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政府现正就改善学生资助办事处（学资处）管理的免入息审查贷款计划运作于第二阶段公众谘询中的建议，征询市民的意见。
政府发言人今日（十一月十四日）说：「经仔细考虑于二○一○年三月至六月期间进行第一阶段公众谘询所收集到的意见，我们制定了一系列改善免入息审查贷款计划的建议，由今日至二○一二年二月底进行第二阶段公众谘询。」
政府提出一系列改善免入息审查贷款计划运作的建议，共有十项，藉以（i）减轻学生贷款人的还款负担；（ii）避免贷款人过度借贷及加强合资格申请免入息审查贷款课程的质素保证；以及（iii）更有效地打击拖欠还款的问题。这十项建议措施包括：
减轻学生贷款人的还款负担
（1）将三项免入息审查贷款计划的风险调整利率下调至零，并于三年后作检讨；
（2）将免入息审查贷款的标准还款期由10年延长至15年；
（3）放宽延期还款安排，贷款人的延期还款申请如获批准，可获免息延长还款期最多两年；
（4）将还款安排由现时季度还款转为每月还款；
避免过度借贷及加强合资格课程的质素保证
（5）将三项免入息审查贷款计划下每个课程的最高贷款额定于须缴的学费金额；
（6）设立个人总贷款限额，并设有年度按物价调整的机制；
（7）撤销相关计划的年龄上限；
（8）适当地修订合资格课程范畴，以确保贷款计划下合资格课程具备适度的质素保证；
加强打击拖欠还款的问题
（9）在清晰指定的情况下向信贷资料机构提供拖欠还款者的负面信贷资料；及
（10）要求年龄较大而又首次借取贷款的贷款人提供信贷报告以作信贷评估。
政府发言人说：「这一系列改善免入息审查贷款计划的建议，一方面能大幅减轻所有约9万名贷款人的每月还款额约四成，另一方面适度防止过度借贷以保障学生利益，从而减少拖欠还款的情况。」
「现时约有13 000人拖欠还款，涉及拖欠款额逾2亿元，我们建议暂时减免所有贷款人的风险调整利率，令社会须承担不能追回欠款的所有风险。随自资专上课程的发展，借贷人数和款额可能会节节上升，我们认为有需要加大力度防止拖欠情况恶化，打击那小部分无理拖欠贷款的人士，包括研究可否将那些较严重拖欠人士的资料转交信贷资料机构，以阻吓更多拖欠者持续拖欠。」
我们建议同时就「专上学生资助计划」作出相关的改善，以加强对有需要学生的支援。「专上学生资助计划」是一项经入息审查的学生资助计划。具体而言，我们建议－
（a）将年龄上限由25岁放宽至30岁；
（b）免除申请资助的学历要求／限制；及
（c）免除未能在指定时间内完成课程及取得相应学历的学生须偿还获发助学金的规定。
发言人说：「我们欢迎市民就上述改善建议提出意见。我们会整理及考虑收集到的意见，期望由二○一二／一三学年起分阶段敲定及实施改善免入息审查贷款计划运作的建议。」
免入息审查贷款计划于一九九八／九九学年推出，旨在为不愿意接受或未能通过有关资助计划下入息及资产审查的大专学生，提供另一个资助途径。其后，免入息审查贷款计划的范畴不断扩展。
现时，学资处共管理三项免入息审查贷款计划，分别为修读政府资助课程的全日制大专学生、修读以自资形式开办经本地评审专上课程的全日制学生，以及修读持续进修课程的学生而设。在二○一○／一一学年，学资处已发放约12亿3,000万元免入息审查贷款予约26 400名学生。现时，免入息审查贷款还款户口高达142 500个，涉及未偿还本金款额65亿元。
在二○一○／一一学年年终，在三项免入息审查贷款计划下共有超过13 000名拖欠还款者，拖欠还款比率逾13%，涉及拖欠还款额2亿1,300万元，总还款额6亿5,270万元。
市民可于「香港政府一站通」之「教育及培训」栏目内的特设专题网页（www.gov.hk/tc/residents/education/financialassistance/postsecondary/nlsreview.htm）和学资处的网页（www.sfaa.gov.hk），浏览改善建议的详情。市民可于二○一二年二月二十九日或之前，用以下方式提交意见：
网上意见书：www.nlsreview.hk
邮寄：
九龙长沙湾道303号
长沙湾政府合署12楼学生资助办事处
免入息审查贷款计划组
免入息审查贷款计划检讨小组
传真：2110 4716
电邮：nlsreview@sfaa.gov.hk
完
２０１１年１１月１４日（星期一）
香港时间２０时５９分
