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以下是劳工及福利局局长张建宗今日(十月十五日)上午出席香港电台节目后与传媒的谈话内容:
记者:(有关社区照顾服务券的推行)
劳工及福利局局长:我们需要有很多前期工作要做,首先和业界商讨如何运作、质素保证、人手提供,这点很重要,因为市场要起动。我们将来的愿景是一个活的市场,活化整个长者的市场,亦带动社企、不同机构出现,整个市场将来会有选择和质素保证。还有评核的机制是怎样呢?人手培训又怎样呢?当然也包括如何厘订费用金额,这些都需时。我们会透过试点计划,由二○一三年开始,先做中度缺损的长者,即是需要护理院的长者,第二步是做护养院的长者,即是较严重的长者,分两个阶段去做,完成评核后,我们便会知道未来的路向该如何走,配套应该是怎样的,所以前期规划是重要的,我们一定会在未来一年做好配套和基建工作。
记者:可否详细说明如何扣数?
劳工及福利局局长:暂时是一些初步构思,所以在未来一年要和业界商讨如何运作。我们的构思不是给长者现金,而是可以按服务金额扣数,譬如是二千元、三千元或四千元,视乎其缺损程度、需要和经济环境等,然后他可以选择买服务。如何做呢?例如A机构表示可以提供多些物理治疗,B机构送饭的水平较好,C机构另有些较好的护理或者在附近有日间护理中心,他可以选择,这较灵活。我们将来会有很大的突破,现在享用日间护理的长者不可以同时使用家居服务,因为已使用日间护理,将来较灵活,可以得到两种服务,资助额方面可以很灵活,两样都做到。
记者:会否担心行政费过高?
劳工及福利局局长:我们当然有计算行政费,肯定会比现时的模式更灵活,我们还带动市场健康良性竞争。有些质素肯定是会好的,因为有竞争,便会有进步,服务层面也会扩阔,因为我们希望有多些机构加入,即是活化整个银发市场。
记者:服务券的金额是否不会划一?
劳工及福利局局长:金额应定在哪个水平,这阶段我们还没有一定的腹稿,但我们要顾及长者的实际经济情况及能力,当然也要看实际运作和其他的开支,所以我们需要一些时间和有关机构和业界商讨,作整套构思。
记者:是否要经过一定程度的审查?
劳工及福利局局长:首先,他们一定是身体上有需要,是体弱和在轮候册上。如果他的经济能力较好,我们有共同付款的理念,和现时一样。现时的送饭服务,领取综援人士要付十二元六角,收入高于综援金额六倍,可能要付二十至三十元。这存在已久,不是新事物,我们依照现时的模式去厘订将来的新计划。
记者:现时政府在交通费优惠方面未有预算,会否担心变成无底深潭?
劳工及福利局局长:大家不用过分忧虑。我们一定要和营办商磋商,整个运作和细节。时间方面,大家也很心急,我也想见到计划早些落实。当我说明年底,其实时间表是宽松的,即是一定不会迟过年底前,不是一定在年底才推出,是在年底前任何时间,如计划成熟,我们准备就绪,便会推出。
记者:交通机构可能会提出行政费用,政府有没有盘算数目是多少,会不会正如消息人士说,需要数亿元?
劳工及福利局局长:所有开支一定要详细和营办商磋商后,我们再作评估,大家如何承担行政费用。我强调这是共同责任,一起去做。我们一定会要求他们不可以取消现时的优惠,甚至考虑优化优惠,政府携手协助,构建和谐、关爱、共融的香港。
(请同时参阅谈话内容英文部分。)
完
2011年10月15日(星期六)
香港时间14时15分