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　　以下为财经事务及库务局局长马时亨今日（十二月十二日）在南京出席香港金融（江苏）研讨会的总结致辞全文（只有中文）：

各位嘉宾，女士们，先生们：

　　谢谢大家出席今天由香港特别行政区政府主办的金融研讨会。刚才从香港来的金融界朋友，已经介绍过香港金融市场的一般情况和最新发展，以及香港作为内地企业的集资市场的优势等。我相信大家对这些方面已有更深入的了解。

　　江苏省是内地的经济发展重镇，农业生产条件优越，南京、苏州、昆山、无锡，连云港等主要城市，都是海外投资的热门地点。

　　我从报道中知道，世界贸易组织带来的“先发效应”使江苏大大得益，今年头9个月全江苏省的国内生产总值增幅超过百分之十，加上民营经济快速发展，以及资讯科技、新材料和重化工、新医药三大产业带的形成，使江苏产业的发展，从地方平台转入到国际平台。

　　江苏省蓬勃的经济发展，需要大量资金投入，而在国际市场进行集资，是一个重要的资金来源。在这方面，香港拥有替内地企业集资的优厚条件及丰富经验。香港重视法治，而且有公平的竞争环境，和健全的金融监管制度。根据香港特区基本法，资金可以自由进出香港、货币可以自由兑换，而外汇、黄金、证券、期货等市场保持开放。

　　除了完善的法规之外，香港也有稳健的金融基础建设、完善的配套服务，和各个界别的专业人才，例如金融、贸易、法律、会计、保险等。特区政府也推出了「输入内地专业人才计划」，吸引内地的金融界精英来港工作，鼓励人才交流。

　　其实，作为亚太地区主要金融中心，香港在内地企业集资活动中，一直扮演重要角色。从2000年到今年10月，H股和红筹股在香港的集资总额共545亿美元。直至今年10月，共有139家内地企业在本港上市，合共占香港证券市场总市值四分之一，成交额更占市场的百分之二十七。

　　香港资本市场未来的路向是要继续确保香港监管水平与国际水准看齐；透过提升市场素质，加强香港上市公司对国际投资者的吸引力，以促进其市值，这有助吸引优质民企和国企来港集资。

　　我们也注意到，近来发生了一些事情，可能引起投资者对到香港上市的内地企业的关注。我想在这里重申，特区会继续致力提升公司的企业管治水平，希望增加投资者的信心，提高公司集资的能力。举例来说，将于明年初实施的《证券及期货条例》，就有好些提高企业管治水平的新措施。监管当局也会继续与内地有关单位保持密切联络，就在香港上市的内地企业的监管问题，加强沟通与合作。

　　为了确保上市把关工作做得更好，新法例规定，如果有人在申请上市的时候，向证监会提交虚假资料，就会触犯刑事罪行，而上市的申请也会被拒绝。已经上市的公司，如果发出失实的资料，也会受到同样的惩罚。

　　另外，我已要求证监会加强规管新股上市的保荐人，确保这些专业人士更有效地履行他们的责任，包括对申请上市的公司进行适当的验证，以配合于明年初实施的《证券及期货条例》。

　　在处理企业损害股东利益方面，新条例增强了证监会调查上市公司的权力，使它可以向上市公司的银行和核数师等，索取与调查有关的文件，和要求他们加以解释。而上市公司的核数师向证监会举报有关公司的欺诈或失当行为，可免除民事法律责任；我们相信这会鼓励核数师举报有关行为，保障投资者的利益。

　　新条例会成立专门的审裁处，通过民事处分，打击不同类型的市场失当行为，严重的个案，将可以由法庭以刑事程序惩处。

　　新条例也会在提高企业大股东透明度、以及保障股东权益方面，加强力度。如果因为上市公司发出错误的资料，而令投资者蒙受金钱损失，新条例订明他们有权向有关人士索取赔偿。

　　《证券及期货条例》将于明年初生效。我们认为现时最重要的，就是要提高投资者对内地企业和香港市场的信心，若我们不采取果断而力度十足的措施，是不足以达到理想的效果的。我们推出这些措施，是希望有关当局可以更有效地审批上市的申请，提高上市公司的透明度，以及阻吓上市公司误导、欺骗或者是侵害股东的行为，进一步提高香港市场的素质，吸引更多投资者，增加市场的流通性。市场搞活了，得益最多的不是别人，正是上市公司和投资者。

　　内地企业以香港作为主要的国际集资中心，可以互惠互利达致双赢的局面。稍后，我们将就银团贷款、债券融资、创业投资、证券投资监管等个别范畴，进行分组讨论，欢迎各位踊跃发表意见。

　　展望未来，香港特区将会继续加强香港国际金融中心的地位，维持一个高水平的金融市场，继续担当内地企业走向国际市场的窗口与桥梁。

　　最后，我衷心祝愿这次研讨会取得成功，祝愿江苏省金融事业百尺竿头更进一步，祝愿祖国经济繁荣。谢谢各位。

完

二○○二年十二月十二日（星期四）