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以下是署理财政司司长陈家强今日（十一月九日）在立法会会议上就「协助市民应对经济波动」议案的开场发言：
主席：
首先，我想感谢黄宜弘议员今天提出这项议案。香港是规模小而开放型的城市经济体，向来备受外围经济环境影响，所以政府一直密切关注环球经济形势，并会一如过往小心部署，集合资源，做好准备，一旦环球经济逆转，政府会采取适时有力的措施支撑经济、保障就业、稳定民生。
黄议员指出，目前世界经济前景并不明朗。的确，香港在外围环境的不明朗因素与日俱增的情况下，存在逆转的风险。正如财政司司长两星期前在立法会就行政长官《施政报告》致谢议案辩论致辞时表示，今年以来，外围经济环境的不利因素不断增加。虽然上半年香港经济表现理想，本地生产总值按年实质跃升6.3%，失业率最近亦跌至3.2%，为13年来的低位，接近全民就业。不过，外围经济环境近几个月来急剧恶化，已直接影响香港的外贸表现。美国经济在失业高企、楼市不振及去杠杆化过程的制肘下，复苏进程仍然不稳定；加上欧元区主权债务问题在短期之内难以得到解决，而且充满变数，并引起全球金融市场波动。这些不利因素都为香港整体经济和就业情况蒙上阴影。
黄议员的议案提到通胀和就业等问题，我理解这是不少市民关注的议题。政府相当关注本地通胀情况，就此财政司司长在今年年初发表的《财政预算案》中提出了多项纾困利民措施，例如代缴公屋租金、发放额外综援及公共福利金、提升免税额、差饷宽减及电费补贴等，而行政长官在上月发表的《施政报告》中亦提出了多项具体对策，这些措施相信有助纾缓各阶层的市民在通胀下的生活压力。
随全球食品价格在过去几个月渐趋稳定，加上本地经济增长在严峻的外围环境下料会回落，而近期楼市亦开始降温，我们相信外来及本地的通胀压力都有望在明年得到缓解。
至于就业方面，目前的失业率正处于多年来的低位，反映劳工市场仍然畅旺，接近全民就业。不过，欧元区债务危机及美国疲弱的经济状况令外围环境转差，近期一些雇主在招聘人手方面亦较之前谨慎。我们会继续保持警觉，密切留意劳工市场的发展。
在经济前景不明朗及通胀仍然高企的情况下，我们十分明白市民关注香港经济可能出现的变化，影响就业和民生。今天我希望能多听议员就协助市民应对通胀、就业等问题的具体建议，然后再作出回应。
主席，我谨此陈辞。多谢。
完
２０１１年１１月９日（星期三）
香港时间１７时２２分
