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政制及内地事务局局长谭志源今日(五月十六日)在出席立法会会议前回应记者的提问。以下为谭志源的谈话全文:
政制及内地事务局局长:各位你们好。今日我专程多带数位同事让大家认识,藉此机会向大家介绍一下政府的幕后功臣。早前我曾向大家提及政府内部有「全程监察小组」,为了应付这几天可能有长时间的会议,我们请了一些较年轻的新血来协助,在我身后数位是部分「小组」成员。我刚才了解到他们都是加入了政府两至三年,现在政府的不同部门工作。为了应付今次这数天比较长的讨论,我们召集了四十位左右的同事轮流值班。他们都是AO(政务主任)或EO(行政主任)的同事,工作范围主要是确保会议有足够的法定人数,在有需要时照顾长时间工作的同事的饮食等,因此,他们都是劳苦功高的。大家亦可以看到副局长是以轻装上阵,因她预计会有长时间在议会内工作。我们亦情商了行政长官办公室特别助理陈岳鹏来协助拉票和点票的工作。我在昨日开始有点生病,服用了些感冒药,可能会有点睡意,因此希望大家多多包涵。我在今天较早时曾向黄毓民议员表示慰问,因为知道他的眼睛有点不适。我觉得不论大家的政见是否相同,始终在个人层面,大家互相问候和互相尊重都是好的议员与官员的相处之道。
就议席出缺安排方面,委员会审议阶段的审议稍后便会恢复。在政府方面,我们得悉梁家杰议员会再提出休会待续议案。就此,我在上星期已表达了政府的取态,今天不会再长篇大论地重复。若休会待续议案不获议员通过,就会继续展开千多项修订的合并辩论,我知道郑家富议员亦会参与,因此,我预计辩论的时间是会较长。我亦相信主席会按议事规则,公道和公平地处理所有有关会议的情况。我们当然希望可以透过这数天的会议在这星期内完成出缺安排条例草案的审议,政府官员会作出全面的配合,包括若有需要进行通宵会议的话,我们亦会全面作出配合。
记者:你为了通宵出席会议作了甚么准备?你是否担心会再流会?
政制及内地事务局局长:就流会方面,我也是担心的。虽然据我向叶国谦议员的了解,我知道大约有三十二位议员愿意通宵出席会议,但当中有些年纪较大的议员可能只可以坚持至今天晚上十一时左右便需要休息。这是可以理解的,我亦不希望勉强任何议员,因此,在稍后时间的流会机会是高的。这是第一点。第二点有关有甚么准备方面,正如我刚才指出,政府预备了由生力军的同事值班,我与副局长会在议会中留守。在个人层面方面,我会饮多些水和食些喉糖。我在中午看电视新闻时,了解到有些事情是不能在会议期间做的,因是会违反议事规则,所以那些事情我是不会做的。我是会以平常心来出席会议的,今早起床时,我劝勉自己是要学习这个「拉布」的过程,学习坚忍和盼望--坚忍是因为当中的过程实在是颇痛苦的;盼望是因为我希望在过了这两三天后,在星期底时,这件事是可以有个完结。这是我个人的希望。
记者:现时发展至二十四小时会议,亦有党派代表进行绝食,事件是否已到了极端的情况?
政制及内地事务局局长:本星期已是第三星期进行有关条例草案的审议,在上星期的两三天,大家都看到有关的修订和讨论、辩论不是对草案的条文本身有任何实质的帮助的。正如我在上星期提到,某些的咬文嚼字是有语文上的趣味性,不过或者在课堂内学习会较好。毕竟,今次已是第三星期进行有关审议,社会上对这草案本身是有些意见,亦对「拉布」的行为有意见,因此,各方面的意见也会有。我亦留意到今天有包括「反拉布」和「撑拉布」的人士在立法会外,这亦正正表现了香港是个多元化的社会,我们是要尊重不同的声音。这些人士到了议会外表达意见是香港的常态,我们是会尊重的,我刚才亦到议会外为他们打气。但在议会内,我相信同时亦要尊重议员之间对草案的不同意见。有关的解决方法是要透过投票、在议会内表达意见来表示支持或反对草案。这是我的看法。
记者:你会否担心未来会有更多泛民议员加入「拉布」的行列?你觉得如果有此情况,会对审议有何影响?现时市民对条例草案有分化的意见,你是否无论如何都会坚持不会收回条例?
政制及内地事务局局长:我曾数次提过,出席立法会会议是所有立法会议员的责任。我欢迎所有不论党派背景的议员出席立法会会议,因为这是尽他们作为议员的责任。市民大众会根据议员在会议厅内的发言内容、理据是否充分、整体的议事规则和不同的意见是否获得尊重,以及对如何审议有关草案的处理方法等作出判断。至于政府对此草案的立场,我再重申,这是经过了一个过程,之前是有一项争议性较大,称为「替补机制」的安排,我在今年二月已在立法会正式撤回。现时代之而出的是出缺安排,从我们的角度来说,这是项温和的方案。但这个草案不是只在议会中「强推」的,是已经过了首读和二读的程序。立法会亦成立了草案委员会,经过了一段时间的审议,亦举行了公听会,然后才在今天正式到了全体委员会的审议阶段。既然已经过了立法会的程序,我看不到有甚么新的理据需要撤回草案。我相信若议员们能停止使用没有特别意义的「拉布」情况,相信在这星期是可以完成审议工作的。
记者:你会否担心有更多议员加入「拉布」行列?
政制及内地事务局局长:正如我刚才提到,我是欢迎议员出席会议,因为这是他们尽责任的表现。至于他们发言的内容,我不会作出评论,因为我会留给公众作出评论。
记者:休会待续是否一个「出路」?
政制及内地事务局局长:这是上升到另一个较高的层次来考虑。希望议员们不介意我这样形容,以一些滥用议会程序的手法,令原本经立法会正常程序到了全体委员会审议阶段的草案休止,或因为立法会的任期届满而不能进行的话,今天这些手法可能是对付出缺安排的草案,明天可能是对付「一手楼」,后天甚或下届可能会有持不同意见的少数议员亦可以用此方法来「拖死」一些对市民有整体利益的事。有些议案会有争议性,譬如最低工资,将来需要向上调时,若有个别议员不赞成的话,是否会用此手法呢?我们是需要从整体性的角度来看。若今次纯粹是因为此原因而引致草案被放弃,对其他的草案是开了很坏的先例。
记者:你如此说,是否代表泛民的议员是滥用议事程序,而立法会主席曾钰成没有阻止,那主席是否需要负上责任?
政制及内地事务局局长:我绝对不敢指出立法会主席要如何处理个别的情况,因为立法会主席是有非常崇高的地位。我自小便十分尊重规则、程序和制度,我亦十分尊重立法会主席在此位置上的权威,因此我不会作出任何批评。
(请同时参阅谈话全文英文部分。)
完
2012年5月16日(星期三)
香港时间18时50分