以下为今日（十月九日）在立法会会议上梁继昌议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆：

问题:

　　就各司长办公室、决策局及其辖下部门耗用纸张的情况，政府可否告知本会：

（一）由二○○七至二○一二年，政府物流服务署印务科每年为各政府部门印制的刊物、政府表格、纸类文具及其他印刷品的总重量分别为何，并按纸张产品类别列出分项数字；

（二）政府物流服务署目前的印刷品是否全数采用环保纸张（包括含回收纤维成分及取材自可再生林木的纸张）；如是，何时开始有关做法；由二○○八至二○一二年，政府物流服务署每年使用的印刷用纸当中，上述两类环保纸张所占的重量百分比分别为何；

（三）政府现时以何标准采购印刷用环保纸张；在二○○八至二○一二年期间，曾否更新该等标准；期内每年采购供印刷用的再造纸当中，含回收纤维及消费后纤维纸张的百分比；

（四）由二○○八至二○一二年，各司长办公室、决策局及其辖下部门每年的用纸量、使用再造纸的百分比，以及废纸回收量分别为何，并按纸张产品类别列出分项数字；

（五）由二○○八至二○一二年，各司长办公室、决策局及其辖下部门有否采购以本地回收废纸为原材料的纸张产品；如有，有关纸张产品的种类、用途及采购量；如否，原因为何；

（六）有否考虑指令各司长办公室、决策局及其辖下部门在可行的情况下全面使用含回收纤维成分的再造纸作办公室打印、影印及印制刊物用途；如有，推行的时间表；如否，原因为何；及

（七）各司长办公室、决策局及其辖下部门有否制订程序及指引，减少使用纸张的数量及加强分类回收废纸；有何程序确保含机密资料的废纸得到妥善处置，以及收集到的废纸确实被循环再造而不是送往堆填区丢弃；由二○○八至二○一二年，各决策局及其辖下部门每年产生并送往堆填区丢弃的废纸的数量为何？　

答覆：

主席：

　　在一般情况下，各政策局及部门都是由政府物流服务署（物流署）印制刊物和表格，及经物流署采购办公室用纸。部门可直接采购物料，但如该等物料属物流署常备库存物料或已包括在物流署所安排签订的大批采购合约，则属例外。

（一）在二○○七至二○一二年间，物流署为各政府部门印刷用的总纸张重量请见附件。

　　物流署没有为各政府部门印制的印刷品的纸张产品类别作详细分类。

（二）物流署自一九九八年在购买常用的纸张时已采用可再生林木制造的纸张。在二○○八至二○一二年间，物流署每年使用的印刷用纸当中，再造纸及可再生林木制造的纸总纸张重量百分比请见附件。

　　有少量印刷品，包括地图及贴纸等，需采用有耐用功能的合成纸或胶底纸印制，这类纸张一般不包含再造物料或再生林木成份。

（三）政府一向以身作则，带头推动环保采购，同时亦可以起示范作用，鼓励商界响应。政府已为部门经常使用的产品（当中包括办公室用纸）制订环保规格，供政策局及部门于采购时作出考虑。我们已于二○一三年二月委托进行一项新的顾问研究，以扩大政府的环保采购清单和更新现有产品的环保规格。

　　物流署现时采购印刷用的再造纸张，其再造物料最少含百分之六十回收纤维或百分之三十消费后纤维的高成分再造物料。物流署于二○○七年更新该标准，由最少含百分之五十回收纤维或百分之二十消费后纤维的高成分再造物料至现时的标准。此外，亦分别自二○一○及二○一一年起，在采购评核项目上引入两项更高再造物料的成分比例，以鼓励供应商提供高再造纸成份的纸张，即提供最少含百分之八十回收纤维或百分之四十消费后纤维的再造纸张，以及百分之一百回收纤维或消费后纤维的再造纸张。

（四）政府一直鼓励各部门在符合经济效益的原则下尽量使用环保纸张作日常打印及印刷用途。在二○○八至二○一二年间，政府各部门使用再造纸及可再生林木制造的纸张占总用纸量的百分比请见附件。

　　政府各部门的总用纸重量只包括由物流署为各部门印制印刷品而购买的纸张和经物流署购买供各部门使用的A3和A4纸张。物流署没有各政府部门的总用纸量和其他各项详细分类。

　　过去五年在政府产业署负责物业管理的政府联用办公大楼，回收废纸的重量请见附件。

（五）就有否采购以本地回收废纸为原材料的纸张产品，我们并无相关资料。我们需留意，香港是《世界贸易组织政府采购协定》（《协定》）的成员，《协定》确保所有公司（不论外地或本地）在公平环境下竞争，亦禁止成员把本地成分纳入采购规定。香港特区政府须履行协定下的责任。

（六）及（七）政府推行以「减废为先」的废物管理策略，各局及部门均致力减少废物。政府已制定内部指引，要求各局及部门加强推行环保和减少废物的措施。就节省纸张、减废及循环再造方面，要求各局及部门应首先致力减少用纸（例如善用电子方式接收文件以避免不必要的用纸），并采取措施将办公室内的纸制产品循环再用（例如双面列印纸张，重用纸张、文件夹套和信封），从而减少制造废纸。在纸张管理方面，各局及部门亦应尽量配合有关的指引，使用含再造成分的纸张而非由全新物料制造的纸张。

　　为确保妥善回收可再造的纸张，政府办公室已有设施收集可回收纸张，以及由清洁服务承办商将所收集纸张交给回收商循环再造并记录每次收集的回收物数量。

完

２０１３年１０月９日（星期三）
香港时间１４时１０分