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以下是今日(十一月二十七日)在立法会会议上梁家骝议员的提问和食物及生局局长高永文的答覆:
问题:
据悉,现时公立医院急症室有不少医生职位空缺有待填补,而人手紧绌的情况导致分流为次紧急及非紧急病人轮候急症服务的时间过长,部分人等候超过二十小时。本人亦得悉,食物及生局局长曾呼吁公私营医生参与兼职计划,为公立医院急症室提供服务,以纾缓人手紧张的情况,然而现时急症室兼职医生的时薪仅及全职医生的百分之七十左右。就此,政府可否告知本会,是否知悉:
(一)现时的各级全职公立医院急症室医生的每周平均工时为何,以及按该等工时计算,各级医生的时薪(包括底薪及常规津贴)中位数分别为何;
(二)现时的各级兼职公立医院急症室医生的时薪中位数分别为何,以及有关薪酬水平的厘定准则;及
(三)医院管理局在过去三年有否公开招聘急症室兼职医生;如有,招聘的日期及渠道为何;如否,原因为何?
答覆:
主席:
随人口老化、医疗科技进步,以及市民对医疗服务的需求不断提高,医护人手的需求亦相应增加。过去几年,医院管理局(医管局)一直关注人手供应的问题,并采取一系列措施,以处理近年人手紧张的问题,聘用兼职医生固然是众多措施的其中一项。此外,医管局预计于二○一三至一四年度增聘约300名全职医生。而自二○一二年起,医管局开展了招聘有限度注册的非本地医生,作为额外及短期解决人手问题的其中一项措施。同时,医管局近年增设额外的晋升职位、加强专业培训,并透过重整工作流程和精简工序,减轻前线医护人员的工作量,希望进一步提升士气及挽留员工。有关措施已初步获得成效,全职医生的流失率由二○一○至一一年的约5%,下降至二○一三至一四年(二○一二年十月至二○一三年九月)的3.8%。此外,政府亦已从问题的根本手解决医护人手短缺问题,包括由二○一二年起的三个年度,额外拨款2亿元,增加第一年医科学士生学额100个至每年420个。医管局预计随二○一五至一六年度及二○一八至一九年度分别有320名及420名医科毕业生完成实习培训,整体医生人手届时会有所增长。香港医务委员会亦决定在二○一四年开始,把其执业资格试的举行次数由每年一次增加至两次,方便于海外受训的香港居民回港考试及执业。
在实施上述多项措施的同时,为求在短期内增加医生人手,医管局在二○一二年初进一步优化兼职医生的待遇,并加强聘用兼职医生的灵活性。在不影响其他年轻医生晋升的情况下,医管局积极挽留部分已退休或离职的医生,于二○一一年,约有六十名已退休或离职的医生以兼职形式继续在公立医院工作。截至二○一三年九月底,共有约301名兼职医生在医管局工作,等同于117名全职医生,当中约有247名属已退休或离职及转职的医生。
就问题的各部分,我现回应如下:
(一)医管局急症室医生每周规定总工作时数为四十四小时(不包括担任候召工作的时间)。医管局以月薪形式聘请全职雇员,各级全职医生的每月底薪中点薪金、每月津贴及每月候召补偿定额酬金如下:
(i)驻院医生的每月底薪中点薪金为70,490元、每月津贴为17,330元,而急症室驻院医生的每月候召补偿定额酬金为4,750元;
(ii)副顾问医生的每月底薪中点薪金为96,150元、每月津贴为33,119元,而急症室副顾问医生的每月候召补偿定额酬金为4,750元;
(iii)顾问医生每月底薪中点薪金为136,550元、每月津贴为47,047元,而急症室顾问医生的每月候召补偿定额酬金为2,750元。
(二)由于自二○一一年一月起,医管局实施了兼职医生更新计划,兼职医生可以无需担任候召工作。因此,在更新计划下受聘的兼职医生的薪酬是以同级全职医生薪酬(包括指定薪级点的每月底薪及每月津贴)的七成,再按服务节数计算。
如果有关医生愿意以兼职性质担任候召工作,担任候召工作职务的薪酬会根据相若资历的全职医生所属职级的薪酬(包括因应其在所属职级的相关经验而定的薪级点的每月底薪、每月津贴及每月候召补偿定额酬金),按每周服务时数的比例厘定每月薪酬。
(三)医管局会通过公开招聘、定期发信邀请已退休和离职三个月或即将离职的医生为医管局担任兼职医生(包括急症室兼职医生)。医管局亦透过其他转介的途径,招聘兼职医生。自二○一一年一月起优化兼职医生计划后,截至二○一三年九月底,急症室兼职医生的人数已由八位增加至三十位。私人执业医生可透过公开招聘、其他转介或自荐等途径,申请成为医管局的兼职医生。医管局会继续循不同途径,聘请全职及兼职急症室医生,以应付人手需求。
面对人口老化、市民对医疗服务需求上升等挑战,政府已成立高层次督导委员会,为香港医护人力规划和专业发展进行策略检讨。是项检讨涵盖十三个受法例规管的医护专业。督导委员会将评估各医护专业的人手需求,并会根据检讨结果,就如何应付预计的医护人力需求、加强专业培训,以及促进专业发展提出建议,以确保香港的医疗系统得以持续发展。
完
2013年11月27日(星期三)
香港时间16时40分