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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日(一月二十二日)早上出席电台节目后与传媒的谈话全文:
记者:局长可否解释一下《施政报告》内所提及的六万七千个私人单位,已经推出土地及准备落成的单位,可否讲讲未来五年的私楼,你想再加推的土地是甚么样的数?如何去解读?
运输及房屋局局长:如果从土地供应方面建私楼,都是继续用平均可以供应到每年二万的指标,即是从土地供应方面。当然,发展商取得土地后,需要再安排,如果想预售楼花,就需要取得地政部门的批准。至于《施政报告》内未来三至四年的六万七千个单位,这是实实在在我们掌握到的,知道有多少货尾、有多少兴建中未卖,或者有多少是熟地的项目,随时可以建楼的,这个数字是很实在。所以,不等于说这六万七千个单位消化后便没有土地,不是这样,因为我们继续持续供应土地给私楼供应。同时,过去有意见说是否只是依赖勾地,事实上,大家都知道我们有土地售卖计划,陈局长过去都说过。所以,将来一方面有政府主动卖地,另一方面有勾地表,如果有些土地在勾地表很长时间没人要,我们都澄清过,陈局长都澄清过,我们可以将这些土地拿来用作公营房屋用途,这些事情过去有发生,将来亦可以发生。
记者:应否解读为未来一届政府有十几万私楼……?
运输及房屋局局长:我们土地持续供应指标继续会以每年平均二万私楼作指标,有这个指标,所以我们在寻找土地及在土地规划方面要抓紧,在《施政报告》亦有提及短中期关于房屋土地供应的规划和一些长远的规划,包括发展新的发展区,新界东北、洪水桥,或者填海的规划等,希望让社会大众知道政府是多管齐下,甚么方式都会同时考虑,令到确保我们土地供应是持续。
记者:是否如今早有报道说六万七千个单位再加多二万个?
运输及房屋局局长:这个计算是这样的,因为现在政府不是停下来不供应土地给私楼,我们仍然用平均每年二万作为一个指标来做,即是我们一直供应中。六万七千个单位是我们已知道建筑中或已落成而未卖的货尾单位,这个是未来三至四年,但三至四年之后不等如零,现在我们一直在供应的土地,三至四年之后会慢慢落成,所以之后我们会有新单位供应。
记者:你刚才也说到,其实的士车主与司机对于加价究竟是谁受惠有很多争议。可否谈谈燃油附加费方面,长远来说是否应考虑(设立),而不是不停地油价上升(的士)便加价,令矛盾越来越大?
运输及房屋局局长:每次的士加价,过去的经验是业界里不同团体有时候也可能有不同看法。去年的士也曾提出加价,当时因为业界有分歧,所以上届政府决定待业界有共识才处理。每次加价,过去经验也显示,的士车主与司机对「利益」也可能有不同解读,这方面我们很清楚。所以我们每次处理的士加价申请都要比较通盘地考虑,无论是营运成本、业界收入--包括的士司机的收入、市民负担、对于交通的影响等,我们都要一并考虑,这次也不例外。当我们收到有关申请,我知道有些申请已交到运输署,我们会通盘地研究。
至于燃油附加费的问题,最近也有些团体和政党提出,我们的看法是:我们愿意去研究,我们愿意去考虑其他实行燃油附加费的国家的经验,虽然这些国家不多,但我们要明白一旦引进燃油附加费带来的影响,而这很视乎燃油附加费是按照甚么频率去调整。如果每个月都调整,像飞机一样,市民会否无所适从呢?他们上车的时候,怎样知道那收费就是政府批准的收费?有了燃油附加费,市民会否觉得在一般车费之外又再增加了负担呢?如果这样(设立燃油附加费),是否等于将来我们审批的士车费调整时不应计算燃油附加费,只应计算其他(因素)?所有这些因素都须于检讨过程中通盘考虑。
记者:现时的士加价,就你们掌握,的士车主与司机方面有没有共识?是否必须有共识,政府才会进一步考虑?
运输及房屋局局长:我相信在处理的士行业的加价问题时,有共识一定是较好的。因为我们有很多不同团体,有市区和新界的士之分,业界中亦有车主和的士司机,有不同的行业组织,所以过去习惯上,我觉得是正确的,就是我们要听取所有团体的意见。
记者:这次你们看到暂时的情况如何?
运输及房屋局局长:我们初步听到有多个团体希望藉今次机会提出加价申请,我们会与他们讨论,亦会通盘审视(加价)整体带来的效果,无论是对业界或市民的效果。
记者:空置税问题方面,好像几名政府主要官员的说法有少许出入,给人感觉上,包括行政长官、财政司长及阁下都感觉不一致,其实在空置税上,政府内部有没有讨论过,有没有一致的看法其实政府会否考虑这件事?如考虑的话,怎样推行?
运输及房屋局局长:我觉得我们几位的公开说法是没有冲突,因为行政长官在一个电台节目中被问及有关会否存在有发展商不卖楼或空置等等时,他是作一个一般性的回应。他是说政府很关心这个情况,有必要的时候,政府会采取一些相应措施。我自己亦说过,我们是关心任何刻意的囤积,我们希望尽快,政府方面会致力释放土地的资源,善用现有土地。当然,我们亦希望在供应方面,如发展商真的有楼宇的时候,应该尽快推出来。但我亦同时讲过,目前我们看到,整体的空置率为百分之四,这个在一般观察楼市,不觉得这是一个很严重的空置率,而事实上,这是这么多年来一个新低。另外,关于发展商建了楼不卖,现在我们掌握到的,真的是货尾的有四千个。当然,有四万多五万个是兴建中的楼宇,我们希望发展商可按照过去的做法,即申请预售。地政的部门亦因应行政长官的要求,加快了审批程序。我们都希望尽量能令到发展商早些去将一些兴建中的楼宇,透过预售程序推出市场。
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
完
2013年1月22日(星期二)
香港时间15时32分