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国际货币基金组织重申支持联汇制度赞扬香港经济金融政策
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  国际货币基金组织(基金组织)的访港工作人员代表团重申对联系汇率制度长久以来的支持,并赞扬政府当局采取积极的政策,支持经济增长及维持金融稳定。

  基金组织代表团完成二○一二年第四条磋商讨论后,于今日(十二月十二日)发出的初步总结,作出了上述的评估。

  代表团重申联系汇率制度是一个具透明度、公信力、有效而值得继续支持的汇率机制,是最适合香港的汇率制度。香港具备维持这个制度的各项先决条件,包括稳固的财政状况、稳健及具前瞻性的金融监管,以及灵活的劳工、产品与资产市场。代表团认为港元现时的汇率继续与本地经济基本因素大致相符。

  基金组织认为环球经济疲弱正在影响香港经济的表现,但由于财政政策的支持及持续良好的劳工市场情况,内部需求保持强劲。随明年净出口造成的拖累逐渐减退,代表团预计香港经济增长将由二○一二年的1.25%上升至二○一三年的3%左右。香港可能面对全球性冲击的风险主要包括欧元区危机再度升温及美国财政悬崖问题。假如上述任何一种冲击发生,基金组织建议政府考虑推出财政刺激方案,并在有需要时通过不同的工具为银行体系提供流动资金。

  代表团认为政府已采取有效的财政政策措施减少经济的波动。基金组织建议政府可考虑在短期内推出以低收入家庭为对象的临时性措施,但亦同时指出为免损害财政纪律,政府必须确保在经济周期内实施对称的财政政策。香港一直奉行的审慎理财原则,为香港经济提供重要的支柱。

  代表团认为楼市是香港经济内部的主要风险,尽管楼市出现大幅调整而导致宏观经济及金融体系严重受挫的机会在短期内甚低。在这方面,代表团赞扬政府当局推出多项宏观审慎监管政策,以维护银行体系的稳健。另外,代表团亦认为近期推出的「买家印花税」及加强「额外印花税」的措施有助遏抑房屋需求。改善市民置业能力始终取决于房屋供应,因此基金组织欢迎政府当局为确保未来有稳定及足够的房屋供应所作出的努力。

  代表团指出香港正受惠于与内地持续的金融融合,应继续增强本身的竞争优势。特别是当局应继续力发展人民币金融基建,以充分把握内地资本帐的持续开放,以及人民币更多在国际交易中使用所带来的机遇。与此同时,代表团建议当局继续密切注视银行对内地的风险承担及进行相关的压力测试,并且继续确保银行坚守审慎的贷款原则,以及因应内地贷款的相关风险持有足够缓冲资本。

  财政司司长曾俊华表示:「我们很高兴代表团支持我们为应对全球风险及外围环境的重大不明朗因素而推行的经济及金融政策。政府会继续采取积极及适当的措施,包括在必要时采取反周期的财政措施为经济提供支持。我们亦欢迎基金组织继续支持联系汇率制度。政府维持联系汇率制度的决心坚定不变。对于香港作为一个细小而开放的经济体及国际金融中心,我们深信联系汇率制度仍然是最为适合的汇率机制。」

  香港金融管理局总裁陈德霖说:「我亦欢迎代表团继续支持联系汇率制度,这个制度依然是香港货币及金融制度的支柱。我们很高兴知道基金组织赞同我们就楼宇按揭贷款所推行的逆周期审慎监管措施。这些措施有助加强银行的风险管理及承受楼市一旦大幅调整所带来的冲击的能力。」

  基金组织代表团于今年十一月七日至十六日期间到访香港,就香港特别行政区进行二○一二年第四条磋商讨论,其间代表团与政府官员及私营机构代表进行讨论。

  代表团初步总结全文中文译本载于附件。基金组织执行董事会将于二○一三年一月通过第四条磋商的完整报告。



2012年12月12日(星期三)
香港时间12时48分

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