***********
以下为保安局局长黎栋国今日(五月十五日)在立法会会议上就田北辰议员的提问的书面答覆:
问题:
智能身份证于二○○三年六月面世,至今将近10年。有市民指出,随科技日新月异,智能身份证的保密及防伪技术渐见落后,他们担心市民的个人资料会外泄;而当局于二○一一及二○一二年共检获约四百张伪造的智能身份证,这反映智能身份证被不法之徒伪冒的风险不容忽视。就此,政府可否告知本会:
(一)当局有否就智能身份证的使用进行检讨,包括物料的质量、电脑晶片的保密性能及其他功能的开发和应用等;如有,结果为何;当局有否掌握更先进的技术,以改善现时智能身份证的设计;如有,详情为何;及
(二)鉴于早期获发智能身份证的人士在其身份证上的照片或与其现时的相貌有颇大的差异,当局有否计划安排市民换领第二代智能身份证,以更新他们在身份证上的照片,让智能身份证有效发挥其作为身份证明文件及旅行证件的功能;如有计划,推行时间表和筹备工作的进展为何?
答覆:
主席:
香港特别行政区智能身份证自二○○三年六月推出,入境事务处(入境处)共签发超过一千万张智能身份证。根据香港法例第177章《人事登记条例》第7A(1)条,任何人士如无合法权限或合理辩解,而使用或保管或管有伪造身份证,一经定罪,最高可判罚款港币10万元及监禁10年。
目前,智能身份证已设有多项防伪特征,如光学变色油墨、多重激光影像、随不同观看角度而变色的动态印刷、以聚碳酸不碎胶制成及高质素的雷射打印照片等,难以被窜改或伪冒。此外,智能身份证上的晶片以耐用合金制成,其设计包含一系列的保安装备,可有效防止不同形式的入侵。晶片内设有不同的储存区,将入境事务功能和非入境事务的增值用途分别独立存放,资料的存取由多重措施加以保密。没有证据显示出现市民个人资料外泄的问题。入境处检获伪造智能香港身份证的数量,并无上升趋势。
就问题的两个部分,现回覆如下:
(一)及(二)智能身份证在物料质量、晶片保密性能和功能开发与应用等现行安排有效。智能身份证以聚碳酸不碎胶制成,耐用可靠,对不同的物理、化学及温度变化和环境影响等测试有极强的抵御力。入境处对智能身份证的品质亦有一套严谨的检测制度,以确保智能身份证能达到入境处指定的品质要求。晶片保密性能方面,智能身份证上的晶片设有保密装置,只可由获授权的政府部门,经特定设施读取。如智能身份证已载入香港邮政电子证书,该证书必须与持证人的私人密码配合,才可使用。功能开发与应用方面,智能身份证上的晶片内的资料,除可作出入境用途(例如旅客自助出入境检查系统(e-道)及车辆自助出入境检查系统)外,亦支援其他非出入境事务的增值用途,包括电子证书、公共图书馆图书证、「康体通」自助服务站设施租订服务及「医健通」系统等,市民可因应需要自行选择。
与此同时,入境处正计划就智能身份证系统进行研究,包括检视现有系统是否有不足之处,及是否有需要引入更先进技术,以提升智能身份证的物料质量、智能卡晶片的保密性、防伪和生物特征技术,和其他功能的开发和应用等。目前,我们未有落实换领第二代智能身份证的具体计划。
完
2013年5月15日(星期三)
香港时间14时24分