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屋宇署今日(一月三十一日)发出一系列作业备考,以落实推动优质及可持续建筑环境的政策。这些作业备考将于二○一一年四月一日生效。
屋宇署发言人说:「这次共发出十五份作业备考:三份由屋宇署署长、地政总署署长及规划署署长发出的《联合作业备考》及十二份由屋宇署署长发出的《认可人士、注册结构工程师及注册岩土工程师作业备考》。它们订明包括有关在新的私人发展项目中,向不同的环保及完善生活设施批出总楼面面积宽免,及实施可持续建筑设计,包括涵盖楼宇后移、楼宇间距及绿化的上盖面积的详细规定及指引。」
行政长官于他的2010-11年度《施政报告》中宣布,因应可持续发展委员会提出的建议,政府将推出一系列措施,提升新楼的设计水平,缔造本港优质及可持续的建筑环境。这些措施的详情已于二○一○年十月十五日由发展局局长在记者会中公布,当中包括:
─ 可持续建筑设计指引(涵盖楼宇间距及通透度、楼宇后移及绿化的上盖面积);
- 总楼面面积宽免(包括为部分环保及完善生活设施引进10%的上限,及有关停车位的总楼面面积宽免的新规定等);及
- 楼宇能源效益。
此外,作为推动本港环保楼宇的有效方法,提供香港绿色建筑议会授予的「BEAM Plus」认证以及楼宇能源消耗量的估算,将成为发展项目的环保及完善生活设施获批总楼面面积宽免的新增先决条件。「BEAM Plus」是一项于本地策划的机制,是环保绿色建筑的审核及认证制度。
有关措施的详情已载列于由发展局于二○一○年十月十三日发出,名为「缔造优质及可持续建筑环境的措施」的立法会资料备忘中(www.devb.gov.hk/filemanager/tc/Content_3/LegCo%20Brief%20GFA%20chi.pdf)。
上述的作业备考的拟稿已按往常一贯做法,传阅予建筑业界的持份者作谘询,包括地产建设商会及多个相关专业学会,并在土地及发展谘询委员会属下的屋宇小组委员会中讨论。屋宇署考虑过一些实质的关注,特别是从业员表达的意见,及对鼓励环保楼宇设施的进一步期望后,决定在是次发出的作业备考作出一些调较,主要包括:
(i) 澄清「地底」的定义让在该处设置的停车位获得100%宽免,及厘清容许于地面层设上落货设施可获得100%总楼面面积。这是考虑到位于斜坡的地盘在香港并不罕见,以及回应了对过度开挖的关注。正如原先在作业备考的拟稿订明的要求一样,所有停车位均须有条件配备电动车辆充电装置,即备有设置支援电动汽车充电的基本设施,或预定条件作为未来安装电动汽车标准充电设施之用。
(ii) 为鼓励于新建楼宇内加入环保设施,例如翼墙、捕风器及风斗、隔音屏障及隔声鳍、雨水/洗盥污水循环系统、提供绿化的有盖行人道平面隔板等,这些设施的总楼面面积可在10%总楼面面积宽免上限外获考虑。这些设施在过往并不多见,亦并非构成楼宇体积问题的主因。屋宇署会就个别个案考虑批出这些设施的总楼面面积宽免。申请人须提供量化的成效评估报告,以证明该等设施能达致相关的环保目的,并且属于有实际需要。
(iii) 为确保香港绿色建筑议会的绿色建筑认证不会拖慢建筑图则的处理而使建屋流程有所延误,以及考虑到从业员对要符合原定时间规定在运作上的困难的关注,作业备考现订明建筑图则申请人需于申请同意展开上盖结构工程时,而非于申请审批总建筑图则时,呈交由香港绿色建筑议会授予的「BEAM Plus」初步评级结果(及估算能源消耗量);而呈交「BEAM Plus」最终评级结果的时间,则由发出占用许可证的三个月内改为六个月。
(iv) 为回应某些在二○一一年三月三十一日或之前呈交建筑图则的个案,可能会因在呈交建筑图则前申请人不能预知的技术原因而被拒批的关注,申请人可于原先图则被拒批的六个月内再次呈交修订的建筑图则,并按照现行的总楼面面积宽免政策处理。不过,只有在申请人拥有或有实际机会控制有关地盘的土地的情况下,上述安排才会适用。
发言人说:「屋宇署将在未来两个月确保负责处理建筑图则的人员充分熟习新规定。」
「屋宇署内部的建筑小组委员会在有需要时将会扩大,邀请政府以外的专家提供意见,例如与楼宇通透度有关的事宜。」
新的作业备考现已上载于屋宇署网页(www.bd.gov.hk/chineseT/documents/index_pnotes.html)。
完
2011年1月31日(星期一)
香港时间20时41分