ﾤuﾰӤάάﾧﾽﾧﾽﾪάﾰOﾪ̷|ﾤ̷\ﾷ|ﾭP̷ﾥ̷̷/title> <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta http-equiv="Last-Modified" content="Fri, 11 Nov 2005 07:40:01 GMT" /> <meta name="date" content="2005-11-11T15:40:01+8:00" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/nn4.css" media="screen" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/chi.css" media="screen, print" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/print.css" media="print" /> <style media="screen" type="text/css"> @import url(https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/base.css); </style> <script language="JavaScript" type="text/JavaScript" src="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/lib.js"></script> <script language="JavaScript" type="text/JavaScript" 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src="https://www.info.gov.hk/gia/general/tc_graphics/email.gif" alt="寄给朋友" id="email" name="email" border="0" /></a> <a href="http://www.gov.hk/tc/residents/" target="_top"><img src="https://www.info.gov.hk/gia/general/tc_graphics/gic.gif" alt="政府主网页" id="gic" name="gic" border="0" /></a> </div>   <div id="pressrelease">  工商及科技局局长外国记者会午餐会致辞全文（附图）<br /> ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊<p> 　　以下为工商及科技局局长曾俊华今日（十一月十一日）在外国记者会午餐会致辞全文（译本）：<br /><br />Ilaria、各位理事、各位先生、女士：<br /> <br /><br />　　午安！首先感谢Ilaria的介绍。很高兴有机会再次来到外国记者会，与各位畅聚。大家也许还记得，今年四月，我曾在这里谈论「打击滥发讯息」的问题，这回的题目又是另一种滋味。<br /> <br />　　今天，我要讲的是十二月十三日至十八日在香港会议展览中心举行的世界贸易组织第六次部长级会议。我会代表香港主持这个会议；世贸148个经济体系成员，会派遣代表出席。不过，这些代表目前正云集日内瓦，在「最后一击酒吧」喝餐前酒。请勿介意，我还要借佳肴美酒为今天的话题加添滋味。事实上，成员如确实希望能商定开放农业、工业制品和服务业市场的实质建议，以便在香港部长级会议进行讨论，就要好好地把握这个最后一击的机会。个中原因，容后再谈。<br /> <br />　　不过，我先要强调，香港部长级会议不仅关系到世界贸易的未来，也关系到全球数以千万计的贫困人口，更关系到香港。这次会议对香港至为重要，不单是因为某些谈判项目与香港的切身利益攸关，还因为从宏观上来说，主办这次会议能进一步彰显香港奉行自由贸易的形象，同时可以向世界证明，香港有能力主办和管理这类大型、复杂、关系全球经济的国际会议。<br /> <br />　　让我简单介绍一下背景。世贸上一次部长级会议于二零零三年九月在墨西哥坎昆举行。当时，香港申请主办第六次部长级会议。当时有意主办二零零五年部长级会议的，不单只香港，但按照世贸一贯的议决模式，去年在共识下选出了香港。<br /> <br />　　坎昆会议未有取得谈判成果，而在风景如画的墨西哥城却出现颇有规模的暴力示威游行。许多人认为香港愿意承办第六次部长级会议，委实勇气可嘉。<br /> <br />　　我们可不这样想。首先，我们深信香港的能力，处理香港会议展览中心会场内外的事情，应该绰有余裕。其次，世贸委托我们举办这次会议，就是肯定我们的国际都会地位。成员显然都相信我们有能力应付任何难题。<br /> <br />　　其三，我们乐意承担作为世界公民的责任，而且作为国际多边贸易制度的支持者，我们也希望竭尽所能，协助这制度稳健发展。<br /> <br />　　其四，容许我套用美国前总统克林顿(Bill Clinton)的说话：全球互补互惠，益处无穷，香港繁荣兴旺，正是明证之一。我们希望向世界各国展示这些好处。这回合的谈判是一个好机会，我们可以协助其他地区，在经济发展的阶梯上，像我们一样，拾级而上。<br /> <br />　　话虽如此，我们从来没有低估当前的重任。因此，一年前我们已在政府内成立一支专责队伍，为这次会议进行筹划，大小事务，由安排、保安，以至与世贸日内瓦秘书处及其他成员保持紧密联系，无不仔细安排。其中一项重要的工作，是汲取近年这类大型国际盛事的筹办经验，研究得失，并把这些宝贵经验应用于香港。<br /> <br />　　现在得返回「最后一击酒吧」。在外国记者会，这个神话中的「刘伶禁地」，我不知道是否适宜提到酒吧……十二月十三日，我会宣布香港部长级会议正式开幕。现在只剩下三十一天。坦白说，我们很难预料会议的结果。在目前一众说及要降低香港部长级会议的目标，但多哈回合贸易谈判不变的气氛下，谈判的前景并不明朗，现阶段很难说瓶里有多少酒，半瓶满抑或是半瓶空。我生性乐观，相信是载满半瓶。国际商贸谈判往往在最后关头还有微妙变化。<br /> <br />　　回顾在坎昆举行的会议，大家想必记起当日彻底失败的光景。事后看来，坎昆会议是个分水岭。发展中国家告诉我们，世贸两位巨头，美国和欧盟，不能再主宰谈判了。巴西、中国、印度这些较大的发展中经济体系，早在十年前已大步走向市场主导的发展。坎昆会议以后，他们成立G-20集团，走中间路线，举足轻重。<br /> <br />　　由于事情有这样的发展，所以数星期前当美国于苏黎世非正式部长会议提出削减农业补贴的可观建议时，我们都认为有了前进的动力。当时，我也在会上，可以告诉大家，与会者都相当兴奋莫名。我们的感受，就如期待已久的球赛终于开始，而且是赶及开始。<br /> <br />　　美国实实在在地传了一球，要看欧盟怎样回应。欧盟能否提出相若的建议，削减扭曲贸易的农业补贴和关税，特别是为发展中国家的农产品提供市场准入安排，会是他们一大挑战。<br /> <br />　　欧盟在两星期前作出回应，美国、澳洲、巴西等主要成员，对欧盟的回应齐声慨叹失望。但瑞士和日本却批评建议过份进取；法国更扬言会否决有关建议，因为他们认为欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)超越了他的谈判权限。<br /> <br />　　不过，依我看来，大家仍在努力传球。这是好消息，曼德尔森的运作空间有限，他的建议一定无法做到皆大欢喜，但多哈回合关系重大，我作为今年十二月香港部长级会议的主席，只有一直呼吁各成员，促请他们要有政治决心，灵活通融，确保谈判继续进行。这不是表现政治手腕的时候，我们要的是政治智慧、政治风度。<br /> <br />　　说到底，世贸以谈判为事。谈判正是我们的工作。要商定一套建议，促成这回合最后阶段的谈判，我们还有很多很多工作要做。<br /> <br />　　经过一星期充实的世贸之旅，昨天我刚从日内瓦返港。星期一，美国、欧盟、巴西、印度和日本的部长于伦敦会晤。星期二和星期三，他们到日内瓦与其他二十多个国家的部长，出席由拉米(Pascal Lamy)主持的非正式会议。<br /> <br />　　会后，有些部长发表了一些讲话，令我的「最后一击酒吧」看来有点不稳。不过，大家必须明白，贸易谈判员往往倾向于把问题夸大。经验告诉我，愈临近正式的谈判，谈判厅内外便会有愈多意想不到的事情发生。主要成员国会利用每一个传媒访问机会去重申他们的建议是如何优胜，对其他成员国的建议则表示失望，认为未符理想，甚或说谈判会破裂。这种手法无疑在谈判时限接近尾声时会变本加厉。<br /> <br />　　尽管这些杂音会令人觉得混淆，但我认为在日内瓦举行这一连串会议十分有用，特别是各位部长首次综合整项谈判的议题交换意见，并非专注于个别环节，而是通盘考虑，权衡得失。这是谈判绝对必要的工作，而在拟就一个可行的建议亦渐见端倪；虽然过程有时非常棘手。<br /> <br />　　各方正在摩拳擦掌。真正的谈判已经开始，大家拭目以待。<br /> <br />　　到目前为止，大家一直环绕农业问题谈判。多哈回合特别重视农业问题，因为这回合以撤除农业方面的保护壁垒和巨额补贴为目的，情况就如过去数十年拆除工业方面的屏障一样。为什么呢？因为在美国发生「911」事件后，二零零一年十一月在多哈举行的世贸部长级会议便订定宏图，即多哈发展议程，只针对一个目的，就是让贫困国家可以在较公平的环境，争取把农作物输往美国、欧盟、日本等已发展经济体系的受保护庞大市场，与当地的农产品竞争。很多发展中国家几乎全赖农业为生，有些甚至只得一种农产品出口。 <br /> <br />　　上述庞大市场门禁森严，已经是不争的事实。<br /> <br />　　美国的贸易扭曲补贴开支，每年大约为200亿美元。欧盟在这方面的花费约为700亿欧罗，换言之，欧盟有四成的预算会用于仅占百分之四的劳动人口。<br /> <br />　　澳洲的副首相及贸易部长马克．威尔(Mark Vaile)，有澳洲人的独到眼光，他最近留意到一个离奇的数字∶在欧盟，一头普通的牛每天会获得2.20美元补贴。这实在是超乎想象！全球超过12亿贫困人口每天的生活用度，犹未达到这个水平。<br /> <br />　　因此，正如我所说，这次会议关系重大。世界银行估计，如多哈回合取得成果，可为全球经济带来超过6,300亿美元的收益。世银进一步估计，到二零一五年，这成果可协助全球约1.4亿贫困人口脱贫。<br /> <br />　　事实并不复杂，但却令人伤感，甚至震惊∶我们生活富足，但同一天空下，却有半数人每天以少于2美元过活，更有超过10亿人以少于这数额的一半维生，或者是挣扎求存。另外，估计有1亿1千五百万儿童失学，还有4千万爱滋病人饱受折磨。<br /> <br />　　世界贸易并非什么灵丹妙药，不可能在一夜之间重整乾坤，但没有世界贸易，他们的悲惨景况肯定不会有所改善。<br /> <br />　　拉米希望能有三分之二的项目可以商定方案。假使下月不能定出切实可行的建议，甚至没有拉米所期望的成绩，我们会错失千载难逢的机会，无法在历史留下光辉的一页。多哈回合的政治环境和实际情况如下：<br /><br />* 只要回顾坎昆会议，我们使知道已经一再误期。<br /><br />* 我们必须在年底之前达成有意义的方案，理由很简单，美国国会授予布殊总统的快速审批权，将于二零零七年年初期满无效。我们需要明年一整年的时间，根据在香港商定的方案，把成果纳入适当的法律框架，让成员提交他们的政府核准。<br /><br />* 美国国会的观点是，如多哈回合以失败告终，国会不会再授予总统任何快速审批权。而没有任何成员国会愿意让美国国会左右经多年谈判才得来不易的一个可平衡各方的方案。<br /> <br />　以上种种说明了什么？最重要的是，不能重蹈坎昆的覆辙。借用王尔德(Oscar Wilde)的说法∶一次部长级会议有失，是运气不好，但两次有失，就未免太粗心大意了。不过，在这一次，应该是后果不堪设想。<br /> <br />　　世贸的公信力会荡然无存。成员会怀疑这个组织是否有能力达致成果，而我们所熟悉的多边贸易制度，也会受到严重的损害。<br /> <br />　　各国会纷纷订立双边协议。大约一星期前，马丁．澳尔夫(Martin Wolf)在《金融时报》侃侃而谈：「由于这些协议几乎完全不受规管，弱者会遭强者鱼肉，强者则肯定会设法建立本身的商业势力范围。全球关系势必日趋紧张。」<br /> <br />　　事关重大，不能掉以轻心。<br /> <br />　　主席女士，想你也留意到，我还没有提及香港部长级会议另一些深受市民和新闻界关注的事项，例如可能出现交通大挤塞、商业活动停顿、停课、暴力示威等等。这些都是我们极为关注的问题。我们负责筹备今次会议的人员，过去一年均日以继夜地工作，为要部署妥当，应付各种可能出现的事故。我们一方面为最坏的情况做好准备，另一方面却保持乐观，期望从坎昆和格伦伊格尔斯的会议，以及其他大型活动，汲取教训，帮助我们处理突发问题。<br /> <br />　　不过，我要强调，作为一个自由、开放、包容的社会，对于绝大部分想表达意见的示威者，香港抱持欢迎的态度。这是香港的传统，而这个传统会继续保持。约有2,000名已经确认身分的非政府组织代表会出席香港部长级会议，与已经确认身分的6,000名代表团成员和3,000名新闻工作者，在同一场地设立工作间。这是史无前例的安排。世贸的广厦，确实接引万千。<br /> <br />　　对于希望在场外表达反对意见的示威者，我们已划出湾仔公众货物装卸区和湾仔运动场作为示威区。<br /> <br />　　相信会有一小撮人存心捣乱，甚至诉诸暴力。我们不会忽略这现实。这些人已表明目的，想骚扰或破坏香港部长级会议的进行。<br /> <br />　　我们的主要工作之一，是保障代表团成员、非政府组织代表、新闻工作者、和平示威者在香港的安全，并让本港市民如常地生活。我们的警队配备精良，训练有素，懂得怎样应付滋事分子。<br /> <br />　　总结一句：身为这个重要会议的东道主，我希望会场外的事故不会影响会场内的成果。街上即使发生什么事情，但愿只足以作为历史的注脚。我热切希望，在香港部长级会议举行后的十二个月内，世贸148个成员能商定一套贸易自由化改革方案，让后世郑重地用上整整一章的篇幅，记下这辉煌片段。要达到这个目的，我们仍须加倍努力。<br /> <br />　　个人来说，我定当竭尽所能，确保香港部长级会议能推动多哈发展议程，让谈判在明年年底前顺利完成，不负众望。<br /> <br />　　谢谢。<br /><br /><br /><br /> </p> <p> 完<br /><br /> ２００５年１１月１１日（星期五）<br />香港时间１５时４０分<br /> </p>  </div>   <div id="photos"> <a href="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/200511/11/P200511110175_photo_275153.htm" target="_blank"><img src="http://gia.info.gov.hk/general/200511/11/P200511110175_photo_275153t.JPG" alt="图片" border="0" /></a> </div>  <div id="print"> <a href="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/200511/11/P200511110175_print.htm" target="_blank"><img src="https://www.info.gov.hk/gia/general/tc_graphics/print_icon.gif" alt="列印此页" id="printbtn" border="0" /></a></div> <hr /> <div id="footer"><p align="left"> <a href="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/ISD_public_Calendar_tc.html" target="_blank">新闻资料库</a> | <script language="javascript" type="text/javascript" src="https://hanweb.kanhan.com/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/basepathc.js"></script> <a href="javascript:go_yesterday();">昨天新闻</a></p> </div> </div> <div id="sidebar"> </div> </div> </body> </html>