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以下为保安局局长李少光今日（一月十九日）在立法会会议上就刘江华议员的提问的书面答覆：
问题：
政府于二○○八年公布，计划进一步缩减边境禁区范围，但碍于走私和非法入境活动等保安问题的考虑，沙头角墟未被全面剔出边境禁区外。有该区居民向本人反映，对沙头角墟未能和其他边境禁区同步开放发展感到失望，而政府将新的禁区界线移至沙头角墟入口，更会影响居民的日常起居生活。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于沙头角墟及中英街一带仍被列为禁区，而当局亦没有提供该区开放发展的时间表，当局有否计划改善该区内居民的生活环境及社区设施；若有，详情为何；
（二）鉴于有居民指出，由于沙头角墟区内现时唯一的公共屋──沙头角，只提供６６２个单位，而居民入伙至今已逾二十年，居民的适婚子女因无法在区内租屋居住，只好租住内地单位，当局会否在沙头角墟觅地兴建更多公屋单位，以应付该区人口增加的需求及解决区内挤迫户的问题；若否，原因为何；
（三）鉴于有居民指出，当局现时向沙头角原居民签发为期五年的禁区通行证（通行证），以普通纸张印刷，其耐用性低及容易破烂，当局会否改用如香港身份证或港澳居民来往内地通行证（俗称「回乡卡」）所采用的较耐用物料印制该通行证，并考虑向居民发出为期十年的通行证，免却原居民每五年办理续证申请的手续；及
（四）鉴于有居民反映，沙头角墟现有社区设施不足，例如，区内并无鲜肉档，居民碍于车资昂贵，鲜有前往北区购买肉食，但若经中英街前往内地街市购买鲜肉，入境时又会被香港海关充公，令想享用鲜肉的居民十分不便，当局会否考虑酌情处理禁区居民携带鲜肉入境的个案，或在区内增加如街市及商场等设施，以改善该区居民的生活？
答覆：
主席：
当局于二○○八年一月公布将边境禁区的覆盖范围由现时约２,８００公顷大幅缩减至约４００公顷。缩减后的边境禁区将包括重新定线后的边界巡逻通路及其以北的一幅狭长土地，以及可供过境的地点（即各边境管制站和沙头角墟）。位于沙头角区一带的上水坑村、下水坑村、木棉头村、蕉坑村、塘肚村、新村、瓦头村、塘肚坪村、莲麻坑村等将从边境禁区释出。就提问第（一）至（四）部分，答覆如下：
（一）根据「香港规划标准与准则」以及沙头角地区的需求，当局已于「沙头角──发展蓝图」预留足够土地作社区设施用途。沙头角墟现时已有社区会堂、图书馆及街市等设施。就地区改善工程方面，土木工程拓展署于二○○六年完成重建沙头角公众码头，包括建造一条２８０米长的有盖步桥、增建两个泊位和观景台，供居民享用。有关工程耗资４,５００万元。此外，康乐及文化事务署于过去两年完成翻新沙头角墟内的休憩场地，包括沙头角广场、沙头角游乐场和沙头角儿童游乐场。有关工程包括重铺地面及改善场内小型设施如荫棚和围栏等。三个场地的翻新工程分别耗资３００万元、５０万元及２００万元。民政事务总署亦于二○一○年提升沙头角社区会堂的设施，在其礼堂和会议室提供新的影音器材。有关工程耗资４７万８千元。
（二）政府现时的房屋政策，是为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭提供公共租住房屋（公屋）。政府及香港房屋委员会（房委会）以维持一般公屋申请者的平均轮候时间约三年为目标，为有需要的低收入家庭提供公屋。截至二○一○年底，公屋轮候册（轮候册）上约有１４０,０００宗申请。由于兴建公屋涉及公共资源的运用，我们必须确保公共资源能公平及合理地分配。因此，公屋单位一般来说均须开放予轮候册上所有申请人。现时，房委会并没有政策在特定地点为某类特定的人士兴建公屋。有住屋需要及合资格的沙头角墟居民可按既定程序向房委会申请循轮候册入住公屋。
（三）我们理解沙头角居民就「禁区通行证」所采用的物料的关注，并正研究选用较耐用物料的可行性，包括考虑于短期内提供附有塑胶薄膜层的「禁区通行证」。至于签发年期更长的「禁区通行证」予沙头角原居民的建议，当局会于大幅缩减边境禁区范围后，参考到时仍需长期使用「禁区通行证」的需求、进出禁区的人流及禁区管制的实际运作情况，作出积极考虑。
（四）根据《进口野味、肉类及家禽规例》（第１３２ＡＫ章）第４条，除非获得食物环境生署（食环署）署长书面准许，进口的肉类或家禽必须附有食环署署长认可的主管当局所签发的官方证明书。为保障食物安全及减低因进食非法进口的野味、肉类及家禽而感染疾病的风险，食环署有必要严格执行第１３２ＡＫ章，检控非法携带野味、肉类及家禽入境的旅客。
现时，沙头角禁区范围内已有一所由食环署管理的公街市，即沙头角街市。该街市共有６６个档位，其中６０个现正租出，售卖各色各样的货品和食物，当中包括２３个鱼档和三个冻肉档。至于鲜肉档方面，沙头角街市原来设有的两个鲜肉档当中，其中一档由于长期没有人士竞投租用而空置，另一档的档户则由于生意不佳，已申请改售其他货品，有关档位现正暂停营业。我们会继续留意沙头角居民对公街市设施的需求，但现阶段认为并无需要在该区增设街市设施。
完
２０１１年１月１９日（星期三）
香港时间１２时４０分
