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以下为食物及生局局长周一岳今日（二月二十二日）在立法会会议上就「重申香港核心价值」议案的开场发言∶
主席：
感谢汤家骅议员今天提出这个议案。近日内地孕妇来港产子及其他涉及内地人士与香港人矛盾的事件，引起社会广泛议论。引发争议的因素众多，当中不乏民对本港医疗系统承受能力以及服务质素的担忧，当然亦有不少矛盾是因为我们的文化差异而导致。
我相信每位香港市民都会同意，香港是一个国际城市，汇聚众多来自不同地区的人士。新来港居住的人士，无论是来自内地或世界其他地方，都是因为向往香港的机遇及生活方式，在香港工作、读书或长期定居；很多旅客亦因为我们香港「东方之珠」的美誉，选择到香港度假或旅游。
事实上，有很多本地香港居民、他们的父母或祖父母，都是在内地出生，在不同的时间，透过不同的渠道来到香港定居和发展，以香港为家。自九七回归后，香港与内地的关系更加密切，有很多人因为家庭团聚的原因，有秩序地来到香港。经过一段时间后，融入社会，为香港作出不同的贡献。
作为一个国际大都会，我们与来自世界各地不同文化、种族、背景的人士，都可以做到和衷共济、多元包容，在互相理解及互相尊重的原则下和谐共处。而这些正正是我们香港人多年累积的风度及识见的体现，亦是我们一直引以为傲的素质和内涵。我希望，亦都相信，香港人这方面的核心价值能够经得起矛盾及困难的冲击。
面对目前由内地孕妇来港产子而引发的矛盾，政府非常理解本港民的忧虑及不满，亦正从多方面手处理相关问题。我会首先就议案涉及的产科服务，解释政府的政策及正在采取的措施。稍后保安局局长和运输及房屋局局长会分别就议案涉及的其他方面的政策发言。
政府十分关注非本港居民妇女对香港产科服务的需求急剧增加，为整体产科及初生婴儿服务带来巨大压力。我们致力确保香港有足够的产科及初生婴儿服务，而且无论公营或私营医院的医疗资源，都应为香港本地病人与孕妇提供首要及优先的服务。因此，非本地孕妇来港分娩的数量必须限制于本港医疗系统可以承受的水平之内，并以有秩序、有计划的方法进行。
为此，我们去年年中提出的多项措施，并已逐步落实这些措施，确保香港有足够的产科及初生婴儿服务，以及本地孕妇获得优先的产科服务。
计划在本港分娩的非本地孕妇，应在适当阶段接受香港产科医生的检验，以判断是否适合来港分娩，以避免由于旅途往返等因素可能影响孕妇及胎儿的安全。为此，香港妇产科学院已于二○一一年九月就预测高风险怀孕情况发出专业指引。生署亦已统筹划一「预约产前检查及分娩服务证明书」，供公立及私家医院签发予适合来港分娩的孕妇，及让当局监察分娩名额的使用情况，这完全是香港政府可以控制的。
此外，我们于去年年中将二○一二年接受非本地孕妇来港产子的数目，限于35,000名；其中，医院管理局可拨出的分娩名额限制在3,400个，而私家医院亦同意非本地孕妇来港分娩的名额定于约31,000名。
在有关措施实施后，预计今年二○一二年来港分娩的非本地妇女人数预测比二○一一年下跌接近百分之二十，令公营及私营医院都能留出足够的服务量，满足本地孕妇的需求。在二○一一年，本地孕妇在医管局分娩的人数亦增加百分之九。
长远而言，我们致力维持本港产科和儿科服务可持续发展，继续提供高质素及专业的服务。我们为此将继续与提供产科服务的公立和私家医院商讨，共同采取措施，根据香港整体的产科及初生婴儿深切治疗的服务量，将非本地孕妇分娩数目限制于医疗系统可以承受的水平。我们稍后便会与公立和私家医院商讨于二○一三年接受非本地孕妇来港产子的数目。
我现在请保安局局长和运输及房屋局局长分别就议案涉及的其他方面政策发言。在听取各议员就议案及修正案的意见后，我会再作回应。多谢主席。
完
２０１２年２月２２日（星期三）
香港时间１６时０３分
