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以下为运输及房屋局局长张炳良教授今日（十月十八日）在立法会会议上，就休会待续议案「十．一海难的跟进工作」的发言全文：
主席：
南丫岛撞船的罕见事故造成大量伤亡，全港市民为此深感悲痛，亦唤起公众对海上安全的关注。
刚才有16位议员提出了不少宝贵意见，我会综合回应关于海事安全方面的跟进。
调查
海事处已展开了对事故的调查，希望尽快找出意外的原因。事故调查的范围包括船员驾驶航行有否违规、相撞过程、船只结构、其破损的位置及程度、为何「南丫IV号」船舱入水后迅速下沉，以及船上安全设备是否不足等。
海事处会于未来数月尽快完成调查，也会把结果提交即将成立的独立调查委员会。与此同时，海事处正检讨现时海上安全状况，作出必须的改善。
即时／短期措施
即时措施包括：加强巡查本地船只，特别是检查船上的救生设备和装置，至昨天（十月十七日）已巡查了67艘船只，发出18个警告，当中涉及救生设备的摆放及存放位置的指示等。亦于十月十一日与渡轮、小轮和街渡营运业界召开会议，要求各船公司加强安全管理。
执法方面，除了平常的抽查外，海事处会于十月底前检查全港所有158艘渡轮和街渡的安全设备，确保符合法例要求。若有违规，会即时检控。
船只管理方面，海事处会发信给所有载客船只的船长，重申安全驾驶的重要性及刑事责任、遇上紧急事故时如何应变等。海事处会于十月二十四日和二十五日特别为渡轮营运商、船长和船员举办两场有关海上安全和紧急应变的研讨会。此外，亦要求船公司采取额外的安全管理措施，例如：为有较多儿童乘搭的渡轮航线配备多于法例要求的儿童救生衣，透过船上广播、示范，让乘客明白救生设备的位置和使用方法。
在人员演习方面，海事处会要求船公司增加船员紧急事故演习，至少每两个月一次。
在公众教育方面，海事处会在地区层面举办安全讲座，亦会印制海上安全小册子。
中长期措施
中期
在下一次海上烟花汇演或大型庆祝活动前，海事处会推出电视、电台宣传、海报和单张等，提醒市民海上安全须知。
烟花汇演期间，会加强巡查船只和执法，亦会联同水警管理好海上秩序和泊岸安全。
长期
主席，香港本地船只的安全规管，基本上跟英国和新加坡本地船只的体系相若，我们法定的船只检验及发证机制亦符合国际标准。
今次海难事故后，运输及房屋局与海事处已展开研究，全面检讨现行对载客船只的规管制度及相关法例。
海事处定于十月二十六日提前召开「本地船只谘询委员会」会议，优先讨论十项课题：
（一）提高强制第三者保险的保额，加强对乘客的保障；
（二）参考现时的陆上交通意外伤亡者援助基金，考虑应否设立海上交通意外援助计划；
（三）将现时一些属于指引性的措施透过立法施行，并检讨法例，以加强海上交通管制，确保航道安全；
（四）加强现时船长考试课程及制度，提升他们的专业水平和对航行安全的意识；
（五）研究强制于本地载客船只的船长室装设闭路电视，监察船长的驾驶行为；
（六）研究规限船长和船员的工作时数和检讨其轮更模式；
（七）检讨对本地载客船只的最低配员要求；
（八）研究要求本地船只装设船舶自动识别系统（Automatic Identification System），实时监察它们的航速和位置；
（九）长远的公众宣传和教育策略；以及
（十）进一步强化与业界就海上安全方面的协作。
主席，刚才梁家杰议员提及15年前的海上安全评估报告，其实是因应当时的规划而作出，事后有关规划有所改变，有关的报告亦作出调整。在二○○六年后，其实海事处加强了很多关于海上安全的设施。
总结
一直以来，海事处致力维持香港繁忙水域的安全状况。当然，意外「一次也嫌多」，政府一定会以「安全至上」的原则去全面检视现时对本地船只的规管及海上安全的政策与制度安排。
多谢主席。
完
２０１２年１０月１８日（星期四）
香港时间１６时１４分
