**************************
以下是行政长官梁振英今日(一月十五日)下午在添马政府总部举行《施政报告》记者会的开场发言:
各位传媒朋友:
去年我第一份《施政报告》的封面,是一群不同族裔的香港青少年人、不同族裔的青少年人,向前跑的一张相片,象征本届政府的施政方针以人为本,带领社会向前拼搏前瞻,为香港我们的家尽每个人最大的努力。
过去一年,我和问责团队在广大公务员的支持下,积极切实回应市民所想所需,落实多项政策措施,大力发展香港经济,致力处理房屋、贫穷、老年社会和环境等问题。
为直接聆听和回应市民的诉求,过去一年我一共出席了六次地区论坛,直接接触各区市民,同各阶层、各界别和各行业的市民,亦在其他时间紧密接触,汲取民间智慧。
今年《施政报告》的封面是九张在不同领域发展的年青人相片,我知道可能有些摄影记者朋友稍后会要求我拿两本中英文的《施政报告》,让大家拍照,我稍后会过来。带出本份《施政报告》其中一个主题:让年青的,各展所长;让香港,得以发挥。今日,政府亦同时发表《施政纲领》,详述在八个政策范畴,共160多个新措施及430多项持续推行的工作。未来几日,相关局长会向大家,通过传媒,进一步解释当中的细节。
扼要来说,在经济方面,政府会继续加强与国内外的全方位经贸合作,将金融、贸易、旅游、专业服务、物流、高增值航运服务、解决争议服务、创意、知识产权、创新及科技等多个产业做多做大做强。因应珠江三角洲近年经济发展迅速及港珠澳大桥和屯门至赤角连接路在未来几年相继落成,政府会重点发展大屿山,重点发展大屿山,包括在港珠澳大桥香港口岸的人工岛发展大型购物、餐饮、娱乐和酒店等设施。这些设施现时在规划中是没有的,只有一个人工岛和极少量的一些方便性的、便利性的商业设施。我们准备在人工岛开拓我们部分的「桥头经济」,以及进一步开发大屿山东部水域及邻近地区,打造优质「东大屿都会」。
本届政府亦决心处理贫穷问题,并且全力安老助弱。为此,我在《施政报告》内提出一系列措施,惠及各个群组,勾划本届政府的扶贫安老助弱蓝图。这些措施包括推出「低收入在职家庭津贴」,每年开支约30亿元,超过20万低收入家庭共71万人受惠;将多个关爱基金项目恒常化;改善综援制度,集中提升对综援学童的支援,和加强综援成年人的工作诱因;推出一系列措施,以增加5 000个资助安老宿位,并透过「私人土地作福利用途特别计划」,提供额外名额;将2元乘车优惠扩展至12岁以下合资格残疾儿童,并在明年第一季开始,分阶段将「绿色」专线小巴纳入计划;由2014M15学年起,在中小学为少数族裔学生提供「中国语文课程第二语言学习架构」等等。
《施政报告》的另一重点是从教育、就业和全人发展三方面培育下一代,为全港不同能力、志向和教育程度的青年人,提供多元化学习、培训和发展机会。在这里要向大家解释一下,因为往往我们谈及我们下一代,我们青年人日后的事业发展、他们的人生规划时,往往我们集中在有机会接受大专大学教育的青年朋友身上,但是统计数字清楚告知我们,这一部分的青年人只不过占我们这个年龄群组青年人的少数,因此我们既要关注有机会读大专大学的青年人,他们接受教育的质素,怎样做到学有所成,离开学校到社会后学以致用的同时,我们亦照顾那些没机会或者其本人不选择入大专大学的青年人,他们的人生和事业的发展。政府会增加学前教育学券资助额,连续两个学年每年加2,500元;又会推行一系列措施,增加香港学生在本地及境外升读学位课程的机会。考虑到大学生毕业后偿还贷款的压力,政府决定把完成课程一年后,才开始偿还贷款的安排恒常化,每年约有23,000名学生受惠。我同时在《施政报告》提出,从多方面协助青年人,作出生涯规划和加强职业教育,并为此向公营学校和职业训练局提供额外经常津贴和拨款。我们的目标十分清晰:培养青年人积极的人生观和正面的社会意识,并让每一位年青人都可以因应自己的能力和兴趣,一展所长,真真正正做到「行行出状元」。过去好几个月,我利用种种的机会,在不同场合向不同岗位的青年人打气,让他们知道不只是通过接受大专大学教育这途径,才可以有一个比较美好的人生和美好的事业发展机会。亦通过传媒在这些场合的报道,向全社会,尤其是我们的青年人,发放这信息。
我接想谈谈市民十分关心的房屋问题。在去年的《施政报告》我提出了一系列的短、中、长期措施,增加房屋土地供应。所以过去一年,政府的工作是根据去年《施政报告》已经订定的计划,我们一步一步落实生产土地、生产房屋。政府的工作进度,在过去一年是良好的。我们已物色足够土地,兴建已承诺的179,000个公屋单位及17,000个居屋单位。我们亦决定采纳长远房屋策略督导委员会的建议,增加房屋供应,未来10年,总供应量以47万个单位为新目标,公营房屋占六成。不少市民所期待的,首批新居屋单位亦将于今年预售。在今年的《施政报告》我亦提出更多具体措施,包括除了港岛北部及九龙半岛,人口比较稠密的地区外,全港其他各个「发展密度分区」住宅用地地积比率,整体适度地提高约两成,以及放宽薄扶林南面华富一带的限制,在该处发展公营房屋并重建华富,合共增加约11,900个公屋及居屋单位,这个是增加的数字。
《施政报告》涵盖的范围很广泛,由于时间所限,我不能逐一介绍。最后,我想重申:态度决定未来,有积极向上的态度,每个香港人多走一步,多出一分力,我们就可以有经济力量,让有需要的人得到支援,让年青的各展所长,让香港得以发挥,让七百万人过更美好的生活。多谢大家。
完
2014年1月15日(星期三)
香港时间16时58分