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以下是今日（十一月二十三日）在立法会会议上张学明议员的提问和署理运输及房屋局局长邱诚武的答覆∶
问题∶
港珠澳大桥香港本地工程快将展开，大桥预期二○一六年开通，但原定于二○一六年开通的屯门至赤角连接路的北面连接路（即连接港珠澳大桥香港口岸至屯门的部分），因受港珠澳大桥环境评估报告司法覆核事件影响，将会延迟一年至二○一七年才能通车。屯门西绕道则仍在初步设计阶段，亦会比原订时间延迟通车。关于三项相关工程的完成时间未能互相配合对新界西北交通造成的问题，政府可否告知本会：
（一）当局有否进行交通流量调查，以评估屯门至赤角连接路的北面连接路延迟一年开通及屯门西绕道延迟通车对新界西北造成的交通负荷；如有，相关数字为何；如否，原因为何；
（二）屯门公路改善工程的详细进度为何，会否适时完工以助纾缓新界西北一带因上述两项基建工程延误所引起的交通挤塞情况；及
（三）屯门公路各项改善工程完成后，设计行车流量会增加多少，是否足以应付港珠澳大桥较上述两项基建工程早开通所带来的交通流量？
答覆∶
主席：
屯门至赤角连接路是连接北大屿山、港珠澳大桥香港口岸和屯门的策略性通道，再经由规划中的屯门西绕道贯通新界西北，以配合未来的发展。
屯门至赤角连接路和屯门西绕道通车后最大的好处是：第一、大幅缩短新界西北往来大屿山的行车路程和行车时间，并腾出现有主要干道（例如青屿干线、屯门公路等）的部分容车量，以纾缓前往市区的车流。第二、屯门至赤角连接路将会成为现有的北大屿山公路以外的一条替代通道，接驳香港国际机场，加强机场的交通网络，有助巩固机场作为国际及区域航空枢纽的地位。第三、有助促进跨境交通，因屯门至赤角连接路北面可经屯门西绕道、港深西部公路和深圳湾公路大桥通往深圳，南面则连接港珠澳大桥香港口岸和北大屿山公路，对促进香港与珠三角地区更紧密经济融合十分重要。
就问题的三个部分，现回应如下：
（一）在港珠澳大桥的司法覆核个案中，虽然申请人明确把屯门至赤角连接路的环境影响评估报告剔出覆核范围，但由于连接路海底隧道南面出入口与港珠澳大桥香港口岸的填海将透过同一张工程合约，在同一地点一同施工，连接路的建造工程时间表因而亦受司法覆核事件影响，延后差不多一年。
我们原先的计划，是把屯门至赤角连接路与港珠澳大桥一并开通，但我们现在会分阶段推行工程。由于屯门至赤角连接路在大桥香港口岸连接北大屿山的约三公里高架桥必须与大桥同时开通，为车辆进出香港口岸提供通道，因此，我们会透过工程安排，令这一段的屯门至赤角连接路在二○一六年通车。至于连接路的北段（即连接大桥香港口岸与屯门的海底隧道部分）不涉及大桥开通，工程将于二○一七年完成。
至于屯门西绕道，我们就走线方案进行了广泛的公众谘询，经过与持份者深入讨论，已从十个方案中挑选出现时的建议。有关的环境及交通影响评估工作正在进行，这方面的工作早前因受大桥环评报告司法覆核案件中提出的「基线评估」要求，造成不明朗因素。政府上诉成功后，我们现在尽量争取屯门西绕道与屯门至赤角连接路北段，在相距不太远的时段内完成通车。
根据路政署委托的顾问公司所进行的交通影响评估，在二○一六年港珠澳大桥开通初期，现时经北大屿山公路往新界西北的主要道路网络将更为繁忙，但应不会出现挤塞情况。
量度交通挤塞的专业指标，是「车流容车量比率」。一般来说，若车流容车量比率在1.2或以下的程度，代表相关道路的交通情况在繁忙时间属可接受水平。而车流容车量比率超过1.25，则代表交通出现挤塞情况。根据交通影响评估所得数据，如果屯门至赤角连接路北段在二○一七年仍未开通，屯门公路深井段的「车流容车量比率」预计到二○一七年将增至1.25，那表示在繁忙时间开始出现挤塞。但如果屯门至赤角连接路北段能于二○一七年开通，比率预计将减至1.18，那代表交通不会出现挤塞。这样可适时地避免了屯门公路深井段在繁忙时间预计可能出现的挤塞情况。
顾问公司亦有就屯门西绕道作类似的交通影响评估。在没有屯门西绕道的情况下，现有连接屯门路市中心段至皇珠路的引路车流容车量比率，将于二○一九年增至1.28，那表示在繁忙时间会出现挤塞。如果屯门西绕道能开通使用，皇珠路的车流容车量比率亦将逐步减至约0.7，那表示即使在繁忙时间亦不会出现挤塞情况，那样同时有助纾缓屯门区内其他地方的交通负荷。
因此，我们会按计划于二○一七年完成屯门至赤角连接路及争取在相距不太远的时段完成屯门西绕道。
（二）及（三）屯门公路现正进行的改善工程计划，主要分为两部分，即屯门公路（荃湾至三圣墟段）的重建及改善工程；及屯门公路（市中心段）的扩阔车道工程。
第一部分工程主要是重建行车线至合乎现时快速公路设计标准的阔度及加建路肩。加建的路肩可提供额外路面，让相关人员更迅速到达现场处理事故及作临时交通调配，减低事故可能引致的交通阻塞。
第二部分市中心段改善工程是把该段路由双程双线扩阔至双程三线行车。工程完成后，该段屯门公路的设计行车流量将增加至每小时5,700个小客车单位，比现时的每小时3,700个小客车单位增加54%。
屯门公路改善工程计划于二○○八年年中开始，分六个工程合约陆续展开。
第一个合约是扩阔近青田交汇处的路段，路面由双线扩阔至三线，工程于二○○八年六月展开，并已于二○一○年一月完成。另外四个工程合约亦已于二○○八年十月至二○一○年二月陆续展开，工程范围包括将一段长约1.5公里位于屯门市中心的路段由双线扩阔至三线，及重建由荃湾至三圣墟长约15.5公里的路面，并加建路肩。上述工程的进度理想，工程预计于二○一四年年底完成。
屯门公路改善计划内余下的一个建造交通管理及监察系统的工程合约，亦已于今年十月招标，预计于明年年初完成审批标书程序，工程在四月展开，二○一四年年底完成。
总括而言，屯门公路各项改善工程二○一四年完成，足以应付其后多年的交通需求，包括港珠澳大桥于二○一六年通车初期所带来的车流，预计屯门公路届时亦不会出现挤塞现象。
完
２０１１年１１月２３日（星期三）
香港时间１３时０９分
