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环境局局长答问全文(只有中文)
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  以下为环境局局长邱腾华今日(十月二十二日)主持中文大学环境、能源及可持续发展研究所开幕仪式后与新闻界答问全文:

记者:早前特首在与议员的倾谈中提到,新的目标是在任期内落实新的空气质素指标,现时的进度如何?

环境局局长:其实我在立法会上已多次向议员说明,政府的意向是将空气质素指标及时更新。但这项更新内有两点十分重要的工作,一方面是将空气质素指标越贴近世界生组织的标准,而我们正在进行前期的准备工作。第二方面,若我们要达到这个指标作为法定的效用时,我们必须将现时香港不同的污染源带来的污染减至最低。大家可以看到,政府在近年,无论在电力排放,或是路边交通引起的污染,都已做了大量的工作。在近年的《施政报告》中,我们都提出不同的意见。同时,我们也可看到,这些工作在过往三至四年间,例如在香港本身的二氧化硫和悬浮粒子已大幅减少。当然,未来的挑战仍是很大。因此,我认为在准备更新工作的同时,我们亦需要社会作出配合和帮助。例如稍后即将举行地区选举,有关各地区对巴士路线的统整,其实是需要作出很大的承担。因为在香港,除了要更换低排放的巴士外,如能透过巴士统整而减少百分之十的巴士路线时,对于减轻空气污染上亦有大幅的帮助。因此,我认为两者必须同步进行,亦希望议员,尤其是在区选时可以将有关议题提出,与市民讨论,以便我们在进行前期工作时,可以将有关方案提交立法会进行深入的讨论。

记者:虽然行政长官并没有公开说明,但已向议员说,希望政府在任期内能够履行有关工作,其实是否真的可以做到?

环境局局长:其实在过往数年,有关空气质素的检讨经已开展,亦进行了一次十分详细的谘询。当中亦列举出十九项先决要做的工作,包括减少电厂的排放、减少路边空气的污染、改善汽车的排放,以及引入电动车和实施楼宇节约使用电力等。这些工作在过往数年不单开展,并已取得成效。但我希望在检讨空气质素的同时,这些措施是需要市民和议员与我们一起携手合作,才能达致更好的空气质素。

记者:有没有具体的时间表,例如可于何时进行?

环境局局长:正如我一直以来所说,两者的工作是同步进行。在空气质素指标的更新工作中,我们已进行前期的工作,而有关那十九项重要措施,在每年的《施政报告》及《财政预算案》,我们都拨出资源,提供不同的法案来收紧排放和达致相关目标。

记者:有团体指行政长官提出的环保政策是倾向经济效益多于市民的健康需要,你对此有何看法?

环境局局长:如果市民回看过去数年,便会十分清楚香港城市的发展,其实亦有很多重视环保的措施。例如于二○○八年,我们在有关电力管制的更新中,便引入管制措施,并容让电力公司发展可再生能源。若非这些工作,我们便很难看到,在过去四年中,单以电厂排放二氧化硫为例,便减少了七成,悬浮粒子减少了四成。我们亦可看到,整个城市将来的发展,必须将城市发展,土地运用和环境一起配合。因此,大家可以看到,在新的发展区,包括启德地区的发展,我们都提出了一些绿色发展方案,例如绿色交通运输系统。此外,在一些新的发展区,例如启德发展区,或是日后的西九龙发展区,都设有区域供冷系统,透过综合处理方式,减少使用电力所做成的排放。近年来,有关电动车的发展,亦朝向如何配合香港城市的交通运输去做,这些均有助减少路边空气污染的排放。因此,在本届政府中,环保政策往往与很多城市发展和经济发展互相结合。现时有不少人忽略了一点,就是在我们的城市内,其实有很多绿色地带是获得保育。近年来,随市民对环境保育的重视,我们亦做了不少工作,例如将郊野公园周边地区纳入郊野公园的范围,从而纳入城市规管的范围内,令将来土地的发展能够尊重保育精神。此外,大家亦可看到,香港能够透过世界级的自然景观而获得世界地质公园的称号。这正好反映出,整个社会对城市发展,以及将来的生活模式均趋向于发展与保育同时并重。

记者:你是否同意部分人所说,环保政策是倾向经济效益较多,因而在推行上较快,例如经济效益不大的AQO便推行得较慢?

环境局局长:在今时今日,其实所有环保政策,本身都具备发展元素。简单来说,就以能源效益为例,绝对是与空气污染有关。我们如何发电?如何制造能源?当中会涉及环保。但我们如何使用能源?如何节省能源?都可减低成本效益。因此,现时环保政策是与经济发展必须同步进行,正如一个钱币的两面,同时都重要,亦需同时重视。在过往数年,政府已清楚指出,在经济发展和城市发展规划中,与环保是息息相关,以及并驾齐驱。

记者:可否说回今日的活动,例如中文大学成立了这个可持续发展研究所,你认为有何意义?

环境局局长:其实这个研究所与第三届政府的环境局的政策范围是极之合。在过往进行很多环境保护工作时,大部分都是治理的工作。但今日的环保理念,必须顾及能源的使用,以及可持续发展。这个研究所正如四年前政府将环境与发展结合一样。我们期望大学将这类研究,或在将来发展中加入新的看法,有助于将来社会的发展,例如政策推行时,可以利用尖端的科技、学术的研究,再加上社会就政策的论证等,能够将发展和保育找出一条可持续发展的道路。



2011年10月22日(星期六)
香港时间13时46分

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