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以下是财政司司长曾俊华今早（十二月三日）出席立法会财经事务委员会会议简报香港整体经济最新状况的开场发言：
主席：
我今日是为财经事务委员会各位议员简报香港整体经济最新状况。
目前全球经济的增长仍然缓慢，前景亦不太明朗。虽然欧债危机在近期稍为稳住，但欧元区实体经济已经陷入衰退，令到不少债台高筑的成员国，在削减债务工作方面，变得更加困难。
在美国，经济基本面仍然脆弱，家庭和公营部门的去杠杆化过程持续，经济复苏步伐不稳，年底的「财政悬崖」更加令到美国经济前景增加变数。
欧美经济不振已经连带拖累亚洲区经济放缓，包括韩国和新加坡等经济体在今年第三季的按年增长已进一步减慢。
香港面对的外围形势充满挑战，整体经济在第三季的表现较为疲弱，按年增长1.3%，主要受到外贸拖累。由于欧美需求疲弱拖慢亚洲区内生产和出口活动，香港货物出口近期维持弱势，虽然在第三季受去年比较基数偏低影响而略为反弹，但在十月份又再度回软。最近的调查亦反映本港企业对外贸前景展望普遍仍然审慎。全球经济气氛薄弱，亦拖累本港服务输出在第三季内放缓；但是访港旅游业仍然有可观的增长。
内部经济方面，由于就业和收入情况仍然大致向好，私人消费开支在第三季仍然稳步增长。投资方面，由于私营机构的设备购置强劲和建造活动飙升，加上大型基建工程全速进行，投资开支在第三季增长加快。
整体来说，今年头三季香港经济基本上维持外贸欠佳但内需保持稳健的格局。在今年余下的时间，外围环境仍然会受到欧债危机持续和美国「财政悬崖」逼近这些风险因素困扰，但是内地经济近期回暖，会为区内贸易提供一些支持，有助香港出口保持平稳。
过去一年收入改善，本地消费需求应该可以维持稳定；加上建造工程量高企和访港旅游业持续增长，应该可以为内需提供动力。我预测今年全年经济会温和增长1.2%。
我在年初《财政预算案》因应今年经济料会放缓，推出一系列的措施，支援中小企以保就业。劳工市场在今年以来大致保持稳定，但是经济在连续四个季度低速增长后，劳工市场最近亦渐现压力。招聘意欲转趋审慎，总就业人数的按年升幅因而减慢，经季节性调整后的失业率亦从第二季的3.2%低位，略为回升到八至十月的3.4%。随去年五月实施法定最低工资的推动效应逐步减退，近期的收入升幅亦较先前几季为慢。不过，第三季就业收入中位数和最低十等份全职雇员平均就业收入仍然分别有5.1%和5.2%的实质改善。
物价方面，今年以来通胀整体上保持下降趋势。外围方面，环球食品和商品价格较早前回软，加上进口来源地的通胀降温，输入通胀压力自今年初起已经一直缓和。本地方面，成本压力大致上随经济放缓而稍为减退，去年底至今年初新订住宅租金亦逐步回稳。整体消费物价通胀率由今年第一季的5.2%回落至今年十月的3.8%，撇除政府一次性纾困措施的基本消费物价通胀率亦由第一季的5.9%回落至十月的3.8%。
考虑到本地和外围价格压力减退的因素，我相信通胀在今年余下的时间应该大致受控。我预测今年全年整体消费物价通胀率为3.9%，基本消费物价通胀率预测为4.5%。
欧美日三个地区的中央银行在九月都推出新一轮量化宽松措施，令本地楼市更趋亢奋。楼价在十月份较九月再升3%，今年头十个月累计升约两成三，第三季市民的供款负担升近长期平均水平。政府对于楼市波动影响宏观经济和金融稳定一直保持高度警觉，自二○一○年初，我们已经循四个方向推出措施，即是：（一）增加土地供应；（二）遏抑物业投机活动；（三）提高物业市场透明度；和（四）防止按揭信贷过度扩张，来确保楼市平稳健康发展。
随外围发展令楼市泡沫风险增加，我们在八月和九月公布措施，增加土地和住宅供应，以及防止按揭贷款过度增长。我们在十月再推出加强版的「额外印花税」以打击投机活动，以及向所有香港永久性居民以外的其他买家开征「买家印花税」，以确保在供应紧绌的情况下，本地居民的置业需要可以得到优先照顾。
这些措施已经取得初步的成效：楼市买卖活动在十一月转趋淡静，炒卖活动进一步收敛，而楼价亦有回稳的迹象。我们会继续密切留意楼市发展，但我亦想再次向市民呼吁，置业是一生人中最重要的长远投资，在作出置业决定之前，大家要审慎分析，量力而为，小心各种潜在的风险。
至于明年的经济展望，我认为明年依然会是充满挑战的一年。先进经济体低速增长的格局未变，欧美日等经济体的债务重担和结构性问题解决需时，财政紧缩措施的落实仍然会继续拖累经济增长以至环球贸易，香港的出口前景亦会受到影响。
外围的变数仍然相当多，我们要特别注意美国经济能否避过「财政悬崖」和欧债危机会否再度恶化，如果这些问题处理不好，美国经济将可能会再次陷入衰退，带来另一波环球经济和金融市场震荡。
除了经济方面的影响，我们亦需要关注目前在中东和太平洋地区的最新局势，可能会加剧全球经济波动，对本港经济及贸易也可能会带来不稳定性。另外，中东地区的矛盾一直都牵动国际能源价格，而太平洋地区内各国的关系亦会影响亚洲区内十分紧密的贸易和投资活动，所以我们必须留意事态发展。
不过，内地经济增长最近有见底回升迹象，而亚洲区基调仍然较好。如果这个势头可以保持，将会对香港有利。我会在明年二月宣读《财政预算案》时公布明年全年经济增长的预测。
至于明年的通胀，虽然本地工资升幅减慢，但是近期租金升幅仍然比较快，加上外围方面环球商品、食品和资产价格在流动性过剩的环境下可能会较为波动，明年通胀的上行风险不容忽视。我们会继续密切留意通胀情况，特别是对低收入人士的影响。
主席，现时外围环境仍然不明朗，欧债危机悬而未决，美国的复苏步伐未稳。不过，香港过去经历了多番考验和挑战，香港人灵活变通，加上政府及时的应对措施，每次最终都能转危为机。我们会一如以往保持警觉，密切留意环球形势发展，作好部署，集合资源，应对环球经济的变化。
我现在请政府经济顾问向大家具体讲述香港经济的近期表现，以及对经济展望作更详细的分析，稍后我会乐意解答各位议员的问题。
多谢主席。
完
２０１２年１２月３日（星期一）
香港时间１５时０５分
