内地偷运入境的。故此，若要在匪徒犯案前便将他们绳之于法，警队必须整合各方力量，分别与周边地区及外地的执法机关加强情报交流，包括通报涉案的可疑人物，他们犯罪手法，同党资料，他们用的枪械，交换弹头鉴证资料。以求在他们犯案前我们能先发制人缉捕他们归案。
为遏止非法枪械流入，香港警方与内地公安单位，一直保持紧密联系，互通情报及举行定期工作会议。在去年五月，粤港两地更成立「跨境罪行联络小组」，合作打击两地涉及枪械和爆炸品的犯罪活动。
在得到各方面的支持和配合下，警方在今年一至九月期间，共瓦解了六个拥有枪枝的犯罪集团，搜获十三枝真枪，并拘捕了二十六名疑犯。
除了搜集情报和与外地执法人员合作之外，香港警队也加强前单位人员（包括军装巡逻，冲锋队，机动部队）的训练。藉以加强他们的机动性和处理大型事件的能力，同时展示大量警力，使犯罪集团有所顾忌。犯案的人是「取易不取难」，倘若评估在香港作案风险高，他们会另觅目标。
由于我们的堵截策略成功，在今年截至现时为止，被证实涉及匪徒使用「真枪」的劫案只有两宗，而且并没有人受伤。虽然这类罪案案发率偏低，但我们一定不能松懈，因为香港虽然受金融风暴困扰，我们仍是一个相对上较为富裕的城市，贼人可选择的目标众多。在这方面我们会继续努力。
至于对付毒品问题方面，相信大家亦有留意到，虽然毒品问题由来已久，但今天我们要面对的却是新的挑战。传统鸦片类毒品的遗害固然大，但新兴的精神科药物荼毒青少年，为社会带来的影响则更为深远。为此，警方打击毒品罪行，尤以对付精神科药物绝不能有半点松懈，我们必须要让我们的青少年拥有一个健康成长的空间。要有效堵截毒品，须由三方面同时入手，包括它们的来源、分销网和背后的财力支持。
有鉴于此，警方除不断搜集情报，以及加强与本地、外国及周边地区执法机关的合作外，更就着毒品市场瞬息万变的情况，向前线警务人员提供毒品的最新品种、包装或贩运手法的资料，以加强他们的专业知识及执法能力。同时，警方引用《危险毒品条例》，向那些管理不善，纵容毒品问题的的士高和跳舞场所负责人施压，及运用《贩毒（追讨得益）条例》，截断毒贩的资金。
在今年首九个月，警方采取一连串的密集式行动，包括扫荡及巡查贩卖精神药物的黑点等。在各项行动中，共拘捕二千五百多名涉及精神科药物罪行的人士。警方共检获百多公斤「氯胺酮」及逾八万粒「忘我」毒品，同时捣破了近三十个精神科药物的贮存及包装中心，及直接或间接令五间纵容滥用或贩卖精神科药物的的士高场所停止营业。
除执法外，警方亦努力推动治本的「教育及宣传」，与禁毒常务委员会和其他政府部门及非官方机构携手合作，以「多部门参与综合治理」的方式，从各方面渠道增强青少年认识精神科药物的祸害及影响。
虽然警方的连串打击行动遏止了毒品问题情况恶化，今年首九个月检控的严重毒品罪行有一千七百二十六个案，与去年同期一千九百零一个案比较，下降了一百七十五宗（即百分之九点二），但警队与毒犯的这场战争是无休止的，我们将会继续竭尽所能，重锤打击贩卖和滥用毒品的活动。
至于第三个打击重点，亦即是打击有组织罪案和黑社会活动方面，相信大家在这几个月来已从报章广泛报道的「打黑」行动中知道警方的决心。事实上，黑社会活动所衍生的罪案繁多，如操纵卖淫，收取保护费、放高利贷、卖非法红油、盗版、经营非法赌波、勒索和招收青少年入黑社会等，涵盖社会各阶层，可说是罪恶的源头，不但影响普罗市民的日常生活，也导致社会出现不平衡、不公平情况。
为了有效打击不同层面的黑社会活动，警队除了常设的三层反黑架构外（即警察总部，总区及区），去年更成立了「打击黑社会活动工作小组」，以制定遏止黑社会活动的行动。今年，警方制定了包括五项主要工作的「打黑策略」:
(一) 加强情报网络;
(二) 利用底进行深入调查;
(三) 切断黑社会的财政来源;
(四) 引用《有组织及严重罪行条例》加重刑罚;
(五) 加强与周边地区的执法部门合作。
在过去的八个月，警方根据这策略采取一连串的行动，除省、港、澳三地执法机关在今年六月进行「火凤凰」联合执法行动外，还包括「火百合」行动及「支援者（Booster）」行动等。这些行动，针对的不单是本地犯案活动，还包括他们跨境的卖淫、贩毒、外围波等不法活动。其间，我们成功瓦解了四十多个黑社会组织，拘捕逾二千名有关人士及冻结约八仟万元怀疑犯罪收益。由于非法赌波活动，涉及黑社会与外地经营非法集团的联系，所以在今年世界杯举行期间，香港警队与广东省，澳门，马来西亚和新加坡执法机关交换情报，并采取联会行动，在当地捣破十一个收受香港投注的外围赌波中心。今年直至现在，香港警队在打击有组织案和反黑行动所取的成绩，可说是有目共睹。
此外，警方亦与海关及入境处紧密合作，携手打击黑社会从事贩卖红油、经营情色场所及制造／贩卖盗版光碟和色情光碟等的非法行为，进一步打击黑社会的收入来源。务求透过各执法部门的紧密合作，对黑社会的多元化非法行为予以痛击，继续收窄它们的生存空间。
身为警务处处长，我很清楚知道市民对警队的期望，以及警队肩负的重任。
对付枪械罪案，打击非法毒品活动和遏止黑社会扩张，都是市民大众希望见到警队优先处理的工作项目。虽然头九个月一连串的措施取得了显著的成效，但警队一定不会因此而松懈，让法份子有机可乘，重整旗鼓。
但作为警务处处长，我亦清楚知道要做到「国泰民安」，必须要社会各界同心。淮南子的「兵略训」就曾经讲过，「千人同心，则得千人力；万人异心，则无一人之用」。今天，警队得到海关、入境处的紧密合作，以及与周边地区、外地的执法部门建立起伙伴关系，全力打击罪案。但是，要能够这场持久的反罪恶行动中保持上风，市民和警队的衷诚合作是非常重要的一环，我谨希望在座各位和你们的家人、同事、朋友，继续支持我们的工作，共同维护香港的安定与繁荣。
警察公共关系科新闻公布第四号
完
二○○二年十月十六日（星期三）
下午三时四十五分
