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以下为今日(十二月十四日)立法会会议上李华明议员的提问和商务及经济发展局局长苏锦梁的答覆:
问题:
香港电台两名时事节目主持人周融和吴志森明年不获政府续约,引起社会广泛讨论,其中有意见质疑政府该决定有政治考虑,旨在撤换具独立观点及批评政府的节目主持人,打压言论自由。亦有意见质疑政府的解释,指撤换两人的原因是因应节目改革的说法,逻辑犯驳。就此,政府可否告知本会:
(一)不与周融和吴志森续约的决定由谁作出;过去五年,周融和吴志森主持的节目的收听率分别为何;是否知悉,该等节目的收听率与商业电台同一时段的时事节目的收听率如何比较;
(二)过去三年,当局收到针对周融和吴志森主持节目的书面投诉的数字为何,以及该等投诉的内容为何;及
(三)是否为了于节目内增加公众发表意见的时间而撤换两人;是否因为两人的主持风格及个人观点而撤换两人;日后会否因应节目改革后的收听率及公众的意见,重新调动主持人的人选?
答覆:
主席:
《香港电台约章》第四段订明香港电台(港台)须履行的公共使命,包括提供开放平台,让公众畅所欲言,以不畏惧、不偏私的方式,就公共政策表达意见。港台必须持平地反映意见,并公平地对待有意在公共广播平台上发表意见的所有人士。
此外,根据《香港电台约章》第十一段,商务及经济发展局为港台提供政策指引及支援,约章第六段则订明港台享有编辑自主。李华明议员的提问涉及港台个别节目的内容及主持人,属港台自行决定的节目改动安排。我在此强调,商务及经济发展局尊重港台的编辑自主,并没有参与有关决定。
就李议员的提问,我已谘询港台,港台告知我为回应社会发展及市民需求,港台时事听众来电节目将于明年一月初起推行新的节目形式,包括:走出直播室,邀请现场公众人士就社会议题发表意见;增加邀请年青大专生,制作时事题材专辑;继续就重要议题,推出「时事专题」系列;精简主持人组合,改由单人主持,以便有更多时间引入新的节目环节及听取公众的意见。
就提问的三部分,我谨基于港台提供的资料答覆如下:
(一)去年九月,港台公共事务组就听众来电节目进行了内部检讨。在检讨后,公共事务组开始策划及尝试了不同的新节目元素,包括推出「时事专题」系列;走出直播室,现场直击邀请公众人士发言;邀请政党代表出席「五支旗杆」系列,议论公共政策等。
今年年中,因应这些发展,公共事务组敲定了新节目形式的框架,并在获得管理层的同意后,开始进行各项筹备工作,以便由明年一月二日起推行新节目形式。新广播处长在本年九月履新后,公共事务组向他汇报了有关节目形式的改动,处长同意公共事务组就新节目形式所作的决定。
根据每年进行的电台听众收听调查,过去五年,「千禧年代」(节目主持人为梁家永及周融)的最高收听人数平均介乎十三万至二十三万;而「自由风自由phone」(节目主持人为吴志森、黄英琦、刘佩琼及梁旭明)的最高收听人数平均介乎七万至十三万。至于香港电台和商业电台同一时段时事节目的收听率比较,我们并没有这方面的资料。
(二)过去三年,香港电台共收到六十三宗有关「千禧年代」的书面投诉及七十八宗有关「自由风自由phone」的书面投诉,内容主要涉及节目内容言论是否持平、资料是否足够和准确,及听众是否有足够发言机会等。
(三)「千禧年代」和「自由风自由phone」这两个节目的形式维持不变已超过十年的时间。节目制作团队希望引进新的节目元素,包括精简主持人组合,改由单人主持,以便有更多时间引入新的节目环节及听取公众的意见。港台强调有关改动与两个节目的主持人(即周融与吴志森)的风格、观点和表现无关。
节目制作团队会确保节目改动后的言论平台继续自由及开放。港台会继续邀请资深传媒人及社会各界专家评论时事,为听众提供多元资讯及不同观点。港台亦会积极引入及培育新一代时事节目主持。
推出新节目形式后,港台会继续密切监察节目的进展及聆听公众的意见,以便适时作出节目调整。
完
2011年12月14日(星期三)
香港时间13时17分